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陪伴你把日子過成詩
——青藏高原上平凡的扶貧審計故事
 
【時間:2018年10月31日】 【來源:審計署審計宣傳中心】

青海省,雄踞世界屋脊青藏高原的東北部,是我國青藏高原上的重要省份之一。全省平均海拔在3000米以上,極度缺氧,氣候寒冷。由于自然條件嚴酷,自然災害頻發(fā),經(jīng)濟結(jié)構單一,基礎設施、社會發(fā)展相對滯后等原因,導致青海貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深。

近年來,青海省深入貫徹落實黨中央精準扶貧、精準脫貧政策要求,建立精準扶貧工作機制,加大扶貧資金投入力度,深入實施扶貧項目開發(fā),拓寬了貧困群眾增收渠道,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件顯著改善,扶貧開發(fā)工作取得了一定成效。

在這場扶貧攻堅戰(zhàn)的成績單背后,有兩個團隊始終默默奉獻,助力當?shù)攸h委政府有效推進扶貧政策落地,也幫助貧困戶更好地享受到了黨的好政策。

說不一樣,其實也一樣

故事中的兩個團隊一個是青海省審計廳農(nóng)業(yè)審計處,一個是審計署鄭州特派辦農(nóng)業(yè)審計處。他們守土有責,守土盡責,尤其是作為審計署的“野戰(zhàn)軍”,鄭州特派辦奔波1300多公里的路程,常駐青海開展扶貧審計,已經(jīng)把青海當成了第二故鄉(xiāng)。

兩個團隊的負責人:一位是59歲的老大姐——青海省審計廳農(nóng)業(yè)審計處曹紅,雖然臨近退休,但依然對扶貧審計傾注著熱情。她從事審計30多年,工作干練,為人爽快,經(jīng)驗豐富,是處里同志心目中的老師和大姐;另一位是個中年男同志——鄭州特派辦農(nóng)業(yè)審計處蘭紅濤,平時話不多,但做事穩(wěn)健持重,講起扶貧政策如數(shù)家珍,在貧困戶家中調(diào)查,與“第一書記”和扶貧干部別無二致。

兩位處室負責人個人情況不同,然而面對的工作卻很類似,不僅要負責全處扶貧審計項目的協(xié)調(diào),還要兼顧處室的其他審計項目,不僅要在省本級調(diào)度,還要趕往處于各州縣的審計現(xiàn)場入戶調(diào)查,哪里人手短缺、哪里任務緊急,哪里就有處長的身影。剛當奶奶的曹紅和孩子正上高三的蘭紅濤,面對每年出差200多天的工作,很少提及自己的家庭,但說到處里同志們的不易,尤其是說到有的同志老人患病卻不能在病床前照顧,有的還需要委托親戚陪同老人到異地求醫(yī),他們?nèi)滩蛔×飨铝搜蹨I。

搬得出,更要穩(wěn)得住

完善的基礎設施,寬敞的房屋,現(xiàn)代化的裝修,整村搬遷項目讓很多貧困戶真切地感受到了幸福的味道。然而一些貧困戶,在“幸福”面前似乎還有些許隱憂。

青海省審計廳農(nóng)業(yè)審計處鄭建青帶領的審計組,發(fā)現(xiàn)一個整村搬遷項目中,雖然房屋主體建設已基本完工,但進村路是施工時留下的大坑,橫亙在各戶門前;用水要到很遠的地方去背或拉;用電有的用太陽能,有的干脆點著蠟燭湊合。原因主要是部分資金閑置、統(tǒng)籌不到位,水、電、路等配套基礎設施沒有跟上。

鄭州特派辦農(nóng)業(yè)審計處李鐵良負責的審計項目實施過程中也發(fā)現(xiàn)了類似問題,村民搬進了新居,卻普遍反映“地離縣城那么遠,沒法種了”、“進城生活用錢地方多了,我們買個土豆都要錢”。

村民的“苦”和“難”,審計人員都記在心上。經(jīng)過深入了解,系統(tǒng)研究,審計組提出了針對性建議。地方黨委政府積極采納——統(tǒng)籌資金、建設配套設施、鼓勵土地流轉(zhuǎn)、加強技能培訓、設置公益崗位。多管齊下,讓村民們的幸福多了一道安全保障。

政策落地,才能見效

多吉9歲了,在奶奶懷里還像個4、5歲的孩子,但是眼光清澈,面龐白皙,看上去是個聰明漂亮的小姑娘。由于先天性食道狹窄和遺傳的聾啞,加之家中貧困,一直得不到有效的救治,每天只能靠流食為生,比同齡孩子發(fā)育慢很多,不能讀書上學。

當?shù)攸h委政府為了更好地精準扶貧,在省外爭取到了社會捐助基金的支持,并給基金命名“恩澤基金”,寓意讓貧困百姓沐浴黨的恩澤。錢爭取來了,重點扶持哪些貧困群體,如何扶持,卻成了難題,相關部門遲遲沒有拿出合適的方案。

審計人員結(jié)合之前發(fā)現(xiàn)的資金使用效益不高等問題,提出了相應的建議,促進當?shù)卣ㄟ^調(diào)研,制定了基金分配使用方案,明確了扶持對象,讓真正需要的人盡快享受到政策的溫暖。

多吉正是這個群體中的一個。政府不僅為其預撥了10萬元的手術費,還幫忙聯(lián)系了西部地區(qū)最好的醫(yī)院。目前多吉已接受了專家會診,拿出了適當?shù)闹委煼桨?。在奶奶懷中的多吉,眨著慧黠的大眼睛,仿佛看到了希望?/p>

用腳丈量 用心體會

兩個農(nóng)業(yè)審計處,幾年間足跡遍布青海各個地州。鄭州辦的何繼敏近3年中有2年均在青海參加審計,臉上明顯呈現(xiàn)出了些許“高原紅”;審計廳的王宇鵬隆冬時節(jié)克服高寒缺氧等惡劣條件,堅持在平均海拔4000多米的地區(qū)帶隊審計;入戶延伸途中車輛拋錨,審計人員雪地推車;在山路“十八盤”的山頂,審計人員用音樂幫駕駛員提神......如今,故事的主人公們談笑間說起這些,都成了一種寶貴的回憶和難得的收獲——黨的精準脫貧政策有效落實的路上,有你有我也有他。

?盡管自然條件艱苦,大美青海從不缺少浪漫,牧民高亢悠揚的花兒唱腔在天空久久回蕩,兼容并蓄的文化多元多彩。審計人正在用自己的情懷、用特殊的風險,陪伴青海人把日子過成詩!(以上貧困戶人名均為化名。審計宣傳中心 楊明月)

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