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習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會第一次會議上提出“三個加大”的重要指示，要求加大對黨中央重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度，加大對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中各類風(fēng)險(xiǎn)隱患揭示力度，加大對重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度。天津市各級審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞總書記重要指示要求，始終堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展大局為主線，緊緊盯住、牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù)，并以此作為開展各項(xiàng)工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把貫徹落實(shí)黨中央對審計(jì)工作的部署要求作為義不容辭的政治責(zé)任，把促進(jìn)推動重大政策落實(shí)、重大項(xiàng)目落地，作為審計(jì)工作的重中之重。

2019年，我們堅(jiān)持“政治強(qiáng)審、科技強(qiáng)審、質(zhì)量強(qiáng)審、人才強(qiáng)審”的總體工作思路，以審計(jì)管理體制改革為動力，以審計(jì)平臺智慧化、項(xiàng)目管理統(tǒng)籌化、審計(jì)整改長效化為特色亮點(diǎn)和重要抓手，對重大政策落實(shí)、重要項(xiàng)目落地情況進(jìn)行全方位監(jiān)督，當(dāng)好政策落實(shí)“督查員”，項(xiàng)目落地“監(jiān)理員”，聚焦重點(diǎn)，打通堵點(diǎn)，發(fā)揮了審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)有的建設(shè)性作用。全年揭示重大政策落實(shí)不到位等問題50余項(xiàng)，推動規(guī)范天津市多項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目改進(jìn)管理體制、完善革新機(jī)制。

一是著力加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2019年初，天津市陸續(xù)組建了市、區(qū)兩級黨委審計(jì)委員會及其辦公室，全面加強(qiáng)了黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；7月，市委審計(jì)委員會召開第3次全體會議，研究出臺天津市進(jìn)一步加強(qiáng)重大政策跟蹤審計(jì)的有關(guān)意見，將此作為市委審計(jì)辦的黨內(nèi)規(guī)范性文件加以規(guī)范，彰顯了該項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，把黨的領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)貫穿到審計(jì)工作各方面各環(huán)節(jié)。

二是持續(xù)強(qiáng)化智能化平臺分析運(yùn)用能力。自2013年開始，天津市主動而為、厚積薄發(fā)，確立由市委市政府主導(dǎo)、市領(lǐng)導(dǎo)主抓、審計(jì)部門主推、市區(qū)兩級聯(lián)動，運(yùn)用“制度加科技”的辦法，通過建立一套保障制度、構(gòu)建審計(jì)監(jiān)督“一張網(wǎng)”、組建一支大數(shù)據(jù)審計(jì)隊(duì)伍的“三個一”工程，全力推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)。多年來，天津的大數(shù)據(jù)審計(jì)模式始終走在全國前列，并成為了天津?qū)徲?jì)的特色名片。隨著其功能的不斷拓展，目前已經(jīng)形成了減稅降費(fèi)、清理托欠民營企業(yè)賬款、取消行政事業(yè)性收費(fèi)等政策跟蹤審計(jì)模型近百余個，并成功將現(xiàn)代信息技術(shù)和相關(guān)工程技術(shù)引入重大項(xiàng)目投資審計(jì)領(lǐng)域，取得較好效果。

三是充分體現(xiàn)全市審計(jì)“一盤棋”效能。為解決審計(jì)機(jī)關(guān)人少事多的矛盾，天津市審計(jì)局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化審計(jì)管理措施辦法，發(fā)揮政策跟蹤審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要平臺作用，按照審計(jì)對象或事項(xiàng)關(guān)聯(lián)性，將金融、重大投資等各專業(yè)審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌納入三大平臺，一次性完成對多個項(xiàng)目或事項(xiàng)的審計(jì)，有效實(shí)現(xiàn)了審計(jì)項(xiàng)目的集成化，拓展了監(jiān)督的廣度深度，提高了監(jiān)督效能。2019年，以濱海新區(qū)審計(jì)項(xiàng)目為試點(diǎn)，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資源環(huán)境、政策跟蹤等5個審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌融合，真正實(shí)現(xiàn)了“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”。

四是整合提升審計(jì)整改和結(jié)果應(yīng)用。按照習(xí)近平總書記關(guān)于做好審計(jì)整改工作“治已病、防未病”的重要要求，從統(tǒng)籌推動、建章立制、過程控制、內(nèi)部治理等方面不斷建立健全審計(jì)整改落實(shí)工作機(jī)制，運(yùn)用審改分離、臺賬管理、掛銷號制度和審計(jì)整改“回頭看”等方式，著力加強(qiáng)審計(jì)查出問題的督促整改，整改落實(shí)完成率達(dá)到95%，健全了審計(jì)整改閉環(huán)長效機(jī)制。（全國人大代表、天津市審計(jì)局副局長 謝津秋）