民以食為天，食以水為先。安全飲水，是人類生存的最基本的要求。黨中央、國務(wù)院要求把“切實(shí)保護(hù)好飲用水源，讓群眾喝上放心水”作為飲水安全的首要任務(wù)，把“讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣，有更好的工作和生活環(huán)境”作為政府工作的重要目標(biāo)，是執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。黨中央和國務(wù)院一直把抓好農(nóng)村飲水安全工作作為重要惠民工程，李克強(qiáng)總理也多次強(qiáng)調(diào)解決農(nóng)村飲水安全是惠及億萬群眾的民心工程和民生工程。水利部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)保部多個(gè)部門發(fā)文要求加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工作。
審計(jì)署鄭州特派辦在2017年青海省農(nóng)林水專項(xiàng)資金審計(jì)中，本著“促發(fā)展、促改革、促安全、促績效”的原則，就農(nóng)村飲水安全工作采用“摸清情況、反映成效、揭示問題、分析原因、提出建議、督促整改”的方式，通過審計(jì)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而保障農(nóng)村飲水安全工作順利開展，確保中央關(guān)于農(nóng)村飲水安全工作的各項(xiàng)要求部署貫徹落實(shí)到位，真正讓民生工程深入民心。
一是關(guān)注資金。審計(jì)組根據(jù)中央撥付給青海省的水利建設(shè)資金情況，重點(diǎn)關(guān)注資金層層下?lián)苁欠窦皶r(shí)，審查資金撥付的及時(shí)性、資金使用的規(guī)范性，反映套取、擠占、挪用、截留農(nóng)村飲用水安全建設(shè)資金，將資金用于形象工程、旅游開發(fā)、對外出借等問題，保障資金撥、付、用的合規(guī)合理。
二是關(guān)注項(xiàng)目。審計(jì)組對涉及的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場勘察，通過核查工程項(xiàng)目質(zhì)量，反映偷工減料、監(jiān)管不到位等造成的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問題；通過核查工程量，反映報(bào)大建小、虛報(bào)工程量問題。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問題，要求徹底整改，防止出現(xiàn)“豆腐渣”、“墻脆脆”及“房歪歪”工程；對虛報(bào)工程量問題，堅(jiān)決追回財(cái)政資金，保障資金安全。
圖為審計(jì)人員現(xiàn)場查看飲水工程建設(shè)及運(yùn)營情況
三是關(guān)注效益。審核飲水安全項(xiàng)目建成后是否發(fā)揮了預(yù)期作用，是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，反映項(xiàng)目建成后因種種原因閑置或不能發(fā)揮效益的問題，提出督促解決方案，有效促進(jìn)建成項(xiàng)目發(fā)揮效益，確保農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮作用，確保群眾受益，使民心工程深入民心。（李峰）
