2016年,國家審計機(jī)關(guān)以推進(jìn)供給側(cè)改革為主線,持續(xù)對國家重大政策貫徹落實情況進(jìn)行跟蹤審計。根據(jù)2016年第四季度政策落實跟蹤審計報告結(jié)果公告顯示,2016年,審計范圍覆蓋各類項目7.65萬個,累計抽查單位7.82萬個,其中,審計署直接派出的審計組檢查項目4491個,抽查單位3863個,反映問題2391個,涉及問題金額989.23億元。扶貧攻堅補短板工作是審計的一項重點內(nèi)容。
據(jù)了解,扶貧審計重點關(guān)注3項內(nèi)容,:一是精準(zhǔn)扶貧政策落實情況,如扶貧體制機(jī)制建立運行情況、政策措施制定執(zhí)行情況等,二是資金籌集分配使用管理情況,主要關(guān)注專項扶貧資金總體情況,三是項目建設(shè)運營效益情況。審計發(fā)現(xiàn),在推進(jìn)扶貧政策措施落實方面,7個省的9個縣(市、旗)在異地扶貧搬遷、健康扶貧、教育扶貧、扶貧資金陽光化管理方面政策落實不到位,10個省的部分市縣扶貧資金統(tǒng)籌整合不到位,5個省的15個單位多名個人套取、違規(guī)使用扶貧資金,5個省的21個產(chǎn)業(yè)扶貧、飲水安全等項目推進(jìn)緩慢或效益不佳,部分省的3個縣在扶貧項目實施中存在違規(guī)招投標(biāo)等問題。
審計部門通過從體制、機(jī)制和政策措施層面深入分析原因,提出有針對性的建議,提升扶貧資金使用效率,促使精準(zhǔn)扶貧政策措施落實到位。根據(jù)審計結(jié)果公告顯示,在促進(jìn)扶貧攻堅政策落實和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、補強(qiáng)民生領(lǐng)域短板方面,審計持續(xù)關(guān)注并反映了脫貧攻堅、城鄉(xiāng)低保、生態(tài)保護(hù)等重點民生領(lǐng)域政策落實和重大項目推進(jìn)情況,針對相關(guān)政策落實不到位、工程推進(jìn)不力等問題提出建議,促進(jìn)相關(guān)地區(qū)及部門出臺配套政策措施372項,促進(jìn)收回結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金355.72億元,促進(jìn)落實配套資金110.07億元,通過精準(zhǔn)識別,調(diào)整扶貧低保對象13.12萬戶,推動1595個扶貧項目加快實施。
審計也發(fā)現(xiàn)各地區(qū)各部門在積極主動作為、推動精準(zhǔn)扶貧方面的一些好的經(jīng)驗和做法,如山西省組織對建檔立卡貧困對象開展大數(shù)據(jù)“精準(zhǔn)”再識別,提高扶貧精準(zhǔn)度,江西省依托農(nóng)村電商項目創(chuàng)新扶貧模式,提升扶貧實效,甘肅省結(jié)合農(nóng)網(wǎng)升級改造實施精準(zhǔn)扶貧,提前實現(xiàn)貧困村動力電全覆蓋。
再好的政策也需要落地生根才能切實的發(fā)揮效益。審計機(jī)關(guān)堅持自覺把審計工作自覺融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,為促進(jìn)政策落地生根發(fā)揮積極作用。讓我們期待未來審計工作圍繞推進(jìn)全面深化改革方面發(fā)揮更大的作用。(谷婧)