五年風雨兼程,每一個日月輪回都譜寫一段精彩的樂章,五年砥礪奮進,每一個腳步都見證一段成長的經(jīng)歷。十八大以來“三農(nóng)”問題一直是黨和國家工作的重點,連續(xù)以一號文件的形式對推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提升農(nóng)民生活水平進行安排部署,更吹響了打響扶貧攻堅戰(zhàn)斗的號角。審計署濟南辦農(nóng)業(yè)審計緊緊圍繞推動落實黨和國家的重大部署,認真學習《關(guān)于完善審計制度若干重大問題框架意見》及其配套文件和《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作意見》精神,以發(fā)展、改革、安全、績效為目標,不斷探索和深化涉農(nóng)審計,更好的發(fā)揮審計在國家治理方面的重要作用。
過去的五年,確保涉農(nóng)資金安全。促進公共資金安全高效使用是審計的重要職責,審計要在各類審計項目中緊緊盯住財政資金的撥付和使用,確保涉農(nóng)財政資金真正用到農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè),讓黨和國家的惠農(nóng)政策真正在基層落地生根。同時涉農(nóng)資金又有小而散的特點,而且每一筆資金都和百姓息息相關(guān)。五年來濟南辦農(nóng)業(yè)審計注重大數(shù)據(jù)分析,通過集中分析、分類核查方式發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)政府連續(xù)多年以虛報糧食種植面積等方式騙取國家涉農(nóng)資金等問題,起到震懾警示作用,切實保證了涉農(nóng)資金的安全運用。
過去的五年,推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革。黨中央以各種方式調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,不斷推廣農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)審計作為農(nóng)業(yè)改革的催化劑,既確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化資金真正提升農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用,推動調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還針對當前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的體制機制問題進行審計分析,提出解決措施。如通過對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況進行審計,發(fā)現(xiàn)個別地區(qū)未建立三級土地流轉(zhuǎn)交易中心,不但影響了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的進程,還增加了土地流轉(zhuǎn)的成本,該問題反應(yīng)后,相關(guān)地方政府迅速建立交易中心,極大地推動了土地流轉(zhuǎn)進程。
過去的五年,堅決打贏攻堅戰(zhàn)役。李克強總理強調(diào),要嚴格資金監(jiān)督管理,嚴懲違法違規(guī)行為,抓緊健全制度安排,確保扶貧資金在陽光下運行、真正用在扶貧開發(fā)上。濟南辦農(nóng)業(yè)審計一直把扶貧審計作為重中之重,把扶貧審計作為政治任務(wù)來完成,確保扶貧資金做到真扶貧、扶真貧、貧真扶。審計揭示了某縣上百萬元扶貧開發(fā)資金閑置超過3年的問題,推動整改促進財政資金及時充分發(fā)揮效益;審計督促某地方政府出臺金融扶貧小額貸款配套政策,使廣大貧困戶切實享受到低息貸款和財政貼息雙重福利。
過去的五年,助力打造反腐利劍。十八大以來黨中央反腐敗高壓態(tài)勢力度不減、節(jié)奏不變,對腐敗行為尤其是危害百姓切身利益的行為堅持零容忍的態(tài)度。農(nóng)業(yè)審計作為反腐敗的一把利劍,更是著力揭示百姓身邊的微腐敗,這些腐敗案件雖然金額不大但是影響惡劣,損壞了我黨的形象。農(nóng)業(yè)審計發(fā)現(xiàn)的騙取國家涉農(nóng)補貼,擠占挪用扶貧資金等一系列問題,有效震懾了腐敗分子。審計中曾發(fā)現(xiàn)某村干部虛報土地面積騙取國家涉農(nóng)補貼并涉嫌騙保,被移送公安機關(guān)處理。濟南辦在2016年推動追回被騙取和擠占挪用的扶貧資金500多萬元,處理多名直接責任人,讓百姓的利益切實得到保障。
過去的五年,不斷鑄造審計鐵軍。五年間通過一系列的學習教育活動,黨員干部的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)都得到提升,“四個意識”不斷增強,實高新嚴細的作風逐漸形成。農(nóng)業(yè)審計很辛苦,但是濟南辦農(nóng)業(yè)審計干部都能“以苦為樂”,以廣闊的農(nóng)村、廣袤的田地作為我們農(nóng)業(yè)審計的舞臺。審計人員曾冒著寒冷的北風走鄉(xiāng)串戶核實農(nóng)業(yè)補助的發(fā)放情況,踏著皚皚白雪到田間實地查看小型農(nóng)田水利的建設(shè)情況,翻山越嶺去核實農(nóng)機購置補貼的真實性,濟南辦農(nóng)業(yè)審計人員真正用實際行動踐行了審計鐵軍的精神。
藍圖已經(jīng)繪就,戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,展望下一個五年,我們將踏上新的征程,我們要認真學習習近平總書記系列重要講話精神,不斷深化農(nóng)業(yè)審計,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革獻計獻策,以優(yōu)異的成績迎接十九大的勝利召開。(劉寧)