內蒙古自治區(qū)作為全國開展領導干部自然資源資產離任審計的5個試點省份之一,持續(xù)深入探索可復制可推廣的審計經(jīng)驗及做法,堅持理論探索與實踐創(chuàng)新同步推進,取得良好成效。
1.在審計實踐中堅持創(chuàng)新與效率有機統(tǒng)一。
一是通過政府購買服務聘請相關領域專家參與審計,彌補審計專業(yè)性不足;二是依托“金審工程”建立自然資源資產大數(shù)據(jù)審計平臺,引入測繪地理信息技術,實現(xiàn)實時回溯,提高審計精準性;三是按照權責一致的原則,緊緊圍繞領導干部責任,充分考慮地域、氣候、季節(jié)、生長期差異和環(huán)境問題的潛伏性、時滯性、外部性等因素,對照權力清單,定性與定量相結合,客觀公正、實事求是地評價領導干部決策、履職、行權的作用力和影響力。
2.在理論探索中注重系統(tǒng)性、可復制和可推廣性。
2016年6月編制了“領導干部草原資源資產離任審計操作指引”。與中國審計學會、地方審計機關合作完成課題《內蒙古自治區(qū)典型自然資源資產離任審計研究》。中標完成了內蒙古哲學社會科學重點課題《領導干部自然資源資產離任審計研究》。在審計中注重理論歸納,系統(tǒng)地總結自2014年以來形成的審計工作思路及做法,從制度層面歸納土地、草原、森林、水、礦產、水環(huán)境、土壤環(huán)境、大氣環(huán)境等自然資源及生態(tài)環(huán)境審計的重點內容、評價指標、定責依據(jù)、審計步驟與方法、測繪地理信息技術的運用等。(內蒙古自治區(qū)審計廳)