菏澤市牡丹區(qū)是山東脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。2017年3月,山東省審計廳派出以農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計處副處長夏鵬為隊長,閆毅、牛振、閻福龍、任慶明為隊員的五人工作隊。他們扎根基層、兢兢業(yè)業(yè),用自己的心血和汗水,改變著農(nóng)村的面貌,助力貧困村精準脫貧進入“快車道”。2018年10月,夏鵬被山東省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組授予“2018年全省脫貧攻堅先進個人”榮譽稱號。2018年3月,閆毅被菏澤市牡丹區(qū)委、區(qū)政府在第五屆“德耀花都”四德模范評選活動中,授予“個人品德模范”稱號。五名第一書記在山東省委組織部的2017年年度考核中均獲“優(yōu)秀”等次。
把戰(zhàn)斗堡壘筑起來
第一次走進村里,“臟、亂、差”是給人的普遍印象,集體經(jīng)濟接近空白更是讓村子發(fā)展乏力?!案F根”在哪?這是擺在夏鵬面前的首要問題。在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上,夏鵬發(fā)現(xiàn)村黨支部渙散,形不成戰(zhàn)斗力,是導致村子發(fā)展停滯不前的根源,而黨員缺乏斗志、不思進取更令人擔憂。
如何提振發(fā)展信心,激活貧困村自身“造血”功能?夏鵬一直苦苦思索。2017年6月,她帶著30多名村干部去蘭考參觀焦裕祿紀念館,考察當?shù)氐姆N植產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),一邊觀摩一邊找差距。
從蘭考回來,夏鵬與同事們想在前、干在前,漸漸調(diào)動起村干部的積極性。工作隊趁熱打鐵,順勢利導,尋找突破,先是建設(shè)了村級健康中心,會同山東省科學院配備智能云健康檢測儀,為村民建起了健康檔案,數(shù)據(jù)直接連到省城對口醫(yī)院,醫(yī)生可遠程遙控診斷,圓了村民“小病不出村、大病早預(yù)防”的心愿。此后又推動3700畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目成功落戶。村民得到了實惠,村干部也嘗到了甜頭,增強了信心,提振了工作精氣神,有時候為了干好一個事,他們忙得連飯都顧不上吃,這讓工作隊深受感染,發(fā)誓“不拔窮根絕不休!”
把短板欠賬補起來
李村鎮(zhèn)臨近黃河灘區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬大,村里斷頭路多,村與村之間連接路少,限制了幾個村子協(xié)同發(fā)展。
2017年,夏鵬帶著工作隊在打通交通線上狠下功夫,一方面多方籌集建設(shè)資金,一方面加班加點投入到前期規(guī)劃、清障等準備工作中,終于趕在雨季來臨前累計修完29公里路。路通了,村民心里也敞亮了,成群結(jié)隊來感謝工作隊。
此后,夏鵬與工作隊員繼續(xù)把“補短板、繳欠賬”擺在重要議事議程,對背街小巷、生產(chǎn)路等群眾出行、下地邁出的第一步和最后一步道路進行大規(guī)模修整,讓村民告別了“晴天一身土、雨天一身泥”的歷史。
把群眾利益挺起來
致富奔小康,關(guān)鍵靠“產(chǎn)業(yè)興”,有了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),村民有保障,貧困戶更有希望。
在李村鎮(zhèn),工作隊多方爭取建設(shè)的五百畝高效農(nóng)業(yè)大棚已經(jīng)吸引濰坊一家龍頭企業(yè)入駐,大棚里反季節(jié)葡萄滴翠誘人,僅土地流轉(zhuǎn)這一項就可以給村集體增加40萬元的收入。村集體有了財力,貧困戶脫貧就不再是大話、空話。
回想起最初的場景,夏鵬道出了艱難辛酸,當時為了征得村民同意,夏鵬和同事們挨家挨戶做工作,但仍有村民轉(zhuǎn)不過彎來,見夏鵬來,直接抓起鋤頭堵門口。雖然有困難,但夏鵬前前后后去了六七趟,擺事實、講道理、算細賬,終于做通了村民的思想工作。
此后,工作隊針對閑散和土地流轉(zhuǎn)解放出的勞動力,整合五個村的產(chǎn)業(yè)扶貧資金,建設(shè)了四千多平方米的扶貧車間,按照集中建設(shè)、集中管理、整體租賃的形式,租賃給用工量大的服裝加工企業(yè),在增加村集體收入的同時,還為村民提供了200多個就業(yè)崗位。村民賀艷玲每每見到夏鵬,像親姐妹一樣,她在家門口當上了縫紉工,一個月能掙4000多元,日子有奔頭,她也有了干勁。在一座座大車間廠房里,一批貧困戶正在用勞動創(chuàng)造新生活。
貧困戶不僅實現(xiàn)了勞有所獲,而且遇災(zāi)有所保。夏鵬主持設(shè)立了五個村共同所有、共同管理、共同監(jiān)督的精準扶貧救助基金,為貧困戶遇到重大疾病、突發(fā)事故等困難情況提供應(yīng)急保障。
栽好梧桐樹,引得鳳凰來。村子美了富了,很多人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),千畝郁金香園和生態(tài)采摘園已經(jīng)開園納客,正集聚起鄉(xiāng)村振興的源源動力。工作隊組織成立了農(nóng)作物專業(yè)種植合作社,邀請村里的行家里手參與規(guī)?;N植和生產(chǎn),發(fā)揮規(guī)模效益。夏鵬還牽線搭橋,與供銷合作社聯(lián)合建設(shè)了涵蓋智能配肥、烘干貯藏等功能的“為農(nóng)服務(wù)中心”,通過土地托管或半托管方式,打造了從種子供應(yīng)到糧食收割貯藏的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程。
“群眾的事再小也是大事?!辈还芏嗝蛘吒墒裁词聝?,工作隊都會優(yōu)先考慮村民的感受和福祉。一年來,工作隊為村子新建公立幼兒園和小學各1所,擴建和提升改造小學各1所。夏鵬還領(lǐng)著工作隊為村里贈送10臺電腦,讓15名下肢重度殘疾人員坐上了“愛心輪椅”,新學期開學前,又給考上大學的學生送上兩萬余元的助學金。