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作者：帝國(guó)理工學(xué)院張君璐 山東財(cái)經(jīng)大學(xué)柴杉
“國(guó)有資產(chǎn)到哪，審計(jì)就跟到哪！” 山東省審計(jì)廳企業(yè)審計(jì)處審計(jì)人員房棟說(shuō)。隨著中國(guó)國(guó)有企業(yè)“走出去”，如今眾多審計(jì)人員也開始走出去，赴境外為國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行安全“體檢”和“排雷”。
山東省審計(jì)廳企業(yè)審計(jì)處審計(jì)人員房棟和高校媒體記者交流 華僑大學(xué)裴蕾/攝
自2013年以來(lái)，山東省審計(jì)廳將省屬國(guó)有企業(yè)境外投資項(xiàng)目納入審計(jì)范圍。2016至2017年間，該廳先后成立多個(gè)審計(jì)組赴歐洲、澳大利亞、非洲等地對(duì)國(guó)有企業(yè)境外投資開展審計(jì)調(diào)查。今年，山東省審計(jì)廳將再次對(duì)省管企業(yè)境外投資進(jìn)行摸底，進(jìn)一步加大境外審計(jì)力度。
隨著中國(guó)國(guó)有企業(yè)境外投資規(guī)模的擴(kuò)大，相關(guān)審計(jì)、監(jiān)管工作日益重要。山東省審計(jì)廳企業(yè)審計(jì)處副處長(zhǎng)張偉告訴高校媒體記者，2013年以來(lái)，山東省國(guó)有企業(yè)境外投資“加速度”，至于國(guó)有企業(yè)如何進(jìn)行境外投資？經(jīng)營(yíng)狀況如何？境外投資的環(huán)境和趨勢(shì)如何？又存在哪些風(fēng)險(xiǎn)…… “如果在國(guó)內(nèi)通過(guò)各種報(bào)表來(lái)進(jìn)行審計(jì)，了解到的情況會(huì)很局限。”張偉說(shuō)。為守衛(wèi)國(guó)有資產(chǎn)在境外更安全有效地運(yùn)行，山東省審計(jì)廳持續(xù)組織對(duì)省內(nèi)國(guó)有企業(yè)的境外投資項(xiàng)目進(jìn)行“體檢”，保障山東省國(guó)有企業(yè)境外投資的安全有效。
山東省審計(jì)廳企業(yè)審計(jì)處副處長(zhǎng)張偉和高校媒體記者交流 華僑大學(xué)裴蕾/攝
據(jù)介紹，在依法正式赴境外實(shí)地審計(jì)前，審計(jì)人員要做大量的準(zhǔn)備工作——先對(duì)公司進(jìn)行摸底，包括各公司的類型、資產(chǎn)分布等，并鎖定審查目標(biāo)?！拔覀兊哪繕?biāo)是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全，所以審計(jì)重點(diǎn)為境外投資資金規(guī)模較大或占比較高的國(guó)有企業(yè)；具體到項(xiàng)目，主要關(guān)注可能存在風(fēng)險(xiǎn)或多年虧損的項(xiàng)目?！?山東省審計(jì)廳境外審計(jì)處審計(jì)人員孫超說(shuō)。
山東省審計(jì)廳境外審計(jì)處審計(jì)人員孫超和高校媒體記者交流 華僑大學(xué)裴蕾/攝
確定審計(jì)目標(biāo)后，審計(jì)人員將制定境外審計(jì)方案，明確到境外審計(jì)的具體步驟、內(nèi)容等，并篩選疑點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行實(shí)地取證等。在境外進(jìn)行實(shí)地審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員要“聽、看、查、嗅、議”，“先聽他們講，查看企業(yè)相關(guān)文件、資料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患或存在風(fēng)險(xiǎn)，然后審計(jì)人員會(huì)針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的進(jìn)行討論?！睆垈ソ榻B，因在境外進(jìn)行審計(jì)的時(shí)間有限，且存在語(yǔ)言、管理方式等各方面的差異，境外審計(jì)工作往往是“時(shí)間緊，任務(wù)重”。
房棟記得在非洲塞拉利昂進(jìn)行審計(jì)時(shí)，“壓力可以說(shuō)是非常大”?！霸谌簩徲?jì)，工作環(huán)境和條件比較艱苦?！北M管做好了各種吃苦的心理準(zhǔn)備，但房棟真正走下飛機(jī)踏上塞拉利昂的土地時(shí)，還是吃了一驚，“像到了村里，連機(jī)場(chǎng)前的道路都是坑坑洼洼的。”好不容易到了住宿“營(yíng)地”，發(fā)現(xiàn)所謂“營(yíng)地”也就是幾間破舊板房。當(dāng)天恰好趕上當(dāng)?shù)叵麓笥辏晁蛟诜宽敗熬拖竦卣鹆艘粯印?，房棟那夜是徹夜無(wú)眠。
在歷時(shí)12天的審計(jì)調(diào)查中，為防止蚊蟲叮咬而感染疾病，審計(jì)人員不得不頂著30多度的酷暑衣著長(zhǎng)袖。不過(guò)，雖然環(huán)境惡劣，審計(jì)人員卻是苦中作樂?！白畛鯉滋煳覀冃枰蜷_手電打蚊子，最后幾天，我們練出了‘火眼金睛’，無(wú)需手電就打蚊子。”房棟笑說(shuō)，“還坐過(guò)山車，因?yàn)槿徲?jì)項(xiàng)目的路很不平，坐在無(wú)窗的皮卡車?yán)锞拖袷亲杰??！?/p>
如今談起塞拉利昂之行，房棟覺得雖苦，但“去得很值”，“很少有審計(jì)、監(jiān)管等部門能在那里待這么長(zhǎng)的時(shí)間，對(duì)他們的境外投資進(jìn)行監(jiān)管?！备匾氖?，房棟和同事們?cè)谶@一審計(jì)過(guò)程中，為項(xiàng)目的未來(lái)健康發(fā)展進(jìn)行了“掃雷”。
像房棟這樣，眾多的國(guó)家審計(jì)人在為境外國(guó)有資產(chǎn)保駕護(hù)航，可以說(shuō)是境外國(guó)有資產(chǎn)的“監(jiān)護(hù)人”。正如中國(guó)青年報(bào)副總編輯、中國(guó)高校傳媒聯(lián)盟秘書長(zhǎng)董時(shí)所說(shuō)，“中國(guó)的發(fā)展富起來(lái)強(qiáng)起來(lái)就是靠千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)中國(guó)企業(yè)一步步的走出去……通過(guò)審計(jì)工作能幫助走出去的中國(guó)企業(yè)扎扎實(shí)實(shí)的把‘走出去’的目的實(shí)現(xiàn)了、把‘走出去’的效益賺到了，并且安全地循環(huán)下去?！?/p>
審計(jì)故事會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 華僑大學(xué)裴蕾/攝
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