黨的十八大以來，張家口市審計局以習近平總書記系列重要講話精神為指引，緊緊圍繞張家口市完成三大歷史任務(wù)戰(zhàn)略重點和交出兩份優(yōu)異答卷總體目標，以“對黨忠誠、廉潔從審，服務(wù)大局、助推發(fā)展”為主旨，以創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象為目標，以打造“忠誠、智慧、勇敢”的審計鐵軍為抓手，牢牢聚焦“五個過硬”標準，持續(xù)抓好黨性教育、廉政教育、職業(yè)道德教育、審計行為規(guī)范教育和審計業(yè)務(wù)培訓，實現(xiàn)了審計隊伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的雙提升。
一、創(chuàng)新黨建載體，忠誠立審確保隊伍政治過硬。加強思想教育，把對黨忠誠作為首要要求貫穿于審計工作始終。一是抓“四個意識”教育為審計隊伍領(lǐng)航。把“四個意識”教育作為審計干部思想建設(shè)的首要政治任務(wù)，以黨的十八屆六中全會和《準則》、《條例》為主要內(nèi)容，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，特別是視察張家口重要講話精神，通過“三會一課”、支部生活會等形式，對“四個意識”分四個專題集中開展了學習研討。二是抓“六個講”活動為審計隊伍鑄魂。在機關(guān)開展“六個講”活動，即：講政治，進一步堅定理想信念；講三觀，樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀；講正氣，堅持公平正義；講集體，心系審計事業(yè)和審計機關(guān)；講品格，真實做人、表里如一、光明磊落；講無私，正確看待個人得失。領(lǐng)導班子成員帶頭撰寫心得感悟，各支部召開專題會，對照 “六個講”進行了深入反思，達到了理清思路、亮明態(tài)度、糾正偏差、輕裝上陣的目的。三是抓“黨建活動年”為審計隊伍正風。將2017年確定為黨建活動年，對標省廳、拓展內(nèi)容、創(chuàng)新形式、完善機制，按照三位一體黨建管理模式要求，健全黨建工作責任制，完善班子民主生活會、黨員組織生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活和“三會一課”等黨內(nèi)政治生活制度，先后開展了機關(guān)領(lǐng)導干部講黨課、看望福利院兒童、慰問貧困群眾等活動。
二、狠抓制度落實，嚴明獎懲確保隊伍紀律過硬。結(jié)合兩個專項整治工作，抓住影響隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的帶有普遍性、根源性的問題，建章立制，狠抓落實，嚴明獎懲，強化跟蹤，促使審計人員牢固樹立規(guī)矩意識和底線思維。一是獎優(yōu)罰劣樹立良好導向。制定并嚴格實施了《市審計局機關(guān)干部職工績效考核辦法》和《市審計局工作人員違規(guī)違紀行為處理處分辦法》，明確了選人用人尺度、樹立了標桿，做到了公平公正公開，以實績“論英雄”，形成了正確的選人用人導向，受到市委充分肯定，在全市“兩學一做”專題教育暨作風整頓工作座談會上做了典型發(fā)言。二是細化流程規(guī)范審計行為。按照機關(guān)工作流程再造要求，實行了科長、審計組長崗位職責上墻，進一步明確職責權(quán)限、提高辦事效率；建立工作責任體系，對每項工作定標準、定責任、定時間、定進度；建立工作總臺賬，嚴格兌賬、定期交賬；為應對冬奧會建設(shè)的繁重審計任務(wù)，借助社會審計力量，提高投資效益、防范審計風險，制定了《市審計局聘用社會中介機構(gòu)參與政府投資項目審計管理試行辦法》，投資審計質(zhì)量和風險將從制度上得到管控。三是挺紀在前保障廉潔執(zhí)審。認真落實“兩個責任”和“一崗雙責”，堅持黨建和黨風廉政建設(shè)與審計業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，對黨風廉政工作專題部署、逢會必講。大力支持紀檢組緊密結(jié)合審計工作開展監(jiān)督，局黨組會多次強調(diào)，紀檢組要加強對局領(lǐng)導班子，特別是對黨組書記的監(jiān)督，把監(jiān)督責任落到實處。局機關(guān)實行了審計組進點現(xiàn)場宣布廉政紀律、審計工作紀律回訪等制度，對重點審計項目進行跟蹤監(jiān)督，防范廉政風險，使紀律真正成為了貫穿審計執(zhí)法全過程的硬約束。
三、搭建交流平臺，學工互促確保隊伍業(yè)務(wù)過硬。堅持理論學習和業(yè)務(wù)實踐并重，組織審計干部參加各類培訓及扶貧、經(jīng)責、投資等專項審計，不斷提高審計干部業(yè)務(wù)水平，努力培養(yǎng)思想作風和能力素質(zhì)“雙優(yōu)”審計干部。一是發(fā)揮“審計論壇”支點作用。以“分享智慧、創(chuàng)新思維”為主旨，以提升綜合素質(zhì)、提高審計業(yè)務(wù)質(zhì)量、培養(yǎng)復合型審計人才為目的，啟動了“審計論壇”活動。由市局科室負責人和業(yè)務(wù)骨干擔任主講，圍繞審計理論、方法和技能，與全局干部職工面對面進行講授、交流和學習。局領(lǐng)導班子成員和機關(guān)全體干部職工做到了逢課必聽，逢講必談，全員參與，共同提高。目前，論壇已圍繞投資、財政、社保、金融、企業(yè)等審計內(nèi)容舉辦了三期15次講座，對審計數(shù)據(jù)的采集分析轉(zhuǎn)換、財政預算執(zhí)行和地稅審計方法、銀行存款審計中的缺位與對策、金融審計在維護金融安全中的作用、審理中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和審計案例等專業(yè)課題進行了培訓講授，對審計人員職業(yè)道德、審計工作的認識體會、實現(xiàn)監(jiān)督與服務(wù)并行等內(nèi)容進行了學習交流。二是暢通網(wǎng)絡(luò)溝通渠道。按照省審計廳“金審工程”建設(shè)要求，完成了“審計業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)”建設(shè)，更新了服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)集成設(shè)備，為在職在崗人員配備了移動終端，搭建起OA無紙化辦公平臺，實現(xiàn)了審計業(yè)務(wù)動態(tài)管理、數(shù)據(jù)資料查詢及公文事項審批流轉(zhuǎn)；建立了張家口市審計局微信公眾號和微信群，對審計動態(tài)、工作亮點、經(jīng)驗做法及典型案例進行宣傳，引導審計人員關(guān)注公眾號信息，積極參與討論交流，營造出線上線下互補互通、觀點交鋒互促共贏的濃厚氛圍。三是挖掘?qū)崙?zhàn)練兵潛能。僅2017年一年，張家口市審計局統(tǒng)一調(diào)配全市審計力量，先后派出11個審計組130余名審計干部，積極開展簡政放權(quán)審計、放管結(jié)合審計、政府優(yōu)化服務(wù)審計、“三去一降一補”及大氣污染防治政策措施落實跟蹤審計、經(jīng)濟責任審計和扶貧審計，做到業(yè)務(wù)科室全員參與。把審計實戰(zhàn)作為提升專業(yè)水平、挖掘內(nèi)部潛能、培養(yǎng)鍛煉新人的“學堂”，采取老帶新、結(jié)對子、手把手的方式，促進年輕審計干部的專業(yè)成長，一支人員全面、結(jié)構(gòu)均衡、儲備豐富的專業(yè)梯隊已初步成形。
四、推進文明創(chuàng)建，內(nèi)外兼修確保隊伍素質(zhì)過硬。牢固樹立爭先意識，積極創(chuàng)建省級文明單位，以實際行動呼應市委創(chuàng)建全國文明城市號召。一是主動承擔社會責任。在全市審計系統(tǒng)積極倡導“當審計人，也要當社會人”理念，引導審計人員在做好審計工作的同時，積極履行社會責任。關(guān)注機關(guān)門前主街道衛(wèi)生狀況，定期組織人員上街清理垃圾、鏟除小廣告、清潔公交站牌和護欄，遇有降雪立刻啟動除雪保暢預案，及時組織人員上街掃雪，確保門前主干道暢通。在對市福利院進行結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上，加大對失學兒童、孤寡老人、特困低保等其他弱勢群體的關(guān)注度，在力所能及的情況下，加強訪貧問苦、慰問幫扶力度。開展“助力文明城市創(chuàng)建志愿者服務(wù)”活動，在前期隊伍順利組建、多次開展志愿服務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開拓思路，制定計劃，拓寬服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力為全市文明創(chuàng)建貢獻審計力量。二是倡導“用心工作，快樂生活”理念。組織開展“審計人迎奧運，我運動我健康”健步走活動，為冬奧會的到來營造良好氛圍；在全市審計系統(tǒng)開展“運動嘉年華”活動，促進相互溝通交流，活躍機關(guān)文化生活，培養(yǎng)審計人員良好運動習慣；開展文明科室、文明家庭、文明個人評選活動，使文明創(chuàng)建進家入戶，入腦入心；積極倡導“文明審計”，對審計干部的儀容、語言、行為、辦理業(yè)務(wù)、社會交往等方面的禮儀作出具體規(guī)范。三是培育審計環(huán)境文化。在完成審計書屋、黨員活動室設(shè)施配套基礎(chǔ)上，對機關(guān)院內(nèi)小花園和閑置空間進行了修整改造，補種、移植花卉、樹木十余種，安裝健身器材五套，進一步優(yōu)化了機關(guān)布局，美化了機關(guān)環(huán)境；充分利用辦公樓大廳、走廊、樓道、電梯間等公共空間，設(shè)置審計宣傳欄，懸掛審計標語和審計海報，打造風格統(tǒng)一、格調(diào)鮮明的審計環(huán)境文化陣地。
五、培樹審計標兵，典型引領(lǐng)確保隊伍風氣過硬。堅持每年樹典型，月月有先進。以全市審計系統(tǒng)10名審計標兵為范本，深入挖掘先進事跡和精神閃光點，打造先進典型群像，引領(lǐng)全市審計人員見賢思齊、向善向上。一是突出標兵事跡的導向作用。通過開會表彰、機關(guān)展板、審計論壇、報刊網(wǎng)絡(luò)等載體大力宣傳審計標兵的先進事跡，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，以可親可敬可學的身邊典型，進一步增強審計精神的感召力和思想教育的感染力，引導廣大審計人員見賢思齊、向善向上。二是突出標兵精神的凝聚作用?？蹨噬罨瘷C關(guān)作風整頓和促改革促發(fā)展兩個主題，充分挖掘劉廣、宋壯麗等先進典型身上閃耀的時代光芒和職業(yè)情懷，全力打造張垣審計精神新高地，使之成為推動全市審計隊伍改進作風、嚴格履職的強大精神力量。三是突出標兵形象的激勵作用。標兵選樹堅持類型全、接地氣、全覆蓋，既有一心為民、敢于擔當?shù)牡赖驴＃灿辛⒆惚韭?、默默奉獻的崗位工兵，更有開拓創(chuàng)新、實績突出的業(yè)務(wù)尖子；既體現(xiàn)他們踏實工作、樸實無華的平凡，也宣傳他們視職業(yè)為事業(yè)、化崗位為舞臺的非凡；既提煉他們心懷大愛、無私堅守的共性，也發(fā)掘他們發(fā)亮閃光、優(yōu)于常人的特質(zhì)。四是突出標兵品格的塑造作用。在全市審計機關(guān)組織形式多樣的學習踐行活動。堅持貼近實際、貼近生活、貼近工作，引導干部職工從自身做起、從小事做起，把審計標兵學習宣傳活動化遠為近、化虛為實，使之多樣化、具體化、生活化，形成學先進、趕先進、當先進的熱潮。(胡綱)
