6月23日，受國務(wù)院委托，胡澤君審計長向十二屆全國人大常委會第二十八次會議作《國務(wù)院關(guān)于2016年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》，報告闡述內(nèi)容翔實、揭示問題深刻，充分展現(xiàn)了審計在促進政策落實、推動深化改革和經(jīng)濟發(fā)展、維護國家經(jīng)濟安全、促進和保障民生等方面的積極作用。
保穩(wěn)定，促發(fā)展。審計工作報告全面客觀地反映了我國改革發(fā)展的新進展，重點反映了財政預(yù)算管理、重大政策落實、精準扶貧脫貧、社會保障、資源環(huán)保、金融和企業(yè)改革等領(lǐng)域的成效。透過審計報告我們欣喜地看到各地區(qū)各部門堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，適度擴大總需求，扎實推進各項工作，使經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。但在肯定工作的同時，審計也發(fā)現(xiàn)改革過程中的新情況新問題新困難，如一些新生事物在監(jiān)管方面存在盲區(qū)以及政策銜接不到位等問題，又如政策跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)的政府性債務(wù)增長較快、民生政策措施落地困難等問題。
在揭示問題的同時我們也應(yīng)當看到這些是經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中求進的必經(jīng)階段，如果只求穩(wěn)，放緩前進的步伐，很多問題可能不會凸顯，但只有迫使自己離開舒適區(qū)域，才能在穩(wěn)中求進中求發(fā)展，而這期間必然會出現(xiàn)一些不適應(yīng)，出現(xiàn)一些問題和困難。審計工作不僅在于揭示問題，更重要的在于幫助完善體制機制、促進整改，有利于從根本上避免或防止問題的發(fā)生，促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
防風險、保安全。此次審計工作報告反映了審計機關(guān)在2016年密切關(guān)注經(jīng)濟社會運行中的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，如國家重大政策措施落實跟蹤審計中揭示的地方政府債務(wù)增長較快等問題；金融審計揭示了部分金融機構(gòu)不良資產(chǎn)信息披露不夠充分等問題；企業(yè)審計揭示了部分企業(yè)業(yè)績不實、負擔較重、投資經(jīng)營風險管控比較薄弱等問題。我國目前正處于三期疊加時期，發(fā)展過程中不可避免地存在一些體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，風險管控亟待加強。審計工作一直以來牢固樹立國家總體安全觀，努力增強對風險感知的預(yù)見性、敏銳性和時效性，在審計中注意及時揭示和反映苗頭性、傾向性問題，有助于幫助堵塞漏洞、減少損失、防范風險，保障經(jīng)濟社會安全運行。
聽民意，解民憂。今年的審計工作報告進一步突出反映了扶貧脫貧、醫(yī)療保險、保障性安居工程、水利及糧食收儲等方面情況，并且將扶貧脫貧作為單獨板塊進行反映，可見審計工作對促進和保障民生的重視。審計工作一直以來關(guān)注民生工程的推進、民生政策的落地、民生資金的去向。如何做到悉聽民意，是民生審計的一個難點，因為需要挨家挨戶訪民情、聽民意，但解民憂，也是民生審計的一個亮點，通過審計，可以盡審計之力推動民生工程進展，幫助民生政策更好地貫徹實施、保障群眾生產(chǎn)生活安全，這應(yīng)該也是民生審計中最引以為傲的事情。
審計工作報告濃縮了2016年審計工作的精華，展現(xiàn)了2016年度審計工作主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，踐行新發(fā)展理念，堅持依法審計、客觀求實、鼓勵創(chuàng)新、推動改革的審計思路所取得的成果，而數(shù)字、案例的背后則是審計人員的辛勤努力與付出。讓我們繼續(xù)“不忘初心，砥礪前行”，切實發(fā)揮審計維護國家經(jīng)濟秩序、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的作用。（范寶文）
