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作者：河北工業(yè)大學(xué) 康潤(rùn)亞
10歲的曉鈺（化名）這大半年個(gè)子長(zhǎng)高了許多。曉鈺的爸爸告訴我們這一行走進(jìn)審計(jì)一線大學(xué)生記者，從去年年底開始，孩子每天在學(xué)校都能吃到一頓免費(fèi)加餐，有一個(gè)雞蛋，一盒牛奶，再配上一根火腿腸或幾片餅干。
曉鈺是村里的貧困戶，現(xiàn)在，曉鈺上學(xué)不僅不用交學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，而且每年還有幾百元的助學(xué)金。曉鈺家里的這些變化來(lái)源于國(guó)家的精準(zhǔn)扶貧政策，而當(dāng)?shù)睾芏啻迕袼恢氖?，扶貧資金背后一直有審計(jì)人在默默護(hù)航。
7月21日起，我們8名參加“走進(jìn)審計(jì)一線暑期實(shí)踐”的大學(xué)生記者開始在審計(jì)署京津冀特派辦采訪調(diào)研。扶貧審計(jì)如何助力打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，則是我們此次采訪調(diào)研的重要內(nèi)容。
（大學(xué)生記者在采訪村民 齊晨晨/攝）
2017年10月，審計(jì)署京津冀特派辦扶貧審計(jì)組進(jìn)駐華北地區(qū)某縣，展開為期3個(gè)月的扶貧審計(jì)工作。審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)署京津冀特派辦審計(jì)組在金融、教育、衛(wèi)生、畜牧等多個(gè)領(lǐng)域提出審計(jì)意見，推動(dòng)國(guó)家扶貧政策在該縣的全面貫徹落實(shí)。我們的采訪調(diào)研就集中在該縣，去了解扶貧審計(jì)給這里帶來(lái)的變化。
“審計(jì)組來(lái)之前，我自信我們縣在教育扶貧方面肯定沒(méi)問(wèn)題?！笨h文教局局長(zhǎng)說(shuō)。沒(méi)想到的是，審計(jì)組提出了縣“三免一助”政策沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋的問(wèn)題。
原來(lái)，早在2016年秋季，該縣所在省政府就出臺(tái)了針對(duì)貧困家庭的助學(xué)政策，對(duì)貧困家庭建檔立卡后，要對(duì)困難學(xué)生實(shí)施資助，符合條件的學(xué)生可享受“免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免教科書費(fèi)，享受國(guó)家助學(xué)金”的政策，簡(jiǎn)稱“三免一助”。
然而，審計(jì)發(fā)現(xiàn)，這項(xiàng)補(bǔ)助并未像政策期望的那樣實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，經(jīng)調(diào)查，仍有學(xué)生沒(méi)有全額受助。
在京津冀特派辦扶貧審計(jì)組的努力下，縣文教局挨戶查訪、快速整改，加快“三免一助”幫扶政策全落實(shí)，做到助力學(xué)生脫貧“一個(gè)也不能少”。
（大學(xué)生記者在與村干部交流 宋超/攝）
縣文教局局長(zhǎng)介紹說(shuō)，當(dāng)?shù)剡€存在一部分貧困學(xué)生因?yàn)椤昂妹孀印?，不主?dòng)申請(qǐng)資助，對(duì)于這部分學(xué)生，文教局也已及時(shí)督促學(xué)校做好學(xué)生及家長(zhǎng)的思想工作，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)助盡助”。 10歲的曉鈺就是此次整改的受益者。
審計(jì)人員清楚，在農(nóng)村，一旦一個(gè)人患大病，全家很容易被全部拖垮?！安荒茏尷习傩湛床黄鸩。荒茏尲依锏闹餍墓堑瓜??！睂徲?jì)組負(fù)責(zé)健康扶貧審計(jì)的周娜說(shuō)，他們的工作就是調(diào)查扶貧政策有沒(méi)有真正落到那些因病致貧的家庭。
這個(gè)去年才入職京津冀特派辦的90后小姑娘曾在該縣駐扎3個(gè)多月了，實(shí)地考察了幾十戶農(nóng)戶，已經(jīng)是扶貧審計(jì)的一名好手。為搞清醫(yī)院是否實(shí)實(shí)在在的執(zhí)行“先診療后付費(fèi)”的政策，周娜和同事專門去醫(yī)院調(diào)查貧困家庭的報(bào)銷流程。他們發(fā)現(xiàn)，有的醫(yī)院和相關(guān)部門會(huì)以流程繁瑣、需要報(bào)批等理由拖延困難家庭醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷。
此類現(xiàn)象并不是個(gè)例。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，縣很多醫(yī)院都沒(méi)有執(zhí)行“先診療后付費(fèi)”的政策。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，縣衛(wèi)生健康部門進(jìn)行了積極整改。截至京津冀特派辦扶貧審計(jì)組撤出該縣時(shí)，周娜已能看到隨處可見的“健康扶貧知識(shí)”流動(dòng)宣傳車，聽到村里的大喇叭循環(huán)廣播普及“先診療后付費(fèi)”政策。
目前，該縣已為每一位建檔立卡的貧困戶確定大病救治定點(diǎn)醫(yī)院，從縣鄉(xiāng)醫(yī)院抽調(diào)力量組成巡診服務(wù)團(tuán)隊(duì)，組織體檢車對(duì)全縣建檔立卡貧困戶進(jìn)行體檢等，改進(jìn)服務(wù)措施，切實(shí)服務(wù)百姓。
“前一陣子我母親生病住院，一分錢押金都沒(méi)有交。”縣西莊村村民小張激動(dòng)地說(shuō)，“政府真的是給我們老百姓提供了特別大的便利，幫了我們的大忙?！?/p>
（大學(xué)生記者在采訪村民 母建鑫/攝）
如今，扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，剩余貧困人口脫貧成本更高、脫貧難度更大，“啃下硬骨頭”任務(wù)更加艱巨，這對(duì)扶貧審計(jì)工作是一種巨大的考驗(yàn)。審計(jì)署京津冀特派辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志談道，打贏“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”還剩最后三年，要特別關(guān)注因?yàn)楦鞣N原因脫貧又返貧的情況。
堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，是習(xí)近平總書記對(duì)于全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。扶貧工作事關(guān)重大，扶貧審計(jì)更是任重道遠(yuǎn)，只有審計(jì)人充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，督促政令暢通落地，才能真正的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、可持續(xù)發(fā)展，真正讓利于民、造福于民。
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