蘭州辦黨組堅持“以人為本、人才興辦”的發(fā)展理念,把干部隊伍建設(shè)作為一項打基礎(chǔ)、謀發(fā)展的重要工作來抓,把推動審計事業(yè)發(fā)展的著力點牢固地放在審計干部隊伍素質(zhì)的提高上,積極深化干部人事制度改革,努力培養(yǎng)高素質(zhì)復合型審計人才隊伍,為蘭州辦的穩(wěn)步和長遠發(fā)展夯實了基礎(chǔ),積蓄了力量。 一、堅持抓好“一型四化”,建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導班子。 蘭州辦黨組認真貫徹審計署加強特派辦領(lǐng)導班子建設(shè)的要求,努力實現(xiàn)由領(lǐng)導型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變,工作中體現(xiàn)多樣化、規(guī)范化、科學化和精品化,通過抓好班子、走好路子、建好機制,落實學習制度、民主集中制、調(diào)查研究制度、民主生活會制度,建設(shè)了一支堅強團結(jié)、戰(zhàn)斗有力、群眾擁護和開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導班子。 一是抓學習,不斷提高班子成員的領(lǐng)導水平。始終堅持每月一次的黨組中心學習組集中學習制度,使中心組學習成為辦黨組提高政治理論水平、統(tǒng)一思想認識、提高工作水平的重要載體。二是抓團結(jié),增強辦黨組成員之間的凝聚力。積極貫徹署領(lǐng)導對蘭州辦班子提出的“團結(jié)為本,穩(wěn)中求進”的要求,珍視和維護班子團結(jié),用大局觀和原則性統(tǒng)一班子成員的思想和行動。三是抓民主,確保領(lǐng)導班子議事決策的科學性。重要問題和重大決策,堅持執(zhí)行黨組議事和決策制度,由領(lǐng)導班子集體做出決定。對全局性問題,辦黨組還采取多種方式,廣泛征求群眾的建議和意見,努力實現(xiàn)決策的民主化、科學化。四是抓作風,增強領(lǐng)導班子核心地位的向心力。在辦處兩級提出了抓一把手,一把手抓的工作責任制,要求領(lǐng)導班子成員重心下移,腳踏實地干工作,一級帶著一級干,一級干給一級看。 二、加大教育培訓力度,不斷提高隊伍素質(zhì)。 近年來,蘭州辦把教育培訓作為提高人員素質(zhì)的重要手段來抓,不斷健全完善3個體系建設(shè),即審計領(lǐng)導人才、專業(yè)人才、管理人才三支隊伍“一起抓”的培訓對象體系,政治理論、現(xiàn)代知識、審計技能“三位一體”的培訓內(nèi)容體系,培訓計劃、培訓方式、培訓經(jīng)費“三落實”的培訓保障體系。通過改進培訓方法,完善培訓機制,創(chuàng)新培訓內(nèi)容,制定有針對性、有重點的多層次培訓計劃,不斷加大培訓投入等,取得了較好的培訓效果。特別是在狠抓學歷后續(xù)教育、職稱考試等各類培訓方面,蘭州辦專門研究制定了學習費用報銷辦法,采用自費與公費相結(jié)合的方式,鼓勵審計人員參加各類教育培訓,調(diào)動了審計人員的學習積極性。全年組織參加審計署、地方有關(guān)部門、特派辦和處內(nèi)開展的各類培訓達415人次;進行干部輪崗交流32人次;4人通過了高級審計師評審;3人參加研究生學歷教育;1人通過了高級審計師考試;5人通過了中級職稱考試;1人取得了BFT高級合格證書。隊伍整體素質(zhì)得到提高,使蘭州辦充滿了生機和活力。 三、不斷優(yōu)化人員和知識結(jié)構(gòu),努力培養(yǎng)復合型人才。 培養(yǎng)和鍛煉一專多能的復合型審計人才是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,也是提高審計能力的重要途徑。一是把好進人關(guān),招收和引進既有專業(yè)知識又具有實際工作經(jīng)驗的工程、財經(jīng)、法律方面的人才;二是整合審計資源,在處室人員配備和審計組專業(yè)配備上分析研究,科學組合;三是加大干部輪崗力度,促使審計人員在不同的崗位上鍛煉,掌握不同的審計業(yè)務(wù);四是加大對年輕同志的培養(yǎng),通過壓擔子、提要求、給機會、加任務(wù)等方法,使他們盡快成長起來。經(jīng)過幾年的人才引進、培養(yǎng)和鍛煉,人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,干部學歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)有了較大改善。截至2007年底,蘭州辦104人中,研究生學歷10人,占9.6%;本科學歷78人,占75%;大專學歷14人,占13.5%;高級職稱16人,占15.4%,中級職稱33人,占31.7%;從所學專業(yè)看,財經(jīng)類專業(yè)82人,占78%,計算機、法律等專業(yè)21人,占20%。許多年輕同志已經(jīng)開始在較大審計項目中擔任主審,各業(yè)務(wù)處已至少具有2名以上既掌握本處審計業(yè)務(wù),又熟悉其他審計業(yè)務(wù),并精通計算機審計的一專多能人才。 四、建立競爭激勵機制,不斷激發(fā)隊伍活力。 建立以能力和業(yè)績?yōu)閷虻?、科學的人才考核和激勵機制。將審計人員的德、能、勤、績、廉等方面的綜合考評與干部使用掛鉤,對做出重大貢獻的同志給予記功和嘉獎,激發(fā)干部職工的內(nèi)在動力。為優(yōu)秀人才成長提供“快車道”,努力使年輕優(yōu)秀干部脫穎而出,開展處級干部競爭上崗工作,有9人走上了處級崗位;制定主審人才庫暫行辦法,選拔29人進入主審人才庫。通過營造“想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有前途”的用人環(huán)境,充分調(diào)動了審計隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為蘭州辦的和諧發(fā)展提供有力的人才保證。
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