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我人生中的國家審計(jì)那些事兒
來源:審計(jì)署深圳特派辦      日期 :2019年11月29日

青春無敵,擁有無限可能!

十五年前,我碩士研究生畢業(yè),專業(yè)是會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)的就業(yè)面比較廣,就業(yè)單位可以是行政事業(yè)單位、也可以是國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),可以干會(huì)計(jì),也可以干審計(jì)等。學(xué)審計(jì)會(huì)計(jì)專業(yè)的同學(xué)可能都知道,那時(shí)我們國家刮起了“審計(jì)風(fēng)暴”。一次偶然機(jī)會(huì),我在電視上聽到時(shí)任審計(jì)長(zhǎng)的一句話,很受感動(dòng)。他說“只要我們發(fā)現(xiàn)危害國家利益的、中飽私囊的、營(yíng)私舞弊的,任何情況下我們都不會(huì)妥協(xié)”。審計(jì)長(zhǎng)的話,鏗鏘有力,無形中我感到一種力量,這是浩然正氣,是堅(jiān)定的信念,是一種支撐履行國家審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神。我突然覺得,這正是我想要的。選擇這樣的行業(yè),在我心里扎下了根。2003年,我通過國家公務(wù)員統(tǒng)一招考,順利進(jìn)入審計(jì)署深圳特派辦工作。

我的第一個(gè)處室是金融處,我參加的第一個(gè)項(xiàng)目是金融審計(jì)。還記得,我的第一任處長(zhǎng)是一位非常有經(jīng)驗(yàn)的女處長(zhǎng)。她安排我跟著處內(nèi)一位同事審計(jì)信貸業(yè)務(wù)。按照要求,我調(diào)閱了相關(guān)檔案,并制作EXCEL表,錄入檔案中審計(jì)關(guān)注的一些信息。說實(shí)話,調(diào)閱檔案、制作EXCEL表其實(shí)挺枯燥,我當(dāng)時(shí)不太理解這些工作與審計(jì)有什么關(guān)系?

三天后,EXCEL表中已經(jīng)有幾百行信息了。同事讓我按關(guān)鍵字排列整理表格并指導(dǎo)我,最終,我們居然很快就發(fā)現(xiàn)了一起偽造合同、涉嫌騙取貸款的問題線索。

第一次參加審計(jì)項(xiàng)目,在前輩帶領(lǐng)下初戰(zhàn)告捷,給了我很大鼓舞和勇氣。于是,我開始注意觀察周圍比較有經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員,原來他們都有一個(gè)一致的特點(diǎn),對(duì)待工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,做有心人、用心人,善于發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,不放過任何疑點(diǎn),比如一個(gè)可疑的姓名,一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),一份蹊蹺的材料,一張舊發(fā)票,一句不經(jīng)意的話。同時(shí),深挖細(xì)查背后原因,才能柳暗花明。

有一年,我參加審計(jì)某企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn),該企業(yè)成功獲得專項(xiàng)資金的同時(shí),向一家公司支付大額“咨詢費(fèi)”,該項(xiàng)“咨詢”費(fèi)比例畸高,明顯不合常理。這引起我們的高度關(guān)注。

為解開這個(gè)疑問,我們需要從外部取得其他證據(jù)材料。我們調(diào)閱銀行賬戶資金流水,兵分三路延伸,同時(shí),認(rèn)真細(xì)致梳理復(fù)雜的資金流。

功夫不負(fù)有心人。我們從“點(diǎn)”到“面”,挖掘共性,最終揭示了隱藏在背后的不當(dāng)利益,并將相關(guān)人員移送處理,還揭示了財(cái)政專項(xiàng)資金分配方面存在的問題,推動(dòng)相關(guān)制度改革,有效發(fā)揮了審計(jì)的建議性作用。

學(xué)有所思,思有所悟,悟有所得。慢慢地,我體會(huì)到,審計(jì)機(jī)關(guān)作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,審計(jì)工作涉及黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局,我們必須有宏觀的視角,圍繞中心,服務(wù)大局。善于把重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的大背景下進(jìn)行分析,把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的具體問題放在改革發(fā)展大局下進(jìn)行審視。從大局出發(fā)思考問題,著眼大局服務(wù)黨中央決策,有這樣的大格局,才能最大化體現(xiàn)審計(jì)的價(jià)值。

有時(shí)候?qū)徲?jì)工作并不順利,遇到不配合審計(jì)工作的情況時(shí)有發(fā)生,需要多方法發(fā)揮聰明才智。在開展某項(xiàng)審計(jì)過程中,我們依法延伸某單位時(shí),該單位以各種理由推諉,拒絕提供賬薄。怎么辦?審計(jì)工作不是個(gè)人行為,是靠團(tuán)隊(duì)行為來實(shí)現(xiàn),在遇到困難時(shí),要及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)同事們匯報(bào)溝通,集思廣益,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量。經(jīng)過研究,我們決定不拘泥常規(guī),轉(zhuǎn)換角度,通過其他途徑,最終發(fā)現(xiàn)了該單位存在的問題。

思路決定出路。將賬內(nèi)賬外結(jié)合,就是有效的審計(jì)思路。

“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。”付出總會(huì)有回報(bào)。我還深刻體會(huì)到,審計(jì)人要勇于擔(dān)當(dāng),敢于向困難亮劍,迎難而上,想辦法,勤學(xué)習(xí),逐步掌握新的審計(jì)技術(shù)和方法。

在一次社會(huì)保障審計(jì)中,我們利用大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)重復(fù)參保的問題。我們從主觀、客觀方面進(jìn)行了原因分析,并從制度、機(jī)制、管理提出可行性的審計(jì)建議。可見,審計(jì)不僅要知其然,還要知其所以然,既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題,更要積極推動(dòng)解決問題,充分發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。

改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,綜合國力、國際地位、以及人民生活水平得到大幅提高,但生態(tài)環(huán)境也受到較大影響,大氣、水、土壤污染情況突出。人民既要生存也要生態(tài),既要溫飽也要環(huán)保。黨的十八大以來,黨中央堅(jiān)持以人為本,明確提出綠色發(fā)展新理念,加快生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美麗中國,要求堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展自然資源資產(chǎn)審計(jì)等資源環(huán)保審計(jì),既是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署,也是審計(jì)機(jī)關(guān)承擔(dān)的重大改革任務(wù)。這幾年,深圳特派辦按照統(tǒng)一部署,先后實(shí)施了環(huán)境保護(hù)審計(jì)和自然資源審計(jì)。在審計(jì)過程中,我們系統(tǒng)、全面梳理了各項(xiàng)政策法規(guī),通過比對(duì)圖斑、分析數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)查勘等方式,發(fā)現(xiàn)問題,得到省委、省政府的高度重視,有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)刭Y源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的積極整改。

工作第十年,我通過高級(jí)審計(jì)師評(píng)審。同時(shí),我的工作崗位調(diào)整到法規(guī)處,復(fù)核審計(jì)業(yè)務(wù)文書。使命重在擔(dān)當(dāng),實(shí)干鑄就輝煌。在復(fù)核過程中,我和同事們共同完善審計(jì)證據(jù),提高審計(jì)質(zhì)量,見證了一個(gè)個(gè)高質(zhì)量審計(jì)成果的產(chǎn)生。

在審計(jì)署深圳特派辦,在我們國家審計(jì)機(jī)關(guān),這樣的案例還有很多很多,作為國家審計(jì)人,我們的工作得到黨和國家的認(rèn)可,得到老百姓的認(rèn)可,深感鼓舞和自豪,也倍感壓力和責(zé)任。

審計(jì)工作接觸財(cái)政、金融、企業(yè)、投資、社保、資源環(huán)境等經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域各個(gè)方面,每天的工作內(nèi)容是全新的,充滿了挑戰(zhàn),加入這個(gè)團(tuán)隊(duì),能夠迅速成長(zhǎng)、充實(shí)自己。當(dāng)然,不管從事什么工作,都要珍惜這個(gè)的時(shí)代、珍惜我們的職業(yè),苦練內(nèi)功、外樹形象,將工作放在大局中思考和謀劃,讓個(gè)人發(fā)展與集體事業(yè)同步飛躍,奉獻(xiàn)青春與力量,無怨無悔!

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