四年前,我畢業(yè)于南京大學環(huán)境學院成為了一名審計人。很多人肯定好奇,學環(huán)境的干啥子審計哦。這個問題啊,不難回答,因為習近平總書記說了,綠水青山就是金山銀山,國家審計作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,審計人當然也要為環(huán)境政策的推動和落實貢獻自己的一份力量。
四年前,我是一名審計“門外漢”!和大家一樣,知道審計署大多是通過新聞或者焦點訪談節(jié)目。直到現(xiàn)在,還有很多身邊同學問我,審計是做什么的呢?查賬嗎?
“NO NO NO ,審計當然不僅僅是查賬”。
那審計到底是什么樣呢?我的理解,想用三個詞來表達。那就是宏觀、創(chuàng)新、獲得。
第一個詞就是宏觀
審計機關(guān)1983年建立之初,主要是對國務院各部門和地方各級人民政府的財政收支、對國家的財政金融機構(gòu)和企事業(yè)單位的財務收支進行審計監(jiān)督。隨著黨和國家事業(yè)的發(fā)展,歷經(jīng)幾代審計人的努力奮斗,我國的國家審計職能已有很大的拓展,成為了黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。這里,我以審計工作的一項重要任務——國家重大政策措施落實情況跟蹤審計來談我所理解的審計工作“宏觀性”。2014年8月以來,按照黨中央、國務院部署,審計署組織全國各級審計機關(guān)持續(xù)開展了國家重大政策措施落實情況跟蹤審計,對保障國家重大決策部署貫徹落實,促進政令暢通,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
雖然我們不是政策的生產(chǎn)者,但我們是政策落地的推動者,將中央各項政策作為標尺,測量各級政府和部門執(zhí)行政策的情況和效果。
每隔一段時間,審計署都會對當季國家重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計結(jié)果進行公告。公告的內(nèi)容盡管精煉,但包羅萬象,從關(guān)注“三去一降一補”到關(guān)注重大項目落地,從揭示和促進防范風險到嚴肅揭示弄虛作假、隱瞞實情等問題,從發(fā)現(xiàn)的問題到介紹各地好的做法,從整改建議到已發(fā)現(xiàn)問題的整改成效,一樁樁一件件、一字字一句句都鏗鏘有力、擲地有聲。宏觀政策的涉及面之廣、鏈條之長,條塊結(jié)合,貫穿全程,這在其他部門的日常工作中是很難碰到的。
通過政策跟蹤審計,我們每天的生活與黨和國家重大政策措施產(chǎn)生了奇妙的化學反應,那些字眼不再是冷冰冰的文字,而是我們每天需要學習、研究、理解并將其運用的工具,并需要去分析不同政策之間的協(xié)調(diào)性、交互性。久而久之,對待工作、生活中發(fā)生的事件,也不再局限于表面收集信息進行簡單加工處理,自己就會不自覺的從整體性、全局性角度看待、分析問題。當你能夠多角度看待問題的時候,也許很多問題的答案和結(jié)果可能就與你從別人、從媒體口中得出的結(jié)論有所不同,也更加客觀、理性。我覺得這種宏觀思維能力的培養(yǎng)應該是受用終生的。如果幸運,若你發(fā)現(xiàn)的問題具有重大影響性、普遍性,相關(guān)問題和建議很可能進入國家決策的研究,推動某個領(lǐng)域健全制度、完善管理深化改革。
第二個詞就是創(chuàng)新
習近平總書記指出“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭源泉,也是中華民族最鮮明的民族稟賦”。在新的時代條件下,審計監(jiān)督的廣度和深度在不斷拓展,這就意味著審計機關(guān)始終需要追求創(chuàng)新,以創(chuàng)新的審計理念及時揭示和反映新情況、新問題、新趨勢并結(jié)合實際、實事求是地審慎區(qū)別對待。可以說,創(chuàng)新已經(jīng)成為審計人為之終身奮斗的理想追求。因此,無論是審計思路還是審計方式,審計人無時無刻都在“求新求變”。就以審計方式為例,審計已經(jīng)從最原始的翻看會計賬冊發(fā)展到大數(shù)據(jù)、信息化階段,數(shù)據(jù)挖掘分析技術(shù)、數(shù)據(jù)可視化技術(shù)、遙感技術(shù)等為我們提供了廣闊的支撐工具。如在扶貧審計中,南京特派辦圍繞“農(nóng)村貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障”的“三保障”目標,利用多元化數(shù)據(jù)挖掘進行審計分析,獲得了好的成果。2016年,通過大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)某單位違規(guī)騙取扶貧資金的問題,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站在《中央紀委公開曝光八起扶貧領(lǐng)域腐敗問題典型案例》中予以曝光,中央電視臺《焦點訪談》也進行了采訪。
如果你是一個喜歡挑戰(zhàn)、熱愛創(chuàng)新的青年,不妨勇敢地加入我們。從事審計工作,將永遠與時代發(fā)展的浪潮共前進。
第三個詞就是獲得
從事審計工作后,我最大的感受是滿滿的獲得感。首先是知識和閱歷的獲得感。三年來,走南闖北,見過柳絮紛飛的北京,在杭州西子湖畔留下爽朗的笑聲,在深圳感受暴雨,從貿(mào)易企業(yè)到通信企業(yè),從農(nóng)業(yè)到教育,每一個審計項目,每一次審計對象,都是全新的。我們需要不斷地吸收新理念,學習新知識,才能在不斷變化地審計新形勢中不被甩下。三年來,知識更新周期明顯加快,知識儲備顯著提高,并且在工作中獲得了一些生活新技能。與此相伴的,是個人閱歷的快速積累,感受過各地的風土人情,與不同層級的人群打交道,人生的廣度被不斷拉伸。
其次是個人能力迅速提升的獲得感。南京特派辦一直有著注重年輕干部培養(yǎng)的傳統(tǒng)。還記得剛?cè)蟮滥翘?,特派員就在新招錄公務員座談會上給我們制定了五年成長計劃,提出了進辦工作1年能夠獨立工作、3年獨當一面、5年帶隊審計的要求。三年里,有幸在我辦遇見如此之多的優(yōu)秀人才,在他們的指導、幫助下,我也從一個連審計概念都不懂的小女生逐漸成長為能夠獨當一面的小主審。審計署南京辦的舞臺,永遠為青年干部敞開懷抱,無論是“五四青年大數(shù)據(jù)演講”還是“項目得與失分享”等一系列活動,只要你有想法和能力,你就能有機會展示自己。同時,審計署審計干部教育學院全年為各級審計干部提供職業(yè)化、專業(yè)化的培訓,全方面提升審計干部的能力。我最近就在審計干部教育學院脫產(chǎn)參加為期兩個多月的計算機審計中級班,學習計算機審計方法和大數(shù)據(jù)前沿知識。
最后是人生價值的獲得感。講個小故事吧,在一次扶貧審計走訪農(nóng)戶過程中,一路雨雪交加,當時去了一戶70多歲的老人家里核查村里從貧困戶手中收取3000元資金情況,老人住的房子還是八九十年代建的小平房,丈夫是精神殘疾,夫妻兩人中午的飯菜就是面條就著咸菜。第二天再去的時候,老人很是激動,說話都說不完整了,開心地說正是因為我們前一天在村里挨家挨戶的查證,村里收的錢又給退回來了,今天可以吃的好點了??赡軐芏嗳藖碚f,3000元也許不算太多,但是對于大部分貧困戶來說,這就是他們一年的收入。這一瞬間,我心中有一股暖流。我常常在想,我們這一代青年的人生價值是什么?我想,可能就是“嚼得菜根,做得大事”了吧,在自己的工作崗位上腳踏實地,認真負責地做好每一件事,將自身的奮斗目標與國家社會的需求相一致,將個人夢想和國家追求緊密連在一起。如此,不負韶華,青春無悔。