天津市寶坻區(qū)審計局現(xiàn)有干部26人，均為大專以上學歷，中級以上專業(yè)技術(shù)職稱18人。多年來，本著“解放思想、服務發(fā)展、嚴格執(zhí)法、求實創(chuàng)新”的思路，積極開展審計工作，取得了一系列驕人的成績：1997年、2002年、2005年連續(xù)三次獲得由人事部和審計署聯(lián)合授予的“全國審計機關(guān)先進集體”稱號；連續(xù)多年在天津市審計系統(tǒng)各項業(yè)務考核中名列前茅，多次被寶坻區(qū)委、區(qū)政府授予“先進黨組織”、 “審計執(zhí)法先進集體”等數(shù)十項榮譽稱號。
一、領導班子是一面旗幟
火車跑得快，全靠車頭帶。王玉蘭局長說：“只有自身正，才能不怕影子斜。才能說話靈、辦事公。”正是有了這種率先垂范的引導，班子四位成員和全局26名干部始終堅持廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法。在對區(qū)內(nèi)某局原局長進行經(jīng)濟責任審計中，查出財務管理混亂和財會人員貪污公款等重大問題，該局原局長等17人被調(diào)離原工作崗位，3人經(jīng)檢察機關(guān)審理被判刑。在多年的經(jīng)濟責任審計實踐中，該局先后開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部經(jīng)濟責任審計53人次，升遷3人、撤職降職4人、平調(diào)離崗46人次。查出違規(guī)行為金額1.71億元，其中收繳財政金額820萬元，追回被挪用資金1765萬元，挽回國有資產(chǎn)流失900萬元。
寶坻區(qū)審計局領導班子始終把審計為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務作為各項工作的指導思想，在選擇審計項目、制訂審計計劃、確定審計重點時，把區(qū)委、區(qū)政府的宏觀決策和人民群眾的根本利益放在首位，關(guān)注領導和群眾在財政資金分配上所關(guān)心的熱點問題，加大對重點領域、重點部門、重點資金和重大投資項目的審計力度，從體制、機制和制度上提出解決問題的對策、建議，幾年來，他們對審計中發(fā)現(xiàn)的共性、傾向性問題，從宏觀的角度進行分析，以《審計要情》、《審計綜合報告》、《審計專題報告》、《審計信息》、《審計情況》等多種形式，向區(qū)委、區(qū)政府提出加強財政財務管理的對策和建議。如：在2003年的經(jīng)濟責任審計中，對該區(qū)某公司的資金體外循環(huán)3400余萬元、某房地產(chǎn)開發(fā)公司無任何手續(xù)支出拆遷費1000余萬元等重大問題，該局從體制、機制、政策上進行分析，向區(qū)委、區(qū)政府提出了針對性較強的審計建議，區(qū)長親自做出批示，區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委制定并下發(fā)了《關(guān)于對國家工作人員違反大額資金管理使用有關(guān)規(guī)定行為的處理辦法》、《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理的有關(guān)規(guī)定》等10多項制度。同時，區(qū)委、區(qū)政府自2004年起，已將審計決定執(zhí)行和審計意見采納情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的年度考核內(nèi)容。
為推進寶坻區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展，促進和提高園區(qū)的經(jīng)濟管理水平和效益，區(qū)審計局連續(xù)五年對17鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)進行跟蹤審計，對在審計中查出的8個帶有普遍性、傾向性的問題及時上報區(qū)領導，得到區(qū)委區(qū)政府的高度重視，相關(guān)部門出臺了《寶坻區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)財務管理暫行規(guī)定》、《寶坻區(qū)建設資金管理暫行規(guī)定》、《寶坻區(qū)土地出讓金管理暫行辦法》，規(guī)范了工業(yè)園區(qū)建設資金的管理，促進了全區(qū)經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、一支“特別能戰(zhàn)斗”的干部隊伍
天津市寶坻區(qū)審計局通過多種形式培養(yǎng)教育打造出一支這樣“特別能戰(zhàn)斗”的干部隊伍。全局26位同志，在2003年至2007年五年中，共審計了179個項目，審計查出違規(guī)行為資金40127萬元，管理不規(guī)范資金62468萬元，應上繳財政資金21497萬元，并已全部上交。向檢查機關(guān)移送案件三件，涉案人員7人，已判刑兩人。上報審計結(jié)果報告、審計要情、審計信息431篇，已被批示采用234篇。
如對區(qū)內(nèi)某鎮(zhèn)水利站信訪案件審理中，涉及的會計資料長達25年，幾乎能裝滿一間屋。在時間緊、任務重、難度大的情況下，局長親自掛帥，調(diào)集審計骨干，夜以繼日，查出該站站長、會計等人員弄虛作假、隱匿會計資料、187萬元資金去向不明、國有及集體資產(chǎn)流失等問題。區(qū)委專門召開書記辦公會議專題聽取了審計局的審計情況匯報，4名涉嫌貪污人員移交檢察機關(guān)查處。又如：在對區(qū)某鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長的經(jīng)濟責任審計中，發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)兩名會計人員利用職務之便挪用公款23.8萬元進行個人炒股，他們及時移交司法機關(guān)進行查處，兩名會計人員被判刑，并如數(shù)追回被挪用的資金。
近年來，寶坻區(qū)審計局把計算機技術(shù)在審計中的應用作為一項長期工程來抓。一方面對全局審計人員進行了計算機審計知識的培訓，一線審計人員全部通過了全國審計系統(tǒng)計算機基礎知識和操作技能培訓考試，四名同志通過了計算機中級考試。另一方面組織專人研究和開發(fā)計算機審計應用技術(shù)。局領導和計算機技術(shù)骨干們一起共同研究審計專家經(jīng)驗，認真學習落實審計署領導對推廣應用“一拖N”技術(shù)提出的九點要求，實現(xiàn)了OA與AO的交互使用。他們利用OA系統(tǒng)，初步實現(xiàn)了審計項目及審計實施進度的網(wǎng)上管理。實行了項目計劃編制、任務分解、領導審閱和辦件的網(wǎng)上辦公；機關(guān)政務和內(nèi)部事務網(wǎng)上發(fā)布，行政和業(yè)務公文網(wǎng)上傳遞和辦理，大大提高了工作效率。2007年開展的34個單位全部運用了現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)（AO）進行了審計，對具有電子數(shù)據(jù)的區(qū)水務局財政收支審計項目中嘗試運用篩選、SQL語句等計算機審計技術(shù)進行審計，編寫了計算機審計專家經(jīng)驗及示范卷，受到了有關(guān)專家及領導的充分肯定。
寶坻區(qū)審計局幾年來，堅持民主、公開的用人競爭機制，努力讓優(yōu)秀人才脫穎而出。在選拔、任用科處級干部的工作中，積極推行“公開競爭、民主推薦”的用人機制，把那些思想品德高尚，政治立場堅定，業(yè)務素質(zhì)高，工作能力強，具有一定創(chuàng)造力的年輕干部，選拔到科、處級領導崗位。先后選拔、任用科處級干部13人。通過選拔、任用干部，支持鼓勵那些勇于負責、敢抓善管的干部，關(guān)心愛護那些不圖虛名、埋頭苦干的干部，給肯干事的人以機會，給能干事的人以舞臺，給干成事的人以激勵。近幾年，他們通過公開招聘、在職培訓，提高了審計干部綜合素質(zhì)，為審計事業(yè)的發(fā)展提供了人才保證。
寶坻區(qū)審計局多年來的實踐證明，國家審計機關(guān)要真正履行好審計職責，在經(jīng)濟社會發(fā)展中起到監(jiān)督服務作用，就必須有一支革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的審計隊伍。而造就一支好的隊伍，首先必須有一個團結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、敢為人先的領導班子。只有抓好班子建設，才能打造一流審計隊伍，才能干出一流的工作業(yè)績。正是他們這種一貫的做法和執(zhí)著的精神，才造就出了這支“特別能戰(zhàn)斗”的審計干部隊伍，進而為促進本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、廉政建設、社會穩(wěn)定等方面的工作，充分發(fā)揮了審計機關(guān)監(jiān)督和服務的作用。
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