審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,做好常態(tài)化的“經(jīng)濟(jì)體檢”,對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要作用。黨中央、國(guó)務(wù)院要求實(shí)行審計(jì)全覆蓋,審計(jì)監(jiān)督任務(wù)重、要求高,必須加強(qiáng)審計(jì)工作統(tǒng)籌,努力提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率,拓展審計(jì)監(jiān)督廣度和深度,切實(shí)發(fā)揮好“經(jīng)濟(jì)體檢”功能,精準(zhǔn)“查病”,有效“治已病”“防未病”。審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”要求審計(jì)機(jī)關(guān)創(chuàng)新審計(jì)方式方法,統(tǒng)籌整合審計(jì)力量,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督效能;堅(jiān)持科技強(qiáng)審,積極推廣運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì),為實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋提供有力支撐。2019年,審計(jì)署制定了關(guān)于做好“兩統(tǒng)籌”有關(guān)工作的具體措施。
一是創(chuàng)新審計(jì)管理模式,加強(qiáng)審計(jì)工作統(tǒng)籌。強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌,充分發(fā)揮好政策跟蹤、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等平臺(tái)作用,加強(qiáng)不同類(lèi)型審計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌融合和相互銜接,積極探索融合式、嵌入式、“1+N”等審計(jì)項(xiàng)目組織方式,努力做到“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”,最大限度擴(kuò)展審計(jì)覆蓋面。強(qiáng)化審計(jì)組織方式統(tǒng)籌,積極推進(jìn)跨層級(jí)、跨專(zhuān)業(yè)、跨區(qū)域?qū)徲?jì)資源的優(yōu)化配置。
二是聚焦審計(jì)重點(diǎn),優(yōu)化政策跟蹤審計(jì)組織方式。突出政策跟蹤審計(jì)重點(diǎn),加強(qiáng)宏觀(guān)政策研究分析,研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),定期提出分領(lǐng)域、分行業(yè)的政策跟蹤審計(jì)重點(diǎn)。優(yōu)化政策跟蹤審計(jì)組織方式,充分運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合的方式,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,進(jìn)一步提升政策跟蹤審計(jì)的工作效率。
三是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)之間的溝通銜接,形成全國(guó)審計(jì)工作一盤(pán)棋。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在安排審計(jì)項(xiàng)目時(shí),要加強(qiáng)與下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)計(jì)劃的銜接。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間要做好溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)審計(jì)信息和成果共享,更好發(fā)揮監(jiān)督合力,不斷提升審計(jì)監(jiān)督效能。
四是嚴(yán)格審計(jì)計(jì)劃執(zhí)行,強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目組織管理。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目組織管理,增強(qiáng)審計(jì)工作方案的操作性,嚴(yán)格審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理和人員管理,合理配置審計(jì)資源,努力提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。(沈科言)