推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，事關(guān)改革發(fā)展全局和人民福祉，惠及當(dāng)下、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。這是一場(chǎng)政府的自我革命，要削手中的權(quán)、去部門的利，用政府減權(quán)限權(quán)和監(jiān)管改革，換來(lái)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力釋放。
大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性，李克強(qiáng)總理曾如此強(qiáng)調(diào)。近年來(lái)，針對(duì)長(zhǎng)期存在的重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)問(wèn)題，我國(guó)屢出“硬招”“實(shí)招”，不斷加快轉(zhuǎn)變政府職能，減少微觀管理和直接干預(yù)，國(guó)務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)削減44%，非行政許可審批徹底終結(jié)，中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目減少90%，行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)壓減74%，職業(yè)資格許可和認(rèn)定大幅減少。中央政府定價(jià)項(xiàng)目縮減80%，地方政府定價(jià)項(xiàng)目縮減50%以上，企業(yè)開辦時(shí)間縮短三分之一以上，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)施一站式服務(wù)等舉措。各地區(qū)各部門找準(zhǔn)自身在放管服改革推進(jìn)中的方位，明確自身改革“短板”，有的放矢推進(jìn)服務(wù)便民化。從破除審批關(guān)卡到打破證明圍城，從減少公章旅行到結(jié)束公文長(zhǎng)征，形成了“最多跑一次”“不見面審批”等一批改革經(jīng)驗(yàn)，備受詬病的“人在證途”現(xiàn)象得到有效改善。
改革成效如何，群眾和企業(yè)滿不滿意、高不高興、受益不受益是根本檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。“近年來(lái)政府大大縮短了審批環(huán)節(jié)，審批時(shí)間普遍縮短一半以上”“減負(fù)不僅僅是減稅，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境也是為企業(yè)減負(fù)，減少了企業(yè)的時(shí)間成本，就是為企業(yè)節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本”“企業(yè)辦事人員進(jìn)一個(gè)門，就可以辦成所有的事，要提交什么材料，先在網(wǎng)上上傳，不用企業(yè)天天跑腿了”這些企業(yè)和百姓的一線感受是放管服改革成果最好的“代言”，群眾享受到看得見摸得著的政府便民服務(wù)，百姓有了實(shí)實(shí)在在的改革獲得感。
放管服改革成效有目共睹，但尚與人民群眾的期待和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求存在一定差距。有網(wǎng)民反映，一些已取消的資格認(rèn)證死灰復(fù)燃，一些“紅頂中介”轉(zhuǎn)入暗處照例收費(fèi)。一些地方和部門設(shè)立的政務(wù)服務(wù)中心窗口依然是“收發(fā)室”“轉(zhuǎn)運(yùn)站”，有些地方事中事后監(jiān)管能力仍不理想。今年審計(jì)長(zhǎng)在向全國(guó)人大常委會(huì)作關(guān)于中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的報(bào)告中指出，在國(guó)家重大政策跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，5個(gè)部門和75家單位仍依托管理職能或利用行業(yè)影響力通過(guò)組織資格考試、評(píng)比表彰等違規(guī)收費(fèi)，12個(gè)省的27個(gè)部門向2000多家單位收取或轉(zhuǎn)嫁審批前置中介等費(fèi)用，9個(gè)地區(qū)的23家單位違規(guī)預(yù)留或未及時(shí)清退企業(yè)保證金。這些現(xiàn)象說(shuō)明，隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，提高放權(quán)含金量、啃下改革硬骨頭成為新的改革課題，必須持之以恒進(jìn)行政府自我革命，以壯士斷腕精神把放管服改革向縱深推進(jìn)。
推進(jìn)放管服改革，必須久久為功。放管服改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，更要在提高服務(wù)水平、營(yíng)造法治環(huán)境等軟環(huán)境建設(shè)上有新突破。各級(jí)部門和單位要拿出自我革命的精神和興利于民的情懷，把不該管的事交出去，集中力量把該管的事管好、該服務(wù)的服務(wù)到位，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率和服務(wù)水平。作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，審計(jì)機(jī)關(guān)在維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。在放管服改革中，更要從部門深化“放管服”改革、優(yōu)化服務(wù)角度加大審計(jì)力度，優(yōu)化審計(jì)工作，充分發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)政策落實(shí)、審計(jì)促進(jìn)政策完善的重要作用，讓群眾舒心、企業(yè)順心，更加充分地享受到放管服改革的政策紅利。
