6月23日審計長胡澤君在向全國人大作的審計工作報告中披露了新能源汽車推廣存在的問題。
審計抽查發(fā)現(xiàn)，一些汽車產(chǎn)銷企業(yè)采用自產(chǎn)自購、供應(yīng)電池回購整車等手段獲取財政補(bǔ)貼16.72億元。南都記者注意到，16 .72億元的數(shù)目不小，2015年和2016年8個省份的省級配套資金也只有35 .46億元。
補(bǔ)貼額超電動客車售價七成
審計署昨日同步發(fā)布的公告中也詳細(xì)披露了新能源汽車補(bǔ)貼中存在的問題。
公告稱，新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏高，抽查13家汽車生產(chǎn)企業(yè)6801輛享受財政補(bǔ)貼的新能源汽車，有3511輛電動客車的補(bǔ)貼額超過單車售價的70%。
新能源汽車和充電樁存在大量閑置。據(jù)審計署公告，至2017年2月底，審計抽查16家企業(yè)購買的35500輛新能源汽車中，有2200輛閑置未用一年以上，有17200輛年行駛里程不足3000公里。延伸調(diào)查的66家企業(yè)中有30家年銷量低于500輛。
近年來政策支持新能源汽車發(fā)展，審計署公告指出，新能源汽車推廣取得成效，2015年和2016年，中央下達(dá)243.91億元節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營獎補(bǔ)資金，在此基礎(chǔ)上，有8個省安排了省級配套資金35.46億元。18個省推廣新能源汽車和建設(shè)充電樁的總量比這些省的計劃總量超出了20%以上。
未經(jīng)批準(zhǔn)占用2 .1萬公頃草原林地
新能源汽車補(bǔ)貼屬于節(jié)能環(huán)保資金。胡澤君在報告中也指出，有些節(jié)能環(huán)保項目推進(jìn)緩慢、未達(dá)預(yù)期效果。抽查的1053個項目中，受設(shè)計變更、資金不足等影響，有31個未按期開工、155個未按期建成，還有9個建成后未達(dá)設(shè)計目標(biāo)。抽查相關(guān)專項資金管理使用情況發(fā)現(xiàn)，有1.86億元財政資金被違規(guī)使用或套取，有31.58億元資金閑置。
自然資源資產(chǎn)管理方面，胡澤君介紹，本次審計了40個地區(qū)的自然資源資產(chǎn)管理情況，其中有29個未經(jīng)批準(zhǔn)占用2947.14公頃耕地和2.1萬公頃草原、林地，進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)或采礦等；11個地區(qū)已出讓的1256.25公頃土地長期閑置，或用于國家明令限制、禁止供地的項目。
林地、草原等自然資源資產(chǎn)核算口徑存在不夠銜接的情況。胡澤君提及，抽查地方國土與林業(yè)部門公布的林地面積，差異最大的近六成，甚至出現(xiàn)將已退耕還林土地重新確權(quán)為耕地等情況。全國草原面積數(shù)據(jù)自上世紀(jì)80年代普查后未再更新，與有些地方現(xiàn)實情況存在差異，影響草原生態(tài)保護(hù)政策實施及相關(guān)財政補(bǔ)助分配的準(zhǔn)確性。
據(jù)胡澤君介紹，審計指出問題后，有關(guān)地方收回、歸還、補(bǔ)撥和盤活資金11.09億元，完善制度24項，恢復(fù)違規(guī)占用的草地、林地、耕地5749公頃，處理處分13人。
南都記者發(fā)現(xiàn)，這也是審計長在向全國人大常委會的報告中首次單獨列出“自然資源資產(chǎn)管理和節(jié)能環(huán)保資金審計情況”一項，以往相關(guān)情況都分散在報告里。
采寫：南都記者 王秀中 程姝雯 蔣琳 馮群星 程思煒
