2009年底,我通過審計(jì)署統(tǒng)一組織的選拔考試,加入聯(lián)合國審計(jì)隊(duì)伍。2010年至2014年,先后5次赴非洲維和駐地、3次赴聯(lián)合國維和總部進(jìn)行審計(jì),并擔(dān)任了聯(lián)合國索馬里特派團(tuán)審計(jì)組主審、北蘇丹特派團(tuán)清算審計(jì)組組長、蘇丹阿卜耶伊特派團(tuán)審計(jì)組組長。
五年的聯(lián)合國審計(jì)經(jīng)歷,有太多的場景值得回憶和珍藏,也有太多的瞬間讓人振奮和感動(dòng)。很多人會(huì)很好奇,聯(lián)合國審計(jì)到底是做什么的?
成立于1946年的聯(lián)合國審計(jì)委員會(huì)是聯(lián)合國的外部審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。審計(jì)委員會(huì)由3名委員組成,由各國最高審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)長競選產(chǎn)生,任期6年。中國審計(jì)長2007年11月當(dāng)選聯(lián)合國審計(jì)委員會(huì)委員,任期從2008年7月至2014年6月,一舉打破了委員會(huì)自成立以來沒有中國參與的局面。目前委員來自印度、英國和坦桑尼亞。
聯(lián)合國審計(jì)委員會(huì)委員的其中一個(gè)重要審計(jì)對(duì)象是聯(lián)合國維和部隊(duì)。截至目前,聯(lián)合國共有22個(gè)維和特派團(tuán),其中維和士兵及警察約9萬人、文職人員約2萬人。
六年中,維和審計(jì)共向聯(lián)合國提交100多份審計(jì)建議書,不僅避免了大量不合理支出和資金損失浪費(fèi),而且推動(dòng)了聯(lián)合國預(yù)算改革和管理提升。2013年7月,時(shí)任聯(lián)合國副秘書長阿米拉赫·哈吉在紐約總部向中國審計(jì)署審計(jì)長頒發(fā)“聯(lián)合國維持世界和平獎(jiǎng)”,以表彰他及其帶領(lǐng)的審計(jì)團(tuán)隊(duì),對(duì)維持世界和平作出的貢獻(xiàn)。這是聯(lián)合國第一次向?qū)徲?jì)委員會(huì)委員頒發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng),也是專為中國審計(jì)長設(shè)立的獎(jiǎng)項(xiàng),足見其分量和意義!
回想我的聯(lián)合國審計(jì)經(jīng)歷,我一直想用“光榮使命、精彩歷程”來總結(jié)?!肮鈽s”,是因?yàn)槲覀兊铰?lián)合國審計(jì),代表的是中國,是中國審計(jì)署,是中國審計(jì)人,承載的是國家的囑托和重任;“精彩”,是因?yàn)槊恳淮螌徲?jì),對(duì)自己都是一次歷練,都會(huì)留下值得珍藏一生的回憶。
參加維和審計(jì),勢(shì)必會(huì)到全球最艱苦最危險(xiǎn)的地方開展工作,常常伴隨著艱苦的生存環(huán)境、嚴(yán)峻的安全局勢(shì)、突發(fā)的災(zāi)難災(zāi)害等。2012年聯(lián)合國紐約維和總部審計(jì)期間,我們?cè)庥隽嗣绹駷橹挂?guī)模最大的“桑迪”颶風(fēng),一周內(nèi)紐約地下交通全部癱瘓、停水停電;南蘇丹審計(jì)期間,組內(nèi)8人中有4人感染傷寒。2013年在位于南北蘇丹交界的阿卜耶伊特派團(tuán)審計(jì)期間,審計(jì)組生活和住宿條件艱苦、蚊蟲和疾病肆虐、食物和補(bǔ)給匱乏,面臨極大的生活和安全局勢(shì)考驗(yàn)。我們沒有被惡劣的環(huán)境所嚇倒,克服各種困難,圓滿完成了各項(xiàng)工作。
我們的努力和付出,不僅鍛煉了自我,提振了信心,而且贏得了尊重,塑造中國審計(jì)人的良好形象。2014年4月,聯(lián)合國維和行動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況審計(jì)在紐約總部展開。這次聯(lián)合國主動(dòng)提出由中國牽頭,英國、坦桑尼亞和印度三國共同參與,目的是對(duì)聯(lián)合國新會(huì)計(jì)核算體系進(jìn)行評(píng)估而組織的一次專項(xiàng)調(diào)查。中國審計(jì)人發(fā)揮了主導(dǎo)作用,審計(jì)工作方案制定、重點(diǎn)事項(xiàng)梳理、審計(jì)報(bào)告匯總等工作均由中方完成,全組共向聯(lián)合國管理層提交12類審計(jì)問題備忘錄,其中5項(xiàng)由中方獨(dú)立完成、2項(xiàng)由中方協(xié)助完成。參與各國對(duì)中國審計(jì)人給予高度評(píng)價(jià)。
通過多年的積累和積淀,中國審計(jì)在國際審計(jì)舞臺(tái)上已經(jīng)成為一支重要的力量,各國紛紛派員到中國參加培訓(xùn)、開展交流,聆聽中國聲音。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下,中國將為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)揮重要作用,以更加開放和包容的姿態(tài)面對(duì)世界各國。在這一時(shí)代背景下,中國審計(jì)國際化的步伐不會(huì)停歇,審計(jì)人展示風(fēng)采的舞臺(tái)將更加廣闊!