2014年8月,湖北省十堰市審計(jì)局與小匯村結(jié)為精準(zhǔn)扶貧幫扶對(duì)子。四年來(lái),該局先后派出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局總審計(jì)師金朝輝、黨辦副科級(jí)干部王少儒、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局辦公室主任葉暉擔(dān)任第一書(shū)記兼工作隊(duì)長(zhǎng)。他們多方籌措資金,積極援助產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓小匯村發(fā)生了喜人的變化。2017年,幫扶工作隊(duì)獲得十堰市“四雙”駐村幫扶競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。
一年打基礎(chǔ) 兩年上臺(tái)階 三年新跨越
第一任書(shū)記金朝輝帶領(lǐng)工作隊(duì)經(jīng)過(guò)走訪,了解到長(zhǎng)期以來(lái)村黨員群眾開(kāi)會(huì)只能打“游擊戰(zhàn)”,租用村農(nóng)舍房,環(huán)境簡(jiǎn)陋。2015年,工作隊(duì)多方籌措資金,建成了黨員群眾服務(wù)中心,并配套建設(shè)了便民服務(wù)室、黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、農(nóng)家書(shū)屋、衛(wèi)生室、農(nóng)村電商網(wǎng)店和文化廣場(chǎng)等。
王少儒接任第一書(shū)記的那年正是易地扶貧搬遷工程如火如荼開(kāi)展的一年,在注重監(jiān)督工程質(zhì)量、督促施工進(jìn)度的同時(shí),有效保障了施工安全。
2018年,葉暉接任第一書(shū)記,當(dāng)年有易地扶貧搬遷意愿的建檔立卡貧困戶59戶171人,均已在吳家大院等四個(gè)安置點(diǎn)集中安置。
為解決安全飲水困難問(wèn)題,工作隊(duì)與村干部多次積極爭(zhēng)取市、縣水務(wù)部門(mén)支持,籌資60多萬(wàn)元啟動(dòng)了安全飲水工程建設(shè)。2015年春節(jié)前夕,村民們終于喝上了干凈衛(wèi)生的自來(lái)水。2018年,因易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)完工,村民們搬入新居,集中供水量加大,工作隊(duì)再次積極爭(zhēng)取,增加了一個(gè)安全飲水取水點(diǎn),建設(shè)了一個(gè)蓄水池,村民飲水從此無(wú)后顧之憂。工作隊(duì)多方協(xié)調(diào),為該村開(kāi)通了公交,方便了村民出行,并籌資12萬(wàn)元為該村安裝了標(biāo)準(zhǔn)路燈,添置了垃圾桶,購(gòu)置苗木綠化了村莊,極大改善了村民們的生產(chǎn)生活條件。
輸血能解一時(shí)之困 造血才能斬?cái)喔F根
在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作中,每任第一書(shū)記都清醒地認(rèn)識(shí)到造血式扶貧的重要性,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。結(jié)合小匯村山多地少、宜林宜畜的實(shí)際,工作隊(duì)經(jīng)過(guò)深入走訪調(diào)研,先后確定了畜禽養(yǎng)殖和茶葉種植兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖和茶葉種植規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富。
2015年下半年,在該局幫扶和東風(fēng)設(shè)計(jì)研究院有限公司援建下,投資200余萬(wàn)元,建成了占地4500余平方米、飼養(yǎng)規(guī)模300頭的省級(jí)示范化畜牧養(yǎng)殖場(chǎng),與之配套的沼氣池項(xiàng)目也同步完工,改寫(xiě)了村中無(wú)產(chǎn)業(yè)、無(wú)企業(yè)的歷史。養(yǎng)殖場(chǎng)建成后采取公開(kāi)競(jìng)聘方式,依托養(yǎng)殖場(chǎng)成立了竹溪縣匯恩養(yǎng)殖專業(yè)合作社,每年向村集體交納租金5萬(wàn)元,同時(shí)5名貧困戶作為固定場(chǎng)工在養(yǎng)殖場(chǎng)就業(yè),當(dāng)年實(shí)現(xiàn)脫貧。此外合作社還帶動(dòng)鄂坪鄉(xiāng)、匯灣鎮(zhèn)10多個(gè)村300余農(nóng)戶種植牧草及青貯飼料增收。截至目前,養(yǎng)殖專業(yè)合作社共吸納建檔立卡貧困戶56戶,其中入股分紅25戶,每戶每年分紅3000元;合作社常年務(wù)工的31戶,每戶增收7000元。
畜禽養(yǎng)殖已見(jiàn)成效,茶葉種植就成了接任第一書(shū)記王少儒的工作重點(diǎn)。2017年,工作隊(duì)通過(guò)實(shí)地調(diào)研和反復(fù)論證,幫助小匯村建成了面積280畝茶園,成立了匯春茶業(yè)專業(yè)合作社。2018年又流轉(zhuǎn)土地新建茶園108畝,推動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)成為小匯村又一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)。
2018年以來(lái),工作隊(duì)開(kāi)展食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,積極向貧困戶宣傳縣、鄉(xiāng)相關(guān)政策。目前,小匯村已成立了食用菌種植專業(yè)合作社,引導(dǎo)60%以上的貧困戶加入合作社。
精準(zhǔn)扶貧 不落一人
對(duì)一些特殊戶給予特殊關(guān)懷,精準(zhǔn)施策,這是三任書(shū)記及工作隊(duì)的共識(shí)。挨家挨戶上門(mén)走訪,實(shí)地了解情況,根據(jù)每戶的實(shí)際情況制定分類施策方案,這是工作隊(duì)制勝法寶。
62歲的鐘發(fā)福,之前一直在外打零工,他的妻子身體不好,帶著三個(gè)孩子租住在同村村民閑置的房子里。工作隊(duì)積極籌措資金,幫他家買了3間大瓦房。2017年易地扶貧搬遷,他們又搬進(jìn)了新房子。
20多歲的朱仕星身患疾病,家中有80多歲的爺爺,父親在牛場(chǎng)微薄的收入不足以支撐整個(gè)家庭支出,全家還住在危房中。工作隊(duì)出資一萬(wàn)元為其購(gòu)房,并聯(lián)系市紅十字醫(yī)院為朱仕星治病,經(jīng)過(guò)兩次醫(yī)治后,他的病情逐漸穩(wěn)定。
群眾富不富 關(guān)鍵看支部
加強(qiáng)基層組織建設(shè)是增強(qiáng)脫貧內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵。為此,工作隊(duì)有意識(shí)把群眾基礎(chǔ)好、富有發(fā)展?jié)摿Φ拇甯刹俊⒑髠涓刹客葡蚯芭_(tái),在工作中壓擔(dān)子,幫他們樹(shù)立威信。
針對(duì)村支部黨內(nèi)制度落實(shí)不夠、活動(dòng)不規(guī)范問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范了民主評(píng)議黨員、“三會(huì)一課”、支部主題黨日等制度,完善村級(jí)民主決策議事、民主管理等民主決策機(jī)制。近三年,工作隊(duì)還幫助村支部培養(yǎng)了4名入黨積極分子,發(fā)展黨員2名,培養(yǎng)村級(jí)后備干部3人,為村級(jí)發(fā)展夯實(shí)了人才保障。
為切實(shí)轉(zhuǎn)變村兩委干部的思想作風(fēng),增強(qiáng)村“兩委”干部服務(wù)群眾的能力,工作隊(duì)堅(jiān)持落實(shí)周清月結(jié)制和村民代表監(jiān)督制等規(guī)章制度,定期總結(jié)工作進(jìn)展、項(xiàng)目推進(jìn)、任務(wù)完成等情況,重要事項(xiàng)集體研究,向村民代表通報(bào)財(cái)務(wù)收支情況,精準(zhǔn)扶貧資金使用情況以及村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,接受代表監(jiān)督,增強(qiáng)決策的透明度。
現(xiàn)如今,小匯村不但風(fēng)景賞心悅目,村民的日子也是越過(guò)越紅火,一條條平坦的鄉(xiāng)村公路,一座座整齊亮麗的鄉(xiāng)間新居,一片片特色產(chǎn)業(yè)基地,處處呈現(xiàn)出生機(jī)和活力。