為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,充分發(fā)揮審計(jì)在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的服務(wù)性、建設(shè)性作用,安徽省合肥市審計(jì)局堅(jiān)持當(dāng)好“七大角色”服務(wù)于新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是當(dāng)好經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者。通過(guò)事后監(jiān)督,查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)對(duì)違反正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序行為的強(qiáng)制性糾偏,保證被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)行為符合財(cái)經(jīng)法紀(jì)的要求。推動(dòng)“事后型審計(jì)”向“預(yù)防型審計(jì)”轉(zhuǎn)變,通過(guò)事前、事中監(jiān)督或者提供審計(jì)咨詢(xún)服務(wù),營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)法制氛圍,促進(jìn)審計(jì)對(duì)象主動(dòng)遵循財(cái)經(jīng)法規(guī)。
二是當(dāng)好政策落實(shí)的推進(jìn)者。統(tǒng)籌項(xiàng)目計(jì)劃管理,著力推進(jìn)政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)與聯(lián)網(wǎng)跟蹤審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資建設(shè)項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)的有機(jī)結(jié)合,在項(xiàng)目的組織方式、情況報(bào)送等方面進(jìn)一步細(xì)化要求,協(xié)同實(shí)施,共享成果,形成上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合的工作機(jī)制,為政策落地生效發(fā)揮重要的保障作用。
三是當(dāng)好民生利益的守護(hù)者。牢牢把握維護(hù)人民群眾根本利益這個(gè)根本目標(biāo),并貫穿于審計(jì)工作始終。更加關(guān)注低收入群眾生活保障,循著資金流向,從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項(xiàng)目、到個(gè)人,確保群眾真正從中受益,促進(jìn)公共資源、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)公平合理配置,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。
四是當(dāng)好財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的防范者。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,以及可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素,特別是政府性債務(wù)、區(qū)域性金融穩(wěn)定、房地產(chǎn)市場(chǎng)等,全面分析資金管理使用中存在的問(wèn)題,全面掌握政府性資金總量、規(guī)模、支出方向、支出重點(diǎn)和結(jié)構(gòu),揭示和反映苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)預(yù)警,有效預(yù)防和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)。
五是當(dāng)好經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定者。不斷健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系,對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,注重客觀性、歷史性、全面性,正確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,不用過(guò)時(shí)的制度規(guī)定衡量當(dāng)前的創(chuàng)新事項(xiàng),按照權(quán)責(zé)一致、實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)范的原則,全面分析和評(píng)價(jià)功過(guò)是非,審慎、準(zhǔn)確、客觀地界定所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六是當(dāng)好資源環(huán)境的保護(hù)者。關(guān)注自然資源資產(chǎn)管理、使用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況,深入分析財(cái)政投入與項(xiàng)目進(jìn)展、事業(yè)發(fā)展等情況,分析資源環(huán)境審計(jì)事項(xiàng)和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的規(guī)律性、傾向性和趨勢(shì)性,真實(shí)反映其資源環(huán)境狀況,揭示生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域重大違法違規(guī)問(wèn)題,鑒證環(huán)境經(jīng)濟(jì)責(zé)任,推動(dòng)健全完善制度,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)健康發(fā)展。
七是當(dāng)好機(jī)制體制的完善者??陀^對(duì)待審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)歷史遺留性的問(wèn)題,從體制機(jī)制層面分析原因,提出解決問(wèn)題建議,防止屢審屢犯;對(duì)舊問(wèn)題衍生出的新問(wèn)題,分析解決舊問(wèn)題的政策制度和方式方法的適用性;對(duì)具有階段性特征的新問(wèn)題,按照“三個(gè)區(qū)分”和“十五個(gè)凡是”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)區(qū)分、定性,服務(wù)改革發(fā)展的需要。(范宏琨)