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審計(jì)“鐵娘子”是這樣煉成的
來(lái)源:福建省審計(jì)廳      日期 :2019年06月18日

“年初從北京傳來(lái),得知主審的項(xiàng)目獲得審計(jì)署全國(guó)地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,而且是全省唯一獲此殊榮的項(xiàng)目,心情特別激動(dòng)?!秉S麗娜撫摸著擺在家中紅彤彤的獎(jiǎng)狀,感慨萬(wàn)分?!皹s譽(yù)來(lái)之不易,它凝聚著審計(jì)組集體的智慧,是全局上下齊心協(xié)力的結(jié)果,也是她15年來(lái)無(wú)悔付出的肯定。”

黃麗娜是廈門市審計(jì)局一員,2018年被市文明辦評(píng)為“文明市民標(biāo)兵”,多次被評(píng)為“優(yōu)秀公務(wù)員”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

 

 

常懷狠勁,鍛造能手

2004年,作為一名審計(jì)新兵,工作經(jīng)驗(yàn)欠缺的她深感知識(shí)和技能的匱乏,但她沒(méi)有被擊垮,始終堅(jiān)信勤能補(bǔ)拙,成為一位熟悉業(yè)務(wù)能挑硬戰(zhàn)的審計(jì)主力。她通過(guò)調(diào)閱單位的審計(jì)檔案、虛心請(qǐng)教身邊的同事、強(qiáng)化各種考試等方式提升自己,提高審計(jì)實(shí)戰(zhàn)能力,去開(kāi)創(chuàng)審計(jì)監(jiān)督的新高地。

“時(shí)光易逝,不能蹉跎。每一份努力和提升都將讓生命更有意義?!秉S麗娜說(shuō)。她日月忙碌,不容虛度。星月為燈篤行,奉獻(xiàn)在朝朝夕夕。

2006年冬天,盡管在北京參加中級(jí)計(jì)算機(jī)考試時(shí)發(fā)著高燒,但她只是晚上去社區(qū)醫(yī)院打個(gè)點(diǎn)滴,白天堅(jiān)持考試;2011年5月,盡管研究生畢業(yè)論文可以延期答辯,但她仍堅(jiān)持在懷孕期間完成論文寫作和答辯,如期獲得研究生學(xué)歷。

“鍥而舍之,朽木不折;鍥而不舍,金石可鏤?!秉S麗娜說(shuō):“自己的每一份積累,都將成為干好審計(jì)事業(yè)的基石?!?/p>

黃麗娜刻苦鉆研,不斷提高理論知識(shí),撰寫多篇學(xué)術(shù)論文。她充分開(kāi)發(fā)應(yīng)用計(jì)算機(jī)審計(jì)方法,編寫的《利用部門決算報(bào)表軟件對(duì)部門結(jié)余審計(jì)》入選審計(jì)署計(jì)算機(jī)專家經(jīng)驗(yàn),《廈門市思明區(qū)財(cái)政局2010年本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)AO應(yīng)用實(shí)例》等6篇案例獲評(píng)全省審計(jì)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用案例應(yīng)用獎(jiǎng)。由于表現(xiàn)突出,2012年11月,她被中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)評(píng)為“計(jì)算機(jī)審計(jì)能手”。

敢于碰硬,直面困難

黃麗娜懷著對(duì)審計(jì)的熱愛(ài),擔(dān)負(fù)起責(zé)任、使命,說(shuō):“工作時(shí),自己也要像男同志一樣在奮戰(zhàn)?!彼料律碜?,邁開(kāi)步子,敢于擔(dān)當(dāng),勇于挑戰(zhàn),主動(dòng)承擔(dān)處室里審計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)工作等雜務(wù),審計(jì)項(xiàng)目的重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)。14年來(lái),主審17個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,參審61個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,共協(xié)助追回財(cái)政資金近億元,助力被審計(jì)單位建章立制30余項(xiàng)。

回憶起今年這個(gè)獲得全國(guó)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)過(guò)程,至今她仍歷歷在目。

那年,春寒料峭,在處長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)某單位。處長(zhǎng)說(shuō):“中央兩辦剛剛印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見(jiàn)》,明確要求做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。我們對(duì)被審單位的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)就要全面審計(jì)。”

“該單位財(cái)務(wù)看似簡(jiǎn)單,殊不知其業(yè)務(wù)要求具備高精的專業(yè)技術(shù)?!秉S麗娜想起當(dāng)初工作情景,仍心有余悸。但她說(shuō)并沒(méi)有知難而退,而采取“兵來(lái)將擋,水來(lái)土掩”的戰(zhàn)術(shù),將難題逐個(gè)拆解。

“我們?nèi)狈こ虒I(yè)知識(shí),就把對(duì)方認(rèn)為看不懂的操作規(guī)范手冊(cè)翻透,查找突破點(diǎn);不了解相關(guān)政策,就集中精力梳理法律法規(guī),虛心請(qǐng)教專家,打破知識(shí)壁壘;沒(méi)有設(shè)置臺(tái)賬,就設(shè)計(jì)表格讓對(duì)方填報(bào),提取有效信息;審計(jì)力量不足,就運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)提高審計(jì)效率,通過(guò)對(duì)比分析查找疑點(diǎn)……”黃麗娜娓娓道來(lái)。

審計(jì)期間的每個(gè)晚上,人們總是可以看到那間陰冷的審計(jì)室里,桌上堆積著一摞摞已經(jīng)翻閱數(shù)遍的業(yè)務(wù)檔案。黃麗娜和女處長(zhǎng)并肩作戰(zhàn),如火如荼、不知疲倦地探討問(wèn)題、制定方案、全面論證,渾然不覺(jué)已至深夜。

隨著審計(jì)的深入,審計(jì)疑點(diǎn)逐步顯現(xiàn),被審計(jì)單位個(gè)別人由最初對(duì)審計(jì)組的專業(yè)歧視,慢慢轉(zhuǎn)為警惕,最后用各種理由避而不見(jiàn),不予配合。但這并沒(méi)有阻擋她們查找問(wèn)題的決心與步伐。

“我們采用了里應(yīng)外合的戰(zhàn)術(shù),也就是內(nèi)部核查和外部調(diào)查相結(jié)合,這個(gè)戰(zhàn)術(shù)起到了效果?!秉S麗娜笑著對(duì)筆者說(shuō)。短短兩周時(shí)間,她和同事們翻閱了161份工程建設(shè)檔案,奔赴十余個(gè)項(xiàng)目單位。

她們帶上設(shè)計(jì)圖紙,打著手電筒,在堆滿建筑材料的工地,避開(kāi)時(shí)不時(shí)會(huì)冒出的鐵釘,掃雷般地走進(jìn)漆黑的地下室查看現(xiàn)場(chǎng)。

功夫不負(fù)有心人,黃麗娜和同事們終于發(fā)現(xiàn)該單位在業(yè)務(wù)方面的管理存在著較大的漏洞,最終確認(rèn)該單位工作人員利用職權(quán)違規(guī)審批的事實(shí)。該審計(jì)項(xiàng)目引起局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,審計(jì)組進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大審計(jì)成果,加大對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的跟蹤督促,取得顯著成效,揭露的6條違法違紀(jì)線索均得到處理,充分發(fā)揮了審計(jì)反腐利劍的作用,增強(qiáng)了懲治腐敗的威懾力。

市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上報(bào)的審計(jì)信息作出批示,要求抓緊研究整改,完善機(jī)制體制,推動(dòng)廈門市兩辦出臺(tái)2份地方政府規(guī)章,促進(jìn)廈門該行業(yè)的整頓和規(guī)范,為加強(qiáng)廈門市對(duì)該領(lǐng)域的監(jiān)督管理,推動(dòng)該事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

 

 

常年奔波,一心為民

隨著審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)職能的進(jìn)一步深化,審計(jì)機(jī)關(guān)與群眾的聯(lián)系越來(lái)越緊密。“審計(jì)人員對(duì)群眾要將心比心,站在國(guó)家治理的高度呼吁與群眾息息相關(guān)的問(wèn)題,并幫助他們破解體制機(jī)制上的難題,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?!秉S麗娜謹(jǐn)記領(lǐng)導(dǎo)的教誨。

黃麗娜認(rèn)為,在審計(jì)工作中只有把群眾當(dāng)親人、當(dāng)知己,抱著誠(chéng)懇、關(guān)切的態(tài)度,與他們面對(duì)面問(wèn)、心貼心說(shuō),才能了解群眾的所需所盼,才能獲得群眾的信任,才能聚得起民心。正是這樣的責(zé)任感和使命感,推動(dòng)著她勇往無(wú)前、毫無(wú)怨言地去探究、去實(shí)踐。

為響應(yīng)國(guó)家污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)召,黃麗娜和同事們肩負(fù)資源環(huán)境審計(jì)的重任,常年奔波于廈門各區(qū)以及漳州、泉州等地。她說(shuō):“每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目不論是在政治思想上,還是在審計(jì)技能上,都是一種歷練。”

2017年,審計(jì)組對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治資金開(kāi)展審計(jì),前往村莊查看美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金使用情況,黃麗娜和處長(zhǎng)敏銳地察覺(jué)到,村干部帶的路線往往只能看得到環(huán)境整治好的一面。

“那這條路線是否存在應(yīng)整治卻未整治的情況呢?審計(jì)不可偏聽(tīng)偏信,需要全面觀察?!睘榱私獯迕耦I(lǐng)取補(bǔ)貼的真實(shí)情況,黃麗娜與處長(zhǎng)決定殺個(gè)回馬槍,單獨(dú)調(diào)查。她們連續(xù)幾天利用午休時(shí)間帶著補(bǔ)貼領(lǐng)取表格,沿著村莊一路查看,挨家挨戶敲門打聽(tīng),并用閩南話與當(dāng)?shù)卮迕窠涣饕员憷嚯x,了解實(shí)情。

當(dāng)?shù)卮迕裰纴?lái)由,被她們的敬業(yè)精神感動(dòng),緊握她們的手說(shuō):“感謝政府,感謝你們?yōu)槲覀兇迕褶k實(shí)事。”有些村民甚至主動(dòng)要求當(dāng)引路人,帶著她們到其他村民家中取證。

“正是村民的這股信任,成為支撐著我們一查到底的動(dòng)力?!痹诖迕竦呐浜舷拢瑢徲?jì)組最終獲取了虛報(bào)冒領(lǐng)專項(xiàng)資金的證據(jù)材料,并將案件線索移送紀(jì)檢部門。

在某自然資源資產(chǎn)審計(jì)項(xiàng)目中,正值夏天,為了檢查退潮時(shí)是否有污水排放,黃麗娜和審計(jì)組人員在滾燙沙灘上任由熱浪炙烤,頂著烈日前往海邊查看排污口。

一次檢查結(jié)果不能說(shuō)明問(wèn)題,黃麗娜便選擇多個(gè)時(shí)點(diǎn)多次查驗(yàn),幾天下來(lái)便曬脫了一層皮;為了檢測(cè)排污口未截流對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生的影響,她拎著檢測(cè)設(shè)備連續(xù)行走4公里,沿著海邊查找污染源,站在正施工平整的岸邊,冒著滑坡的危險(xiǎn),與檢測(cè)人員在排污口前抽取水樣檢測(cè)污水水質(zhì),取得了海域污染源的證據(jù);為了了解環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范性,她與處長(zhǎng)連續(xù)兩周大范圍調(diào)查,每天跑3家施工和設(shè)計(jì)單位,發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工單位工程轉(zhuǎn)包分包情況,將線索移送相關(guān)部門,最終7家單位被通報(bào)批評(píng),4家單位承接環(huán)境綜合整治項(xiàng)目資格被暫停。

“審計(jì)是一份為人民謀福祉的事業(yè),要有一顆為民的心、一份為民的情、一股為民干到底的勁?!秉S麗娜說(shuō):“特別是自然資源資產(chǎn)審計(jì),現(xiàn)場(chǎng)踏勘面臨許多艱苦的環(huán)境,要有吃苦耐勞的意志力,要有上刀山下火海的勇氣。”

最美辣媽,頂起半邊天

“她是能干賢惠的好妻子,身為警嫂,為時(shí)常需要全天執(zhí)勤在崗的愛(ài)人撐起溫暖的家;她是孝順貼心的好女兒好兒媳,常常陪伴父母公婆;她是慈愛(ài)善教的好媽媽,傾心養(yǎng)育兩個(gè)孩子?!蓖聜冋f(shuō)。

黃麗娜用自己的堅(jiān)韌和智慧克服重重困難,匯聚家庭全員的力量,盡量在家庭和工作中尋找到平衡。她用大愛(ài)播撒在一年四季,用青春描繪著奉獻(xiàn)主題。

六歲的大兒子經(jīng)常摟著黃麗娜的脖子說(shuō):“媽媽,你知道我最喜歡干什么嗎?”

“喜歡什么?”黃麗娜笑著反問(wèn)大兒子。

“我最喜歡睡覺(jué)。因?yàn)樵趬?mèng)里,我能經(jīng)??匆?jiàn)媽媽。”大兒子天真地說(shuō)。

黃麗娜聽(tīng)到耳里,難受在心里。雖然她不能像全職媽媽一樣時(shí)刻陪伴孩子,但她對(duì)待工作有信仰、有堅(jiān)守,認(rèn)為是對(duì)孩子最好的示范教育。今年母親節(jié)那天,大兒子送給她一幅媽媽——黃麗娜的畫像,上邊歪歪扭扭地寫著:“媽媽,你努力的樣子最美!”

“志之所趨,無(wú)遠(yuǎn)弗屆,窮山距海,不能限也?!秉S麗娜懷著對(duì)黨的忠誠(chéng),對(duì)審計(jì)事業(yè)的摯愛(ài),在平凡的崗位上用智慧、毅力、品質(zhì)托起了半邊天,踐行著新時(shí)代的審計(jì)精神,詮釋了審計(jì)戰(zhàn)線上“鐵娘子”的風(fēng)采。(呂云河)

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