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一問汪中山:作為全國(guó)人大代表,您今年關(guān)注問題的出發(fā)點(diǎn)是什么?您認(rèn)為解決這些問題的關(guān)鍵是什么?
      來源:中國(guó)審計(jì)報(bào)  發(fā)布時(shí)間:2020年05月22日

答:我今年準(zhǔn)備了2份議案和7份建議,重點(diǎn)關(guān)注《黃河保護(hù)法》、《生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)法》兩項(xiàng)立法推進(jìn)工作,分別提出議案;以及針對(duì)《預(yù)算法實(shí)施條例》修訂、河南高等教育發(fā)展、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展和支持鄭州商品交易所進(jìn)行期貨金融改革試驗(yàn)等方面提出了一些建議。具體來講:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提出的一系列重要講話精神,確保黨和國(guó)家有關(guān)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略盡快落實(shí)見效,我準(zhǔn)備提出議案加快研究制定《黃河保護(hù)法》,用法治思維、法治方式、法治力量,明晰黃河保護(hù)的責(zé)任,構(gòu)建統(tǒng)一完善的保護(hù)體系,細(xì)化黃河保護(hù)具體措施,切實(shí)保護(hù)好、治理好黃河,確保黃河安瀾,生態(tài)優(yōu)化,造福于人民。

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)缺乏統(tǒng)領(lǐng)性、專門性法律,經(jīng)過充分調(diào)研,我準(zhǔn)備提交制定《生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)法》的議案,旨在填補(bǔ)相關(guān)法律空白,加強(qiáng)法律法規(guī)間的銜接,清理現(xiàn)行法律法規(guī)中與加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)不相適應(yīng)的內(nèi)容,力爭(zhēng)用最嚴(yán)格的法律制度保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。

新預(yù)算法歷經(jīng)10年大修,于2015年1月開始實(shí)施。2015年6月,國(guó)務(wù)院原法制辦公布《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例(修訂草案征求意見稿)》,征求社會(huì)各界意見。然而時(shí)隔5年,《預(yù)算法實(shí)施條例》遲遲未能完成修訂,制約了預(yù)算法的執(zhí)行。去年我就提出了修訂《預(yù)算法實(shí)施條例》的建議,今年根據(jù)新形勢(shì)新要求,再次提出建議盡快完成《預(yù)算法實(shí)施條例》的修訂并頒布實(shí)施。

為進(jìn)一步加大對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的支持力度,對(duì)習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上提出的5個(gè)方面重大任務(wù)落實(shí)進(jìn)行進(jìn)一步深化細(xì)化,我準(zhǔn)備提出關(guān)于加大對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展支持力度的建議,內(nèi)容包括建議將河南14個(gè)受水市(區(qū))納入黃河發(fā)展規(guī)劃綱要,建立黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金等一系列內(nèi)容。

長(zhǎng)期以來,河南高等教育存在發(fā)展不充分、高校數(shù)量少、辦學(xué)規(guī)模小和辦學(xué)水平總體較弱等突出問題,為此我今年打算就河南高等教育發(fā)展,提出爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)支持的建議,希望能夠在國(guó)家層面引起重視,并呼吁國(guó)家在高等教育的布局、政策、資金等方面給予河南大力支持和傾斜。

大別山革命老區(qū)歷史上地位重要、貢獻(xiàn)突出,習(xí)近平總書記赴河南調(diào)研首站就深入大別山革命老區(qū),對(duì)老區(qū)振興發(fā)展、傳承紅色基因作出重要指示。經(jīng)過深入調(diào)研論證,我準(zhǔn)備圍繞加大老區(qū)政策支持力度、加速推進(jìn)老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展老區(qū)紅色生態(tài)文化旅游等4個(gè)方面提出進(jìn)一步加快大別山革命老區(qū)振興發(fā)展的建議,努力爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)支持,真正讓老區(qū)人民早日過上更加富裕美好的生活。

鄭州商品交易所是國(guó)內(nèi)首個(gè)、中西部地區(qū)唯一的期貨商品交易市場(chǎng),對(duì)于河南乃至整個(gè)中西部地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。為深入推進(jìn)我國(guó)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步提升鄭商所在國(guó)際金融期貨市場(chǎng)的影響力和特定大宗商品的定價(jià)能力,我專門提出2個(gè)建議:一是建議國(guó)家支持鄭州建設(shè)期貨金融改革試驗(yàn)區(qū),重點(diǎn)在品種工具上市機(jī)制改革、擴(kuò)大期貨市場(chǎng)參與主體范圍、開展“期貨+”金融服務(wù)等領(lǐng)域開展先行先試;二是爭(zhēng)取國(guó)家支持鄭商所上市電力、多晶硅、雞肉等戰(zhàn)略性大宗商品,進(jìn)一步開拓國(guó)際市場(chǎng)、爭(zhēng)取相關(guān)品種定價(jià)權(quán),加快建設(shè)形成世界大宗商品價(jià)格中心。

新冠肺炎疫情的爆發(fā),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、現(xiàn)金流緊張的中小微企業(yè)帶來了前所未有的沖擊,中小微企業(yè)面臨的融資難融資貴問題又加劇資金短缺,已經(jīng)成為危及企業(yè)生存的重要因素。針對(duì)這個(gè)問題,我在積極研究的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備提出關(guān)于更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用紓解中小微企業(yè)融資難題的有關(guān)建議,如實(shí)行金融機(jī)構(gòu)“微利化”政策、優(yōu)化存款準(zhǔn)備金調(diào)控模式、進(jìn)一步完善對(duì)金融機(jī)構(gòu)中小微企業(yè)貸款利息的稅收優(yōu)惠政策等,希望引起中央有關(guān)部門重視,進(jìn)一步采取更加精準(zhǔn)的政策舉措,紓解中小微企業(yè)當(dāng)前面臨的融資難題,助力企業(yè)恢復(fù)造血功能、扭轉(zhuǎn)疫情負(fù)面影響,長(zhǎng)期構(gòu)建良性融資生態(tài)、保障就業(yè)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。(全國(guó)人大代表 河南省審計(jì)廳廳長(zhǎng) 汪中山)

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