8月下旬以來(lái)，審計(jì)署成都辦派出審計(jì)組前往四川涼山彝族自治州的兩個(gè)國(guó)定貧困縣開展扶貧審計(jì)工作，參與這次審計(jì)的人員，除了扶貧審計(jì)的業(yè)務(wù)骨干外，還有10名成都辦新入職的公務(wù)員。這支“青年突擊隊(duì)”在深度貧困地區(qū)深入了解扶貧工作實(shí)際，“擼起袖子加油干”，在扶貧審計(jì)一線鍛煉成長(zhǎng)。在短短一個(gè)月的扶貧審計(jì)中，他們一共走訪了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個(gè)貧困村，入戶調(diào)查100余戶貧困群眾，用審計(jì)人員的點(diǎn)滴努力守護(hù)深度貧困地區(qū)人民的“致富樹”、“安居房”和“救命路”。
圖一：審計(jì)人員查看產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目核桃苗長(zhǎng)勢(shì)
審計(jì)人員林毅和任重辰走進(jìn)田間地頭，調(diào)查了解核桃苗種植情況，并走訪多戶與該項(xiàng)目有關(guān)的貧困戶了解項(xiàng)目績(jī)效。走了1個(gè)多小時(shí)山路，到了彝族老鄉(xiāng)家，林毅發(fā)現(xiàn)，這戶家徒四壁，連個(gè)能坐的板凳都沒有，兩人二話不說，就坐在了地上和老鄉(xiāng)親切地交談起來(lái)。老鄉(xiāng)拿出了自己的建檔立卡貧困戶卡，上面寫著：這戶要通過種植5畝核桃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)2017年脫貧。在與農(nóng)戶的交談中，林毅深刻意識(shí)到，這批核桃苗是農(nóng)戶的“致富樹”，要使“致富樹”能夠真正惠及農(nóng)戶，就必須切實(shí)構(gòu)建與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目落地生根，只有注重農(nóng)戶自我發(fā)展、產(chǎn)業(yè)造血，深度貧困地區(qū)才能真正“脫窮根”。
圖二：審計(jì)人員入戶詢問產(chǎn)業(yè)扶貧效益
下鄉(xiāng)入戶，成為扶貧審計(jì)人員的常態(tài)，尤其在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目審計(jì)中，除了關(guān)注資金的安全，更要實(shí)地查看項(xiàng)目的效益。下鄉(xiāng)多了，任重辰把微信頭像都換成了自己下鄉(xiāng)爬山路的背影。他說，涼山州深度貧困縣的老百姓，居住十分分散，審計(jì)人員需要從一個(gè)山頭爬到另一個(gè)山頭。有一天他和審計(jì)組的同事李洋一起，最多走了8公里山路，走訪了12戶農(nóng)戶，回來(lái)已經(jīng)七八點(diǎn)鐘。走的時(shí)候，老鄉(xiāng)硬是要塞給審計(jì)人員一包鹽，說是如果回去不泡腳，第二天再壯的小伙兒都爬不起來(lái)了。小任婉言謝絕了，但是彝族百姓的樸實(shí)和關(guān)愛深深打動(dòng)了他。第一次的審計(jì)項(xiàng)目帶給他的，除了審計(jì)技巧和方法，更多的是深入基層、貼近群眾的工作態(tài)度，和不忘百姓、服務(wù)人民的審計(jì)初心。
圖三 審計(jì)人員詢問易地扶貧搬遷情況
為了確保貧困戶能夠住上“安居房”，新入職的帥依欣和其他審計(jì)人員一起，到易地扶貧搬遷移民居住點(diǎn)了解房屋和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)情況。走訪農(nóng)戶，讓帥依欣深有體會(huì)，新建住房雖然改善了貧困戶的生活條件，但是必須做好通水通電、公共服務(wù)等一系列配套設(shè)施、加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能達(dá)到“安居房”的標(biāo)準(zhǔn)、讓貧困百姓“搬得出，住得穩(wěn)，能脫貧”。
縣里的易地搬遷聚居點(diǎn)中，審計(jì)人員一共跑了7個(gè)，查出了易地搬遷政策貫徹落實(shí)中存在的一系列問題，帥依欣更是在感冒的情況下仍然堅(jiān)持完成下鄉(xiāng)取證工作，同事們笑言，小帥嬌小的身軀里蘊(yùn)含著大能量。小帥卻覺得這沒有什么，她說，大家都說下鄉(xiāng)累、村里苦，但這卻是老百姓每天的日常生活；我是第一次到偏遠(yuǎn)山區(qū)，深深感覺自己的責(zé)任重大。如果能通過我的努力，讓扶貧每一分錢都用在刀刃上，讓老百姓不再吃苦，安居、發(fā)展有保障，我的努力就沒有白費(fèi)。
圖四 審計(jì)人員勘察通村公路
涼山州交通不便、地勢(shì)崎嶇，道路基礎(chǔ)設(shè)施成為制約深度貧困地區(qū)脫貧發(fā)展的一大瓶頸，每年數(shù)億元的資金投向通村公路建設(shè)。這個(gè)資金用的如何？路又修的如何？另一名新入職同志李卓凌帶著這個(gè)疑問投入了交通扶貧政策審計(jì)。
在實(shí)地勘察某村通村公路途中，她與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交談，了解到該村位于高海拔地區(qū)，該路段是該村的“救命路”，村民進(jìn)出村戶、運(yùn)輸物資等必須通過該路段，沒有路，就沒有脫貧的希望。然而，剛過村口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部卻說，必須要下車步行了，前面車過不去。原來(lái)，這條建于2015年的“救命路”，因?yàn)槭┕?biāo)準(zhǔn)低、完工不久后已經(jīng)遭受損毀，通社通戶交通仍要靠人背馬馱，“救命路”成了空擺設(shè)。在連續(xù)多天下鄉(xiāng)、核實(shí)了多條建成卻損毀的道路后，李卓凌和同事們一起落實(shí)取證，完成了深度貧困地區(qū)交通扶貧面臨的困難等信息。她在審計(jì)工作日志里寫到，發(fā)現(xiàn)問題是一方面，更重要的是，希望通過審計(jì)的努力，推動(dòng)政策的完善，確保“救命路”實(shí)實(shí)在在的發(fā)揮作用。
脫貧攻堅(jiān)任務(wù)任重道遠(yuǎn)，需要審計(jì)發(fā)揮在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中的監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)扶貧政策落實(shí)、規(guī)范扶貧資金管理、維護(hù)扶貧資金安全、提高扶貧資金績(jī)效。青年干部熱情高、闖勁足，組織新入職青年干部到國(guó)貧縣開展基層鍛煉，在審計(jì)中以審代訓(xùn)、學(xué)習(xí)提高，是成都辦在干部培養(yǎng)中的創(chuàng)新舉措。在這次深度貧困地區(qū)扶貧審計(jì)中，年輕同志們繼承和發(fā)揚(yáng)了審計(jì)鐵軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，為審計(jì)隊(duì)伍注入了新的活力。（陳馨遠(yuǎn) 李洋 任重辰）
