從青春年華到鬢發(fā)斑白,謝大全與審計(jì)事業(yè)相伴,已經(jīng)度過了23載的風(fēng)風(fēng)雨雨……
生死不顧 事業(yè)為上
1985年,謝大全調(diào)入重慶市審計(jì)局,1991年晉升為處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,歷任金融處副處長(zhǎng)、審計(jì)事務(wù)所副所長(zhǎng)、駐教委處處長(zhǎng),現(xiàn)任財(cái)政處處長(zhǎng)。
謝大全對(duì)審計(jì)工作充滿了激情,無論在機(jī)關(guān)還是審計(jì)事務(wù)所,不管搞業(yè)務(wù)還是搞管理,她都不知疲倦拼命工作,是重慶市審計(jì)局有名的“拼命三郎”。1993年,因長(zhǎng)期積勞成疾,她被診斷為“乳腺癌”,而且禍不單行,不久又遭遇了家庭破裂的打擊。接踵而至的災(zāi)難、挫折讓她飽受了皮肉之苦和心靈之痛,但她沒有一蹶不振,而是憑借著堅(jiān)強(qiáng)的毅力與死神抗?fàn)?,與命運(yùn)搏斗。治療尚未結(jié)束,她不顧自己病弱的身體,又一心撲在她熱愛的審計(jì)事業(yè)上。許多同事好心勸她注意休息、保重身體,但她說:“珍惜生命不等于放棄工作,注意休息不等于停下腳步,審計(jì)是我的精神寄托,只有在全身心投入工作的時(shí)候,才能讓我忘卻煩惱,忘卻自己是被宣判死刑的癌癥病人,也正是審計(jì)事業(yè)讓我深切地感受到生命的真諦和活著的意義?!被蛟S是她的赤誠(chéng)和意志感動(dòng)了上天,她逐漸找回了昔日的快樂和自信,身體也奇跡般地康復(fù)。
對(duì)待工作一絲不茍是謝大全一貫的工作作風(fēng),她常常告誡身邊的人:“審計(jì)是高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè),從業(yè)者必須恪守謹(jǐn)慎原則,牢牢樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不能有絲毫馬虎。”勤政敬業(yè)、克己奉公是她永遠(yuǎn)不變的工作態(tài)度。雖然身體不及常人,但她工作起來比正常人更賣命,經(jīng)常挑燈夜戰(zhàn),有時(shí)因工作壓力大,她常常出現(xiàn)失眠、頭暈、手腳發(fā)麻等癥狀,醫(yī)生勸她休息調(diào)理,她卻說:“時(shí)間對(duì)于我來講太寶貴,我要與時(shí)間賽跑。”這就是她——一個(gè)把事業(yè)看得比天大、比命重的審計(jì)人。
謙和正派 文明嚴(yán)謹(jǐn)
謝大全特別注重文明禮儀和個(gè)人修養(yǎng),她深知依法行政、執(zhí)法文明是對(duì)審計(jì)人員職業(yè)的基本要求,因此她堅(jiān)持身先士卒,帶頭垂范。眾所周知,財(cái)政處對(duì)內(nèi)是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的牽頭處室,對(duì)外涉及的審計(jì)對(duì)象大都是權(quán)勢(shì)部門和高層領(lǐng)導(dǎo)干部,審計(jì)難度大,時(shí)常遭到冷遇或嘲諷,但她謙虛謹(jǐn)慎平等待人,協(xié)調(diào)溝通不以勢(shì)壓人,耐心解釋不以非對(duì)非,其人格修養(yǎng)深受被審計(jì)單位好評(píng)。
在她23年的審計(jì)生涯中,堅(jiān)持原則,敢于碰硬的事例不勝枚舉。2001年,在對(duì)市級(jí)某重點(diǎn)中學(xué)審計(jì)時(shí),她發(fā)現(xiàn)該校校辦工廠經(jīng)理將200萬(wàn)元的教育捐贈(zèng)基金,挪用于私人辦公司、炒股票。當(dāng)時(shí)她的女兒正在該校讀書,涉案人以各種方式要挾阻撓,但她毫不畏懼,秉公執(zhí)法,堅(jiān)持多方查證,終于使案件水落石出,將涉案人繩之以法。2005年,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,她帶領(lǐng)審計(jì)組延伸抽查企業(yè)納稅情況,發(fā)現(xiàn)某公司鉆稅收政策漏洞,變著法子轉(zhuǎn)讓土地,涉嫌偷逃巨額稅款,她與審計(jì)組的同志嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,抓住疑點(diǎn)深入查證核實(shí),在查證過程中涉案人多次電話邀約她吃飯,并托人“說情”,均被她嚴(yán)詞拒絕,最終將此案移交市地稅稽查局進(jìn)行查處,為國(guó)家挽回了經(jīng)濟(jì)損失。
她除了對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對(duì)所領(lǐng)導(dǎo)的處室也始終堅(jiān)持“兩手抓”: 一手抓審計(jì)業(yè)務(wù),一手抓隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格按制度和程序辦事,控制審計(jì)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn),帶出了一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法文明的高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍。與她共事的人常說:“在謝大全手下工作,雖然要求嚴(yán)格,但是既能學(xué)到怎樣做人,又能學(xué)會(huì)怎樣做事?!?BR> 業(yè)務(wù)精湛 善于創(chuàng)新
在23年的審計(jì)工作中,謝大全努力攻下一個(gè)又一個(gè)“堡壘”,打下一個(gè)又一個(gè)“硬仗”,參與或組織實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目從未發(fā)生行政復(fù)議或訴訟。 她注重研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。近年來,她領(lǐng)導(dǎo)組織開展的普教經(jīng)費(fèi)、社會(huì)力量辦學(xué)、區(qū)縣財(cái)政資金部、政府投融資公司、稅收成本、房地產(chǎn)稅收征管等一系列行業(yè)審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目,及時(shí)披露了帶有普遍性、典型性、傾向性的問題,引起地方黨政的高度重視。如2005年對(duì)區(qū)縣政府投融資公司管理及資金運(yùn)營(yíng)情況的調(diào)查中,揭示了區(qū)縣政府不顧國(guó)家法律明令禁止和自身財(cái)力狀況,為公司貸款提供擔(dān)保的違規(guī)行為,并從防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的角度提出了相關(guān)建議,引起市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并批示“同意審計(jì)意見及建議,請(qǐng)市審計(jì)局會(huì)同市財(cái)政局嚴(yán)格監(jiān)督,務(wù)必確保各區(qū)縣財(cái)政不作任何一家的融資擔(dān)?!?。今年組織的全市房地產(chǎn)稅收征管審計(jì),4篇要情和3篇信息得到重慶市領(lǐng)導(dǎo)批示,目前市政府正召集相關(guān)部門研究從源頭上堵塞漏洞的辦法和措施。
她注重從體制機(jī)制、政策法規(guī)層面分析原因,提出建議。在近年的財(cái)政預(yù)決算審計(jì)中,她發(fā)現(xiàn)政府非稅收入收繳管理混亂,財(cái)政收入大量流失的現(xiàn)象突出,指導(dǎo)撰寫了《區(qū)縣政府非稅收入管理亟待規(guī)范》的審計(jì)要情,得到市領(lǐng)導(dǎo)批示,促成《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范區(qū)縣政府非稅收入管理辦法》的出臺(tái)。針對(duì)區(qū)縣自行收取煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金,管理使用混亂的問題,指導(dǎo)撰寫了《價(jià)格調(diào)節(jié)基金設(shè)立和管理應(yīng)予規(guī)范》的審計(jì)要情,引起市政府的高度重視,推進(jìn)市政府關(guān)于《重慶市煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法(試行)》和實(shí)施細(xì)則出臺(tái)。
她勇于開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地組織開展審計(jì)工作。在近幾年的地稅審計(jì)中,她帶領(lǐng)處內(nèi)同志探索出利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)相關(guān)行業(yè)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,確定延伸調(diào)查重點(diǎn)的審計(jì)方法,審計(jì)查出了房地產(chǎn)企業(yè)漏繳稅款數(shù)千萬(wàn)元,移交房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓土地漏繳稅款的案件線索7件,總結(jié)撰寫的AO應(yīng)用案例3篇獲審計(jì)署應(yīng)用獎(jiǎng)。 碩果累累 無悔人生
謝大全多次受到表彰: 2004年至2007年連續(xù)四年在重慶市審計(jì)局年度考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次,記三等功一次,被市人事局、市審計(jì)局評(píng)為“2002-2005年全市審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者”,2006年被市精神文明委評(píng)為“重慶市文明市民”,被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。在她的領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政處2005年至2007年連續(xù)三年被評(píng)為市審計(jì)局“審計(jì)工作先進(jìn)集體”、“先進(jìn)基層黨組織”,2006年被市審計(jì)局評(píng)為“文明處室”,“審計(jì)信息工作先進(jìn)集體”,2005年至2007年連續(xù)三年在市審計(jì)局“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”評(píng)選中也榜上有名。
再過兩年,謝大全將要退休,離開她為之奮斗23年的審計(jì)事業(yè)。對(duì)此,她是這樣總結(jié)的:“審計(jì)不僅給了我精神的支撐和再生的動(dòng)力,也讓我感悟到這份事業(yè)的意義,雖然很清廉,但卻很有成就感和榮譽(yù)感;雖然很勞累,但卻催人奮進(jìn)、促人成長(zhǎng);雖然很繁瑣,但卻磨煉意志、啟迪思維。這是我的選擇,沒有遺憾,也無怨無悔,這段寶貴的人生經(jīng)歷是我余生的財(cái)富,值得我慢慢回味……”
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