近年來(lái),在辦黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,金融審計(jì)處緊緊圍繞審計(jì)中心工作,團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新,連續(xù)3年審計(jì)成果排名第一,連續(xù)4年被評(píng)為“文明處室”和“先進(jìn)黨支部”,全處共榮獲三等功7人次,嘉獎(jiǎng)31人次,得到了太原辦、金融司領(lǐng)導(dǎo)和同志們的充分肯定和一致認(rèn)可。 一、堅(jiān)持原則、敢于碰硬,金融審計(jì)碩果累累。 4年來(lái),金融審計(jì)處組織實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目28個(gè),上報(bào)《審計(jì)報(bào)告》、《專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》29篇,查處違法違規(guī)金額105億元,涉案人員20人,目前已批捕10人。編發(fā)《審計(jì)信息》、《專題報(bào)告》60余篇,被審計(jì)署重要信息采用37篇,其中《審計(jì)要情》7篇,《重要信息要目》30篇,轉(zhuǎn)送部委信息8篇,被溫家寶等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示29篇次,被中辦、國(guó)辦采用30多篇次,連續(xù)3年審計(jì)成果排名第一,在金融司也是名列前茅,在審計(jì)署2007年整訓(xùn)大會(huì)上,金融司袁野司長(zhǎng)向全署介紹了金融審計(jì)處查處新立克案件和山西中陽(yáng)車衡軍案件的經(jīng)驗(yàn)和做法。 一是查處了一批在全國(guó)有重大影響的經(jīng)濟(jì)案件,為打擊新形勢(shì)下金融犯罪發(fā)揮了重要作用。2007年,在中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司審計(jì)中,查處了山東新立克集團(tuán)原董事長(zhǎng)尹軍等高管人員涉嫌轉(zhuǎn)移侵占國(guó)有資產(chǎn)3.13億元,逃廢金融債務(wù)33億元的經(jīng)濟(jì)案件,溫家寶總理作了重要批示,責(zé)成中紀(jì)委牽頭,監(jiān)察部、公安部、銀監(jiān)會(huì)和審計(jì)署組成聯(lián)合專案組徹查。在專案組召開的五部委聯(lián)席會(huì)議上,中紀(jì)委黃樹賢副書記講到,“這是一個(gè)重大的、復(fù)雜的案件,涉案金額巨大、涉及人員眾多,不是個(gè)案、是一批人,不僅有企業(yè)還涉及其他人,非常復(fù)雜,要精心組織,徹查此案”。目前該案已抓獲主要涉案人員4人,極大的震懾了侵吞國(guó)有資產(chǎn)的“蛀蟲”,揭開了國(guó)有企業(yè)高管人員借企業(yè)破產(chǎn)之機(jī)侵吞國(guó)有資產(chǎn)的“冰山一角”。該案件被國(guó)內(nèi)權(quán)威雜志《財(cái)經(jīng)》編發(fā)《新立克“變形記”》、《四部委立案 新立克高管被雙規(guī)》等文章對(duì)案件予以詳細(xì)披露,全球華人地區(qū)最具權(quán)威性的媒體《星島環(huán)球網(wǎng)》也對(duì)此進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。 二是緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策。2007年,在國(guó)家開發(fā)銀行山西省分行審計(jì)中,查處了山西魯能晉北鋁業(yè)在利用50億元開行貸款建設(shè)的氧化鋁項(xiàng)目中,違規(guī)開采地下水和排污,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的問題,被審計(jì)署以《重要信息要目》上報(bào)國(guó)務(wù)院,溫家寶總理批轉(zhuǎn)國(guó)家環(huán)??偩痔幚?,該問題的查處,有效地促進(jìn)了企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),要兼顧社會(huì)效益和環(huán)境效益。 三是審計(jì)整改成效明顯。2007年,在長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司審計(jì)中,金融處查處了該公司在商業(yè)化轉(zhuǎn)型中違規(guī)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的問題,財(cái)政部據(jù)此出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金融資產(chǎn)管理公司商業(yè)化轉(zhuǎn)型過渡期間股權(quán)投資有關(guān)問題的通知》財(cái)金[2007]143號(hào)文件,對(duì)資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓股權(quán)行為進(jìn)行明確和規(guī)范。另外,針對(duì)長(zhǎng)城公司福州辦事處違規(guī)處置政策性抵債資產(chǎn)等問題,財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)以財(cái)金[2007]69號(hào)發(fā)文通報(bào),要求長(zhǎng)城公司收回上述資產(chǎn)。 二、以人為本、團(tuán)結(jié)協(xié)作,打造高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍 金融審計(jì)處任務(wù)十分繁重,3年來(lái)累計(jì)完成審計(jì)工作日 10860個(gè),人均每年241天。多年的審計(jì)實(shí)踐,鍛煉了一批堅(jiān)持原則、敢于碰硬、吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、廉潔自律的審計(jì)干部,也造就了一支能打硬仗、敢打硬仗的審計(jì)隊(duì)伍,涌現(xiàn)出大量的好人好事。 3年來(lái),全處沒有出現(xiàn)一起違反廉政紀(jì)律的人和事,累計(jì)拒絕各種說(shuō)情100余人次,特別是楊衛(wèi)東處長(zhǎng),為了將問題查清查透,為了將犯罪分子繩之以法,得罪了同學(xué)、回絕了朋友,甚至頂住了來(lái)自一些相當(dāng)級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)的重重壓力,克服了恐嚇威脅,不循私情,一查到底,成為北京、山西、內(nèi)蒙古等地金融界人人敬畏的“拼命三郞”。趙鈺同志是一個(gè)老主任科員,孩子體弱多病、又讀高三,家中有兩位老人長(zhǎng)期生病住院。妻子既要照顧老人,又要關(guān)心孩子。這些年來(lái),趙鈺同志無(wú)論在什么崗位,領(lǐng)導(dǎo)安排什么工作,都是兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,在日常工作和生活中不氣餒、不消沉,樂觀向上、勤于助人,工作業(yè)績(jī)非常突出,在2007年長(zhǎng)城公司審計(jì)中,他帶領(lǐng)審計(jì)組只用了3周時(shí)間,就查出了山西中陽(yáng)縣車衡軍等涉嫌騙貸的重大案件,為國(guó)家挽回?fù)p失近億元。在2007年國(guó)家開發(fā)銀行山西省分行審計(jì)中,作為項(xiàng)目主審的衛(wèi)更利同志家里突然打來(lái)電話,他父親病重住院,為了不影響審計(jì)工作,作為家中唯一兒子的他沒有請(qǐng)一天假,白天努力工作,晚上又到醫(yī)院陪護(hù)父親,父親病逝后,他料理完喪事,又投入到審計(jì)工作中。 談到帶好隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn),楊衛(wèi)東處長(zhǎng)說(shuō)了三點(diǎn)。一是注重加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和思想教育,培養(yǎng)審計(jì)人員的使命感和責(zé)任感。有了使命感,就能堅(jiān)持原則,不怕碰硬,有了責(zé)任感,就能吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)。二是交流溝通,帶頭示范,提高戰(zhàn)斗力和凝聚力。處長(zhǎng)能夠針對(duì)處內(nèi)每個(gè)同志的實(shí)際,采取靈活多樣的方式開展談心活動(dòng),及時(shí)了解每位同志的思想狀況,將問題解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)能夠主動(dòng)維護(hù)處內(nèi)團(tuán)結(jié),時(shí)時(shí)處處起示范帶頭作用。三是以人為本,解決好大家的后顧之憂,讓大家體會(huì)到集體的溫暖。直系親屬生病住院要派人探望,年輕同志結(jié)婚、生子、子女入學(xué)有困難,要盡最大努力給予關(guān)心和幫助。 三、比學(xué)趕超、勤于鉆研,業(yè)務(wù)建設(shè)上水平 金融審計(jì)處在多出成果、帶好審計(jì)隊(duì)伍的同時(shí),能夠著力加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè),突出體現(xiàn)在兩個(gè)方面: 一是積極探索全過程質(zhì)量控制,注重提高審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),4年來(lái),沒有發(fā)生一起質(zhì)量事故。嚴(yán)格按照《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》(100條)開展工作,處長(zhǎng)親自擔(dān)任審計(jì)質(zhì)量控制小組組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制。堅(jiān)持審計(jì)業(yè)務(wù)周例會(huì)制度。 二是積極創(chuàng)新審計(jì)組織方式,認(rèn)真探索計(jì)算機(jī)審計(jì)方法。幾年來(lái),全處共編寫計(jì)算機(jī)審計(jì)案例和專家經(jīng)驗(yàn)20篇,被審計(jì)署計(jì)算機(jī)技術(shù)中心采用10篇,在全辦各項(xiàng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用評(píng)比中均排名第一。同時(shí)能夠針對(duì)金融機(jī)構(gòu)管理集中、核算集中及電子數(shù)據(jù)集中的特點(diǎn),突破傳統(tǒng)的詳細(xì)審計(jì)方式,探索出以總部為龍頭、以電子數(shù)據(jù)為中心的審計(jì)模式。先集中審計(jì)資源在總部進(jìn)行計(jì)算機(jī)審計(jì),篩選重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)業(yè)務(wù),再組織力量對(duì)重點(diǎn)線索延伸調(diào)查。不僅擴(kuò)大了審計(jì)覆蓋面,提高了審計(jì)效率,還有效降低了審計(jì)成本。
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