國(guó)際在線報(bào)道 (記者 蘭旻):23日下午,國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)胡澤君受國(guó)務(wù)院委托,向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告2016年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。這份審計(jì)報(bào)告梳理了過去一年中央財(cái)政管理、重點(diǎn)專項(xiàng)資金以及金融機(jī)構(gòu)和中央企業(yè)存在的違規(guī)違紀(jì)突出問題,同時(shí)建議切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控,對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
胡澤君:“海南省國(guó)稅局等16家單位無償占用或超編超標(biāo)配置公務(wù)用車69輛、超預(yù)算列支運(yùn)行費(fèi)114.51萬元;轉(zhuǎn)嫁或超標(biāo)準(zhǔn)列支會(huì)議費(fèi)481.77萬元,其中人力資源社會(huì)保障部123.62萬元、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部信心中心74.83萬元;有3個(gè)單位存在未經(jīng)批準(zhǔn)新建或改擴(kuò)建辦公樓、辦公用房超標(biāo)等問題。”
當(dāng)天,上述數(shù)字和事例出現(xiàn)在審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)胡澤君所作的2016年度審計(jì)報(bào)告中。作為監(jiān)督財(cái)政收支、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序的國(guó)家機(jī)構(gòu),審計(jì)署每年六月公布的審計(jì)報(bào)告,在一定程度上反映出過去一年中央部門財(cái)政運(yùn)行狀況的“健康度”。
這份年度報(bào)告向外界公布了過去一年中央財(cái)政管理、預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)專項(xiàng)資金和國(guó)家重大政策措施落實(shí),以及金融和中央企業(yè)等方面存在的各類違規(guī)違紀(jì)突出問題。胡澤君強(qiáng)調(diào),審計(jì)工作始終堅(jiān)持依法審計(jì)、推動(dòng)改革,揭示重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和結(jié)構(gòu)性矛盾。2016年度各項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)并移送重大違紀(jì)違法問題線索600多起,涉及公職人員1100多人,總體呈現(xiàn)以下特點(diǎn):“國(guó)有資產(chǎn)資源和公共權(quán)力集中領(lǐng)域問題較多,各項(xiàng)審計(jì)問題中70%發(fā)生在財(cái)政資金分配、投資并購(gòu)、信貸發(fā)放、上市融資等審批決策和管理中,多與以權(quán)謀私、違規(guī)操作有關(guān)。民生領(lǐng)域‘小官貪腐’問題較為突出。在扶貧、社保、生態(tài)環(huán)保等審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題300多起,涉及基層經(jīng)辦人員450多人,一般單起金額小、發(fā)生頻率高,有關(guān)人員在立項(xiàng)申報(bào)、資金支撥等出入口容假摻假、冒名截留,驗(yàn)收檢查搞‘走過場(chǎng)’。”
報(bào)告指出,對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,涉及中央部門預(yù)算執(zhí)行的,有關(guān)部門通過追回資金、調(diào)整賬目等進(jìn)行整改,完善財(cái)務(wù)制度;涉及金融機(jī)構(gòu)的,相關(guān)單位采取清收貸款、加固抵質(zhì)押、完善手續(xù)等措施進(jìn)行整改;涉及中央企業(yè)的,相關(guān)單位通過整改,增收節(jié)支,挽回?fù)p失,同時(shí)完善規(guī)章制度,處理處分相關(guān)人員。
在指出問題的同時(shí),審計(jì)報(bào)告提出,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控。胡澤君:“一是加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作和信息數(shù)據(jù)共享,增強(qiáng)監(jiān)管規(guī)則的協(xié)調(diào)性和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的一致性,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高監(jiān)管效能。二是依法加強(qiáng)對(duì)化解過剩產(chǎn)能、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、境內(nèi)外重大投資等領(lǐng)域的事中事后監(jiān)管,確保重大政策措施落實(shí)到位。三是重點(diǎn)防范地方政府債務(wù)、不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)急處置。”
此外,審計(jì)報(bào)告還提出,要著力提高財(cái)政管理水平和績(jī)效,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化預(yù)算約束,不斷健全財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)及反饋糾偏機(jī)制,對(duì)虛假冒領(lǐng)、貪污侵占、虛增業(yè)績(jī)、鋪張浪費(fèi)等行為嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。