答：近年來，河南審計機關認真學習領會習近平總書記關于脫貧攻堅工作的重要論述，深入貫徹落實黨中央關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的各項決策部署，按照省委、省政府和審計署的部署要求，舉全省審計機關之力，持續(xù)扎實推進扶貧審計全覆蓋，近三年來全省扶貧審計發(fā)現和揭示問題6330個，每年審計發(fā)現的問題整改率均達到100%。審計共統籌盤活資金9.13億元，歸還原渠道資金3.01億元，促進財政資金撥付到位6.97億元，上繳國庫1.95億元，促進各地各部門落實扶貧政策1028項，向紀檢監(jiān)察機關和有關部門移送問題線索后，依法依紀追究責任1000余人。針對審計發(fā)現的普遍性、規(guī)律性、典型性問題，注重做好扶貧審計“后半篇文章”，向各級黨委政府報送扶貧審計要情、專報等183篇，各級領導同志批示指示400余次，采納審計建議600余條，充分發(fā)揮了審計在服務打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要作用。省委、省政府領導多次對審計廳的扶貧審計工作給予肯定。審計署也充分肯定我省扶貧審計工作的做法，在《審計工作通訊》專題介紹了河南經驗。2018年，在全國評選的15個地方優(yōu)秀審計項目中，我省濟源市、南陽市2個扶貧審計項目入選，位列全國第一。我廳在扶貧審計工作創(chuàng)新實施的“邊審邊改”工作模式，榮獲“河南省脫貧攻堅獎”創(chuàng)新獎，先后多次在全國扶貧審計工作經驗交流會、全省主題教育調研成果交流會、省紀委扶貧領域腐敗和作風問題專項治理推進會上作典型發(fā)言。
今年是全面建成小康社會的收官之年，脫貧攻堅已經到了攻克最后堡壘的階段，加之遭受疫情影響，審計工作服務保障脫貧攻堅的任務更重、要求更高。河南審計機關堅持全面依法履行審計監(jiān)督職能，緊扣全面建成小康社會目標，以最大決心、最明確思路、最精準舉措，扎實開展脫貧攻堅相關審計，助力堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
扛牢政治責任，強化組織保障。習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話，充分肯定了脫貧攻堅取得的歷史性偉大成就，深刻分析了脫貧攻堅面臨的形勢，對高質量完成脫貧攻堅任務作出了新的部署和要求，吹響了向絕對貧困發(fā)起最后總攻的沖鋒號，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了根本遵循和行動指南。河南審計系統深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅持把扶貧審計作為重大政治任務、第一民生工程，作為錘煉“四個意識”的大熔爐、轉變作風的突破口、檢驗干部能力的新標桿，各級審計機關黨組切實扛牢政治責任，加強組織領導，強化全省“一盤棋”，為開展扶貧審計提供堅強有力的組織保障。一是加強組織領導。省審計廳專門印發(fā)《關于扎實做好脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段扶貧審計工作的通知》，明確扶貧審計工作要點，成立全省扶貧審計工作領導小組，由我擔任組長，分管副廳長任常務副組長，廳領導班子全體成員任副組長，廳機關各處室及廳屬單位負責同志為成員，適時召開會議，研究部署扶貧審計工作重大事項，確保扶貧審計有力有序開展。二是加強督導檢查。省審計廳黨組將派出督導檢查組，由廳領導分頭帶隊，深入到每個審計現場進行督導檢查，對重點問題逐一把脈問診，指導推動“三保障”等脫貧各項政策落實、促進產業(yè)扶貧、易地搬遷、資金統籌等具體工作到位。要求各級審計機關主要負責人把扶貧審計作為“一把手”工程親自抓、負總責，各省轄市、省直管縣（市）審計局局長擔任扶貧審計組組長，深入審計一線靠前指揮，以身作則扛牢責任，傳導壓力選優(yōu)配強審計組成員，保證人員力量投入，做到盡銳出戰(zhàn)。三是以高質量黨建促高質量審計。堅持把全省審計系統黨的建設、業(yè)務建設“融合抓、雙提升”工作布局貫徹落實到扶貧審計全過程。去年以來，省審計廳黨組研究出臺了《河南省審計廳審計項目巡察辦法》和《河南省審計廳審計項目以案促改工作實施辦法》，總結提出了審計組黨建“七個一”工作法。今年，全省各地的扶貧審計組將嚴格落實“七個一”工作法，細化工作責任，切實做到依法審計、文明審計、廉潔審計，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，保證扶貧審計工作方向明、定位準、實效優(yōu)。
突出審計重點，確保決勝收官。今年脫貧攻堅決勝在即，扶貧審計工作必須重點更突出、火力更集中，必須做到“七個著力”：著力保障全面完成剩余脫貧攻堅任務。進一步加大對53個貧困縣以及2020年省脫貧攻堅領導小組要求關注的寶豐縣等11個非貧困縣（市、區(qū)）審計力度，特別要加大對省委省政府今年確定的20個脫貧攻堅重點縣和52個未脫貧村審計力度，關注摘帽和出列過程中存在的突出問題和困難，積極提出審計建議，助力如期脫貧。持續(xù)關注脫貧人口“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現情況，防止反彈，著重反映一些地方產業(yè)扶貧基礎不扎實、就業(yè)幫扶力度不足、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持措施不到位等問題。加大對社會保障兜底政策落實情況的審計力度，確保兜住特殊貧困人口的基本生活底線。著力促進疫情防控和脫貧攻堅的統籌推進。加大扶貧產業(yè)恢復生產政策落實情況的審計力度，推動有關地方和單位主動作為創(chuàng)新作為，促進金融扶貧政策、財政補貼政策落地見效。加大對消費扶貧、電商扶貧等扶貧政策落實情況的審計力度，推動有序解決貧困地區(qū)農產品賣難問題。著力推動扶貧政策落穩(wěn)落地。關注有關地方和部門是否嚴格落實“四個不摘”要求，加大對形式主義、官僚主義問題揭示力度，嚴肅查處數字脫貧、算賬脫貧、虛假脫貧等問題。著力推動提高扶貧資金與項目績效。持續(xù)關注涉農資金統籌整合情況，檢查貧困縣跨部門、跨行業(yè)、跨領域整合使用涉農資金情況，重點揭露扶貧資金低效無效、閑置沉淀、損失浪費等問題。持續(xù)加大對騙取套取扶貧資金等行為的審計力度，嚴肅查處用扶貧資金刷白墻、搞預演、辦慶典等浪費扶貧資金問題。著力推動扶貧審計發(fā)現問題整改落實到位。將跟蹤檢查扶貧審計發(fā)現問題的整改落實情況擺在更為突出的位置，繼續(xù)堅持實用高效的“審計發(fā)現問題—建立工作臺賬—及時移交整改—逐個整改銷號”的“邊審邊改”工作模式，力爭做到審計結束后問題整改完成，確保以審計促扶貧。著力推動建立鞏固脫貧攻堅成果長效機制。推動建立健全防止返貧、兜底保障、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等長效機制，推動農村低保標準與扶貧標準銜接，推動建立健全“三保障”和飲水安全長效運行管護機制。著力促進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。重點關注農村集體經濟發(fā)展壯大以及農村基礎設施提檔升級、農村人居環(huán)境整治、完善鄉(xiāng)村公共文化服務、統籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展等情況。加強對扶貧資產管理情況的審計，積極推進鄉(xiāng)、村財務管理逐步規(guī)范，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果。
強化統籌安排，深化成果運用。持續(xù)深化審計項目審計組織方式“兩統籌”，優(yōu)化審計資源配置，提升審計監(jiān)督效能，在政策跟蹤審計、經濟責任審計及財政、金融、企業(yè)、社保等專項審計中，都要將所審計的部門、單位貫徹落實脫貧攻堅決策部署情況作為重點內容。堅持全省扶貧審計“一盤棋”，由省審計廳統一編制全省工作方案，統一內容重點、統一數據分析、統一處理原則、統一質量標準。采取“省廳授權、異地交叉”組織方式，強化扶貧審計獨立性和公正性，有效破除體制掣肘。與審計署駐鄭州特派員辦事處及時溝通，共同組建數據團隊，搭建大數據平臺，避免重復審計，實現資源整合、成果共享。注重做好扶貧審計“后半篇文章”，強化對“兩不愁三保障”、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持措施、社會保障兜底政策和資金項目績效等問題的綜合分析和總結，揭示問題產生的根源和深層次原因，形成高質量的審計要情、專報，從體制機制層面提出建設性意見建議，為各級黨委、政府和有關部門決策提供參考依據，提升成果利用水平，努力當好新時代黨和人民的“衛(wèi)士”、黨委政府的“謀士”。（全國人大代表 河南省審計廳廳長 汪中山）
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