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首頁(yè)  >  專題專欄  >  貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定(試行)》 > 正文
 
差異化統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)
 
【時(shí)間:2018年11月05日】 【來(lái)源:中國(guó)審計(jì)報(bào)】

浙江省安吉縣2015年在全國(guó)率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),從無(wú)到有、由點(diǎn)及面,把中央的決策部署落實(shí)到基層“最后一公里”,形成了比較完備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作體系。

一是“差異化”分類審計(jì)對(duì)象,分步統(tǒng)籌實(shí)施。首先將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分為ABC三類,A類重點(diǎn)考核生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、B類重點(diǎn)考核休閑經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)、C類兩者兼顧,然后每年按照差異化、可比性原則選取審計(jì)對(duì)象。如2015年選取了4個(gè)B類鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施審計(jì),從無(wú)到有、從零基礎(chǔ)到有經(jīng)驗(yàn),逐步摸索出了可運(yùn)用的審計(jì)程序和審計(jì)方法;2016-2017年又選取了4個(gè)C類鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施審計(jì),從有到優(yōu)、不斷完善,總結(jié)出了一套可推廣、可復(fù)制的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。2018年,將對(duì)A類重工業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和具有管理職能的部門實(shí)施審計(jì)。

二是制定明細(xì)指標(biāo),量化審計(jì)評(píng)價(jià)。對(duì)照審計(jì)署相關(guān)規(guī)定,結(jié)合地區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責(zé)任、部門有監(jiān)管”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有任務(wù)、部門有考核”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有資源、部門有數(shù)據(jù)”的原則,制定了具體可操作的14項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和42項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),促進(jìn)審計(jì)評(píng)價(jià)科學(xué)客觀。

三是分類明確審計(jì)內(nèi)容,體現(xiàn)特色。根據(jù)自然資源資產(chǎn)稟賦特點(diǎn)和主體功能區(qū)定位,在審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方式上體現(xiàn)各自特色。如B類鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)關(guān)注涉林案件、集鎮(zhèn)污水處理、集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等;A類鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)排污量、土地整治和開發(fā)項(xiàng)目、違規(guī)閑置土地等問(wèn)題。(浙江省安吉縣審計(jì)局)

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