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做國(guó)家資金安全的“守護(hù)者”
來(lái)源:審計(jì)署濟(jì)南特派辦      日期 :2019年12月02日

自2004年研究生畢業(yè)至今,我一直從事中央企業(yè)審計(jì)。大學(xué)期間,我讀的是會(huì)計(jì)學(xué)系財(cái)務(wù)管理專業(yè),參加工作后干的是審計(jì)職業(yè),完美融合財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和審計(jì)。

財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)企業(yè)籌融資、投資以及利潤(rùn)分配管理等工作,然后將資金投到有可靠回報(bào)的項(xiàng)目上,最后將利潤(rùn)合理分配;會(huì)計(jì)是將財(cái)務(wù)籌來(lái)的資金、投出去的資金、掙來(lái)的利潤(rùn),通過(guò)會(huì)計(jì)核算工作,在賬面上記錄反映出來(lái);審計(jì)是核查企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營(yíng)管理以及會(huì)計(jì)核算等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理行為,目標(biāo)是檢查企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否符合真實(shí)性、合法性和效益性要求。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算越來(lái)越復(fù)雜,國(guó)家審計(jì)也早已超出財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的范疇,是對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的綜合監(jiān)督,是一種宏觀的管理行為。

從田間地頭與農(nóng)民嘮家常,到在大城市與行業(yè)精英們探討業(yè)務(wù);從幾百元的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金,到中央企業(yè)數(shù)千億元的資產(chǎn)負(fù)債損益;從一項(xiàng)國(guó)家政策的貫徹落實(shí),到領(lǐng)導(dǎo)干部的履職盡責(zé),這些都是審計(jì)人員要關(guān)注的事項(xiàng)。公共資金、國(guó)有資產(chǎn)資源和公權(quán)力在哪里,審計(jì)人員就要出現(xiàn)在哪里。

不知不覺從事審計(jì)工作已經(jīng)15個(gè)年頭,審計(jì)工作的磨練培養(yǎng)了我把握總體的大局能力、敏銳細(xì)致的洞察分析能力、耐心堅(jiān)韌的核查能力、簡(jiǎn)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈淖直磉_(dá)能力。我感受,審計(jì)這個(gè)職業(yè)是一個(gè)能很好實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)。在這個(gè)舞臺(tái)上,有多大的志向,就能成就多大的事業(yè);有多大的夢(mèng)想,就能跳出多美的舞姿。工作中,我們可以了解國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)的運(yùn)行規(guī)律,熟悉國(guó)家各項(xiàng)宏觀政策法規(guī),反映各單位貫徹執(zhí)行中央重大經(jīng)濟(jì)方針政策及決策部署中存在的體制機(jī)制性問(wèn)題......我為自己是一名審計(jì)人員感到驕傲。至于我和同事們?cè)谧鍪裁矗e兩個(gè)具體的審計(jì)故事:

第一個(gè)故事,審計(jì)企業(yè)損益的真實(shí)性,夯實(shí)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。大家都知道,對(duì)一家企業(yè)來(lái)講,收入、利潤(rùn)、現(xiàn)金流是企業(yè)賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ),也是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的重要財(cái)務(wù)指標(biāo)。有的企業(yè)為了考核粉飾經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),采取虛增收入利潤(rùn)等方式進(jìn)行財(cái)務(wù)造假,不僅誤導(dǎo)報(bào)表使用者決策,也影響企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一次,我們對(duì)一家從事貿(mào)易業(yè)務(wù)的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行審計(jì),通過(guò)對(duì)這家企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表進(jìn)行縱向趨勢(shì)和橫向結(jié)構(gòu)分析后發(fā)現(xiàn),資產(chǎn)、收入、利潤(rùn)都超常規(guī)高速增長(zhǎng),但是毛利率和銷售利潤(rùn)率一直保持在較低水平,財(cái)務(wù)費(fèi)用異常增長(zhǎng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收入的增長(zhǎng)率。財(cái)務(wù)指標(biāo)間存在邏輯異常,這一點(diǎn)引起了審計(jì)人員的注意。通過(guò)對(duì)貿(mào)易業(yè)務(wù)進(jìn)行分析,審計(jì)最終查實(shí),這家企業(yè)在大宗商品交易中,與多家外部企業(yè)虛構(gòu)循環(huán)銷售業(yè)務(wù),導(dǎo)致虛增收入。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,公司進(jìn)行了認(rèn)真整改,整改了原有的貿(mào)易業(yè)務(wù)模式,夯實(shí)了企業(yè)規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)。

第二個(gè)故事,嚴(yán)肅查處貪污腐敗問(wèn)題,發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。時(shí)間回到2012年,我們單位對(duì)某地組織實(shí)施社會(huì)保障資金審計(jì)。社會(huì)保障資金也就是平時(shí)所說(shuō)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金和失業(yè)保險(xiǎn)金等“五險(xiǎn)”。如果不是直接參與審計(jì),根本無(wú)法想象到,在看似最平常不過(guò)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金業(yè)務(wù)中,竟然存在能判死刑的貪腐案。這是一個(gè)計(jì)算機(jī)審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合的典型案例。

在這個(gè)地方,有數(shù)十萬(wàn)家事業(yè)單位、企業(yè)單位和個(gè)體工商戶,有數(shù)百萬(wàn)人參加養(yǎng)老保險(xiǎn),如何從數(shù)據(jù)的海洋中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題?我們單位組成了一支強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì),采集了相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析,進(jìn)而精確發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)。將不同來(lái)源的數(shù)據(jù)對(duì)比分析后發(fā)現(xiàn),一家國(guó)有企業(yè)數(shù)十名離退休人員已經(jīng)死亡,有的死亡時(shí)間甚至已達(dá)4年,但仍在向這些人發(fā)放養(yǎng)老金,這一異常引起審計(jì)人員的高度警覺。

審計(jì)人員繼續(xù)追蹤發(fā)現(xiàn),這些離退休人員的銀行卡,每月收到養(yǎng)老金后,就被轉(zhuǎn)到同一個(gè)人的銀行賬戶,而這個(gè)人正是企業(yè)相關(guān)工作主管人員。就是他,每天向?qū)徲?jì)人員提供資料,解答問(wèn)題……難道已死亡離退休人員的銀行卡都由他控制?涉及的巨額養(yǎng)老金都被他侵吞了?

當(dāng)審計(jì)人員把被冒名離退休人員的名單拿給他看時(shí),這名主管立刻愣住了。審計(jì)人員連夜談話、取證,查實(shí)了這位主管利用職務(wù)便利,冒用已死亡離退休人員的身份,騙領(lǐng)養(yǎng)老金事實(shí)。

問(wèn)題揭示并移送相關(guān)部門后。最后這名主管被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行。此去經(jīng)年,但是此情此景依然歷歷在目。審計(jì)過(guò)程驚心動(dòng)魄,審計(jì)結(jié)果讓人既驚恐又興奮。在查處問(wèn)題的這一刻,我們深刻感受到了職業(yè)榮譽(yù)感。

審計(jì)職業(yè),給我們提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái)。同樣,在這里,我們也接觸到了社會(huì)中很多在平凡崗位上工作的不平凡的人。心中有多大的夢(mèng)想,就能跳出多美的舞姿。從事審計(jì)工作需要具備把握總體的大局觀、敏銳的洞察分析能力、耐心細(xì)致的核查能力、簡(jiǎn)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈淖直磉_(dá)能力,才能真正做到成為國(guó)家資金安全、社會(huì)健康運(yùn)行的“守護(hù)者”。

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