改革開放40多年來的實踐證明，對外開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，利用外資是我國有效利用境內(nèi)境外兩種資源的重要方式，有力促進了我國經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，有這樣一群審計人，為了監(jiān)督國外貸援款資金的有效利用，規(guī)范國外貸援款項目的有序運行，堅持公證審計與審計監(jiān)督職能并重，堅持審計報告內(nèi)外合一、如實披露，堅持立足國情與國際慣例相銜接，不斷探索，敢于創(chuàng)新，在國外貸援款項目審計領(lǐng)域默默揮灑著汗水，奉獻著青春。
依據(jù)審計法規(guī)定，審計機關(guān)對世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織和外國政府對我國的貸援款項目財務(wù)收支及項目執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督。審計署國外貸援款項目審計服務(wù)中心審計人（以下簡稱：外資中心審計人）用崇尚實干、踏實苦干的行動，審資金運用，看項目運行，為項目規(guī)范有序開展保駕護航。近五年來，外資中心審計的國外貸援款項目提出的審計建議，對促進加強資金運用管理、規(guī)范外資項目運行、提高項目建設(shè)績效發(fā)揮了重要作用。
國外貸援款項目審計的政治性、專業(yè)性和時效性都很強，這對外資中心審計人的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)提出了更高要求，既要立場堅定、政治過硬，又要一專多能、全面跟進。
黨建領(lǐng)航是方向
外資中心黨員干部堅持黨建引領(lǐng)促發(fā)展的工作理念，營造全員學習濃厚氛圍，豐富活動組織形式，不斷增強學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定性和自覺性。堅持黨建和業(yè)務(wù)融合，立足審計一線，黨員干部在工作中勇挑重擔，不畏困難，憑借堅韌不拔的韌勁和精益求精的鉆勁，兢兢業(yè)業(yè)，甘于奉獻，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力在一線審計中得到顯著提升。黨員干部在審計業(yè)務(wù)中強化政治引領(lǐng)，圍繞中心服務(wù)大局，以專業(yè)的審計能力，揭露查處違法違紀問題線索，提出完善制度、規(guī)范管理的審計建議，促進外資項目順利開展。
（圖為外資中心黨員干部開展主題黨日活動）
精于財務(wù)是前提
國外貸援款項目審計既要符合我國審計法、審計法實施條例、國家審計準則等國內(nèi)法規(guī)準則要求，又要遵循國際審計準則、國外貸援款方財務(wù)管理和會計核算的要求；既要進行財務(wù)收支審計，又要開展外資績效審計。只有在項目財務(wù)管理監(jiān)督落實上下功夫，學懂弄通準則和規(guī)定，才能在項目審計中靶心精準、有的放矢。外資中心審計人在工作中注重對國內(nèi)外審計準則的學習和掌握，持續(xù)開展對財務(wù)報表重要性水平、風險評估、內(nèi)部控制、會計核算等專業(yè)知識的研究學習，保持鉆研意識，追求精益求精。
（圖為外資中心審計人員在項目審計現(xiàn)場）
熟悉基建是保證
目前審計的國外貸援款項目中，項目涉及交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源環(huán)保等領(lǐng)域，工程投資額大，項目審計緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開。審計期間，外資中心審計人頂嚴寒、冒酷暑，奔波在全國各地的工程項目建設(shè)地點。青藏高原的光熱發(fā)電項目、西南邊陲的生活垃圾治理、東北平原的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，都留下了外資中心審計人的足跡。通過揭示工程建設(shè)過程中存在的有關(guān)問題，有力促進了外資項目的順利執(zhí)行和項目單位管理水平的不斷提高。
（圖為外資中心審計人員在青海省德令哈市外資項目現(xiàn)場）
掌握英語是基礎(chǔ)
“內(nèi)外合一，如實披露”的審計原則對外資中心審計人的英語能力提出了更高要求。每年6月30日前，外資中心需要向世亞行等國際金融組織和有關(guān)外國政府出具中英文雙語的公證審計報告。功夫下在平時，“評時”才能出彩，通過精講財務(wù)審計專業(yè)英語、英語文章翻譯、專題英語競賽等方式，持續(xù)提升外資中心審計人員的英語水平，為世亞行等國際金融組織出具高質(zhì)量的中英文審計報告，獲得外方的充分肯定和積極評價。
（圖為外資中心人員參加英語主題聯(lián)學活動）
推動國際公約履約
在環(huán)境國際公約履約方面，本著對國際環(huán)境與資源保護高度負責的態(tài)度，我國已參加或者締結(jié)了多項環(huán)境保護國際公約。近年來，外資中心一直承擔著我國境內(nèi)執(zhí)行的多個國際金融組織貸援款環(huán)境國際公約項目的審計工作，在各年度的例行審計中，外資中心審計人穿梭在各省市的子項目單位之間，查協(xié)議文件，看項目運行，審資金運用，為項目規(guī)范有序開展保駕護航。項目履約成效得到國內(nèi)外高度評價，助力我國順利完成在發(fā)展中國家中最為繁重的環(huán)境履約任務(wù)，維護了我國負責任大國形象。
助力脫貧攻堅進程
讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會，是我們黨的莊嚴承諾。在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中，外資扶貧作為扶貧開發(fā)的重要形式，是扶貧開發(fā)事業(yè)的有效組成部分。近年來，外資中心承擔著世亞行貸款農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)類項目的審計工作，外資中心審計人奔走在有關(guān)省區(qū)項目內(nèi)的田間地頭，用腳步去丈量農(nóng)業(yè)項目的工程進展，用責任去監(jiān)督農(nóng)業(yè)政策落地生根。世亞行農(nóng)業(yè)項目的順利開展，不僅提升了扶貧開發(fā)的效果，更結(jié)合我國實際創(chuàng)新了許多可供推廣的經(jīng)驗，有力推動了項目地區(qū)脫貧攻堅進程。
懷揣著對審計事業(yè)的無限熱愛，牢記著共產(chǎn)黨人的初心使命，以實際行動踐行著新時代的審計精神，馳而不息，久久為功，外資中心審計人一直在路上。
