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作者：中央黨校 燕翔
浙江省溫州市的張女士日前在當?shù)氐氖忻裰行霓k理了住房公積金提前還貸，整個過程微信掃碼后在網(wǎng)上就搞定了，她在朋友圈用“五星好評”予以點贊。
這些點滴變化，匯聚成溫州市民每天的“小確幸”。
今年7月31日，溫州市民中心正式掛牌啟用。啟用當天，截至下午6時許，就接待8000多人次。
“溫州市民中心按照‘一網(wǎng)、一窗、四端、五化’的政務服務格局，設置了法人、自然人、社會事務、投資項目、公共資源交易等5大區(qū)域，共有53個部門進駐，可辦理1340項事項。中心還配備了58臺自助服務機，涵蓋419項自助辦理事項，實現(xiàn)24小時自助服務”，溫州市行政審批管理辦公室主任王延申介紹，作為承接審批事項的重要載體、溫州“最多跑一次”改革的新地標，溫州市民中心整合了原先市區(qū)“一個中心、八個分中心”的分散辦事場所，實現(xiàn)了“一樓式辦公”“一窗式辦理”“一站式服務”。
從早些年政府部門的“門難進、臉難看、話難說、事難辦”，到后來強化服務意識開設辦事窗口，到歸類實施一站式辦理，到“最多跑一次”程序簡化，再到一個中心集納實現(xiàn)“一樓式辦公”，政府便民為民的舉措可圈可點，企業(yè)和百姓的獲得感實實在在。
“去年'最多跑一次'審計發(fā)現(xiàn)有企業(yè)向市有關部門申請辦理簡易注銷登記時，需要提供紙質清稅證明材料，與一件事情‘最多跑一次’的要求不符”，溫州市審計局經(jīng)貿(mào)審計處工作人員陳武斌談到，審計提出該問題后，市有關部門立即采取措施實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的有效對接，自2017年9月1日起，企業(yè)在申請簡易注銷登記時，不再需要提供紙質清稅證明。數(shù)據(jù)共享真正實現(xiàn)了“最多跑一次”，變“群眾奔波”為“數(shù)據(jù)跑腿”。
記者了解到，在烏魯木齊經(jīng)商的溫州人項某，前段時間，因出國所需，須辦理一份無犯罪記錄證明，但路程太遠無法回溫辦理。于是，他通過視頻遠程連線，用“百萬申請網(wǎng)上辦”平臺手機端申請辦理，僅僅4分30秒，他的申請即獲通過。幾天后，他收到龍灣公安郵寄過來的證明。
針對數(shù)據(jù)共享應用的效果、部分數(shù)據(jù)質量不高、關聯(lián)部門間的數(shù)據(jù)共享存在堵點等問題，溫州市審計局撰寫了《審計發(fā)現(xiàn)“一庫共享”大數(shù)據(jù)平臺應用亟待加強》專報，提出采取措施打破網(wǎng)絡信息孤島數(shù)據(jù)壁壘、加強數(shù)據(jù)清洗提高數(shù)據(jù)準確性和可用性、完善大數(shù)據(jù)運用和共享相關制度等建議，得到市委市政府主要領導批示。
“在審計推動下，溫州打通省、市部門自建52個涉批系統(tǒng)，歸集107項共2.3億條政務數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放共享，使用頻度較高的戶籍、婚姻、不動產(chǎn)、社保等數(shù)據(jù)已全部實現(xiàn)共享，年減少群眾跑腿200萬以上”，陳武斌談到，溫州市大數(shù)據(jù)平臺已完成和省平臺數(shù)據(jù)質量問題接口的對接，并將發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù)及時反饋至省數(shù)據(jù)管理中心，提高數(shù)據(jù)的完整性和準確性。同時，溫州市審管辦先后公布二批民生事項“一證通辦”清單，目前浙江省下達給市本級的248項民生事項中，已實現(xiàn)124項“一證通辦”,實現(xiàn)率50%。市編辦（市跑改辦）梳理市本級專有民生事項102項，已實現(xiàn)55項民生事項“一證通辦”，實現(xiàn)率53.9%。
除此之外，溫州今年新申請76個電子簽章，目前已在部門各類證明和審批材料中應用，比如社保部門的社保業(yè)務辦理、國土部門的不動產(chǎn)權屬證明、公積金部門的公積金繳存證明、科技部門的科技項目驗收、住建部門的整改通知發(fā)放等。電子證照使用現(xiàn)在由省里統(tǒng)一規(guī)劃建設。
在審計等市各部門的助推下，溫州全面推廣網(wǎng)上申請、快遞送達模式，市本級1512項“最多跑一次”事項中，除不宜網(wǎng)上辦理的事項51項外，應實現(xiàn)網(wǎng)上辦理事項1461項，目前已開通網(wǎng)上辦事事項1273項，占應實現(xiàn)網(wǎng)上辦理事項比例為87.13%，還剩188項事項未開通網(wǎng)上辦理。溫州市本級及縣（市、區(qū)）已全部啟用“一窗受理、集成服務”信息系統(tǒng)。
“讓數(shù)據(jù)跑得更好，讓百姓生活更加美好”。隨著共享的數(shù)據(jù)越來越多，當事人需要準備的材料越來越少，最多跑一次也就能真正實現(xiàn)了。
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