近年來(lái),審計(jì)署駐蘭州特派員辦事處金融處扎實(shí)做好每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的細(xì)節(jié),不僅出色地完成了各項(xiàng)審計(jì)任務(wù),而且在金融審計(jì)工作中力求創(chuàng)新,取得了顯著的審計(jì)成果。在2006至2007年的審計(jì)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)大案要案線索4起,其中3起審計(jì)署以《審計(jì)要情》上報(bào)國(guó)務(wù)院,中央領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示,還查處了金融領(lǐng)域近年來(lái)存在的典型性和傾向性問(wèn)題7個(gè),均被審計(jì)署《重要信息要目》采用,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人作了批示。2006年、2007年連續(xù)兩年被蘭州特派辦評(píng)為優(yōu)秀處室,金融處黨支部被甘肅省直機(jī)關(guān)工委評(píng)為2006至2007年度優(yōu)秀黨組織。 兩年來(lái),金融處承擔(dān)了交通銀行上海分行、中國(guó)再保險(xiǎn)(集團(tuán)公司)和開(kāi)發(fā)銀行甘肅省分行等大型項(xiàng)目的審計(jì)工作,還承擔(dān)了新疆、甘肅“一行三會(huì)”的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。在主管辦領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮下,經(jīng)全處審計(jì)人員的扎實(shí)工作,發(fā)現(xiàn)了金融領(lǐng)域存在大案要案線索和突出問(wèn)題。2006年在交通銀行上海分行審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)了兩起重大案件線索:一件是上海某生物醫(yī)藥工程有限公司法人代表王某通過(guò)虛假注冊(cè)公司騙取銀行貸款4.2億元。將其中的12958萬(wàn)元轉(zhuǎn)到關(guān)聯(lián)企業(yè),800萬(wàn)元轉(zhuǎn)到其妻、妹的個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶,1296.8萬(wàn)元為其個(gè)人及親屬購(gòu)買(mǎi)住房,572萬(wàn)元匯往境外。此外,還轉(zhuǎn)移資金和大量提取現(xiàn)金,銀行2.8億元貸款余額面臨損失;另一件是上海某實(shí)業(yè)發(fā)展公司法人代表董某涉嫌信用證詐騙2.1億元。之后,將上述信用證在境外貼現(xiàn)轉(zhuǎn)移,造成交通銀行上海分行2665.89萬(wàn)美元(折合人民幣2.1億元)信用證墊款面臨損失。這兩件案件線索以《審計(jì)要情》上報(bào)后,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)做了重要批示,并由公安部督促上海市公安局立案查處,相關(guān)人員已被判刑。 在近兩年的審計(jì)中,除了查出重大案件線索外,金融處還集中反映了金融領(lǐng)域存在的一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,如違規(guī)發(fā)放房地產(chǎn)貸款、貸款資金進(jìn)入房市股市以及巨額資金異常流動(dòng)等問(wèn)題。這些問(wèn)題不同程度地影響了我國(guó)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的執(zhí)行效力。這些案件和重點(diǎn)問(wèn)題的查處,對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)和一些借款企業(yè)產(chǎn)生了一定的震懾作用,為維護(hù)當(dāng)?shù)亟鹑谥刃?、防范金融風(fēng)險(xiǎn)起到了一定的積極作用。 在上述重大問(wèn)題的查處中,金融處的全體同志扎實(shí)工作、任勞任怨,付出了大量的心血。這兩年金融處承擔(dān)的大型審計(jì)項(xiàng)目都在異地,被審計(jì)對(duì)象地處我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)達(dá)的北京、上海等地區(qū),人生地不熟,對(duì)工作、生活都帶來(lái)了相當(dāng)大的困難。面臨繁重的審計(jì)任務(wù)和嚴(yán)峻的審計(jì)環(huán)境,金融處處長(zhǎng)馬建軍提出:在審計(jì)業(yè)務(wù)上要加強(qiáng)學(xué)習(xí),尤其要加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí)和研究,以應(yīng)對(duì)審計(jì)中面臨的各種復(fù)雜問(wèn)題;在審計(jì)工作中要有一追到底的決心,發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神,絕不放過(guò)任何蛛絲馬跡;在生活上互相幫助,盡量克服各種困難。在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),從審計(jì)組長(zhǎng)到每個(gè)審計(jì)人員都默默地、自覺(jué)地遵守著這些要求。李煥洲副處長(zhǎng)在孩子中考最需要父親鼓勵(lì)和幫助的時(shí)候,也沒(méi)有提出回家看望孩子,經(jīng)常在下班回賓館后,在電話里給孩子細(xì)心指導(dǎo)。業(yè)務(wù)骨干石磊在上海審計(jì)時(shí),他的愛(ài)人因病做手術(shù),他只抽出短暫時(shí)間回家安頓了愛(ài)人,將伺候愛(ài)人的事交給了家人,就匆匆回到上海的審計(jì)工作一線,投入了緊張的審計(jì)工作。還有業(yè)務(wù)骨干李飛同志,因上海審計(jì)需要做大量的數(shù)據(jù)下載工作,將原定在2006年5月份的婚期推遲到8月份整訓(xùn)期間進(jìn)行。次年,在北京中國(guó)再保險(xiǎn)(集團(tuán))公司審計(jì)中,李飛同志負(fù)責(zé)對(duì)資金運(yùn)用的審計(jì),由于集團(tuán)內(nèi)部各公司之間的資金往來(lái)頻繁,要弄清整個(gè)集團(tuán)的資金運(yùn)用情況十分困難。為了保質(zhì)保量的完成審計(jì)任務(wù),李飛顧不上照顧懷孕的妻子,刻苦鉆研,加班加點(diǎn),勤奮工作,整個(gè)人完全撲在工作上。而此時(shí)在蘭州的妻子已懷孕8個(gè)月,家里沒(méi)有人照顧。李飛同志也只是通過(guò)電話問(wèn)問(wèn)妻子的身體狀況。一天晚上審計(jì)組在加班,李飛接到家里的電話說(shuō)懷孕臨產(chǎn)的妻子在回家的路上遭遇搶劫,聽(tīng)到這個(gè)消息,在場(chǎng)的人的心里都緊張了起來(lái),當(dāng)注視著李飛打妻子的手機(jī)關(guān)機(jī),打家里電話沒(méi)人接的時(shí)候,所有人都在默默地祈禱,幾經(jīng)周折,總算得知親人平安。而李飛很快又投入到了繁忙的審計(jì)工作中了。還有幾位年輕同志,面對(duì)異常艱難的審計(jì)延伸任務(wù),積極主動(dòng)、迎難而上,為了查清貸款資金的流向,輾轉(zhuǎn)幾個(gè)省,延伸十幾家商業(yè)銀行,不知吃了多少閉門(mén)羹,也不知有多少次為了等銀行查詢(xún)結(jié)果就在馬路邊匆匆吃一碗面又立即回到銀行營(yíng)業(yè)大廳。 金融處多年來(lái)形成了以老帶新、以新促老、互相學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)一致的處室工作氛圍。近年來(lái),金融處新進(jìn)了4名新畢業(yè)的大學(xué)生,學(xué)歷高、思維敏捷,活躍了處室的工作環(huán)境。為了能夠讓年輕人在很短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)審計(jì)工作,并發(fā)揮年輕人的創(chuàng)新思維和計(jì)算機(jī)優(yōu)勢(shì),處里主動(dòng)給年輕人壓擔(dān)子、加任務(wù)。老同志毫不保留的將多年來(lái)積累的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)傳給年輕人,而年輕人充分發(fā)揮了思維敏捷、計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用熟練等優(yōu)勢(shì),在具體審計(jì)業(yè)務(wù)中很快上手,短時(shí)間內(nèi)成長(zhǎng)為審計(jì)主力。 近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)、金融改革和發(fā)展,給金融審計(jì)工作也提出了新的挑戰(zhàn),新的形勢(shì)需要新的審計(jì)思路和方法。金融處在每項(xiàng)審計(jì)任務(wù)開(kāi)始之前,都作了充分的準(zhǔn)備,扎實(shí)做好審前調(diào)查,深入細(xì)致地制定了審計(jì)實(shí)施方案。特別是近兩年在經(jīng)濟(jì)金融發(fā)達(dá)的上海、北京地區(qū),金融審計(jì)任務(wù)異常艱巨。面對(duì)這種情況,金融處轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新審計(jì)思路和方法。一個(gè)是針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的新問(wèn)題、新情況作為審計(jì)的突破口,如在上海審計(jì)中,將房地產(chǎn)貸款、國(guó)際業(yè)務(wù)、異常資金流動(dòng)等作為審計(jì)的重點(diǎn)進(jìn)行突破,結(jié)果取得了很好的成果。另一個(gè)是非常重視計(jì)算機(jī)在金融審計(jì)中的運(yùn)用。這兩年,金融處充分依托計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù),將計(jì)算機(jī)審計(jì)貫穿到整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的始終,在審計(jì)調(diào)查階段,集中精力進(jìn)行數(shù)據(jù)的下載和整理,通過(guò)對(duì)電子數(shù)據(jù)的分析篩選出審計(jì)重點(diǎn)。待正式審計(jì)開(kāi)始后,審計(jì)人員立即開(kāi)始落實(shí)從數(shù)據(jù)中分析出的審計(jì)線索,極大地提高了審計(jì)效率。同時(shí)也保證了審計(jì)的質(zhì)量和效果。
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