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審計(jì)署成都特派辦程一平同志的先進(jìn)事跡材料
 
【時間:2008年12月18日】 【來源:審計(jì)署人教司】字號: 【大】 【中】 【小】
    
    程一平同志,男,現(xiàn)年46歲,中共黨員,審計(jì)署成都特派辦財(cái)政審計(jì)二處處長。
    該同志長期從事社保審計(jì)工作,曾分別參與審計(jì)署組織的社保審計(jì)試點(diǎn)和上海社保案等重要審計(jì)項(xiàng)目,工作成績突出。在“5.12”四川汶川大地震發(fā)生后,該同志以極大的熱情,強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,再次擔(dān)當(dāng)先鋒,全身心地投入到抗震救災(zāi)審計(jì)工作中,將做好救災(zāi)款物審計(jì)工作作為對災(zāi)區(qū)人民最好的支援。該同志自參加抗震救災(zāi)審計(jì)工作以來,立足本職,克服種種困難,忘我工作,甘于奉獻(xiàn),任勞任怨,經(jīng)常加班加點(diǎn),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
    一、心系災(zāi)區(qū),勇挑重?fù)?dān),全身心投入
    (一)較早投身于抗震救災(zāi)審計(jì)工作
    5月中旬,程一平同志帶領(lǐng)本處同志冒著強(qiáng)烈的余震,堅(jiān)守崗位,前往四川省民政、財(cái)政等部門進(jìn)行調(diào)查,搜集掌握第一手資料,熬夜趕寫了如何發(fā)揮審計(jì)鑒證、警示、促進(jìn)作用,落實(shí)署黨組提出的提前介入、全程跟蹤審計(jì)的工作建議稿,供辦領(lǐng)導(dǎo)參考,并參與了向劉審計(jì)長的匯報會。按照審計(jì)長的部署,協(xié)助辦領(lǐng)導(dǎo)迅速完成了對四川省本級單位救災(zāi)款物審計(jì)組的組織籌建工作,建立了與四川省抗震救災(zāi)指揮部的溝通機(jī)制,并連夜趕寫了審計(jì)實(shí)施方案初稿,組織編制審計(jì)報表格式,保證了抗震救災(zāi)審計(jì)工作的順利開展。
    (二)既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員,參加一線審計(jì)
    5月21日進(jìn)點(diǎn)審計(jì)后,該同志協(xié)助辦領(lǐng)導(dǎo)組織開展現(xiàn)場審計(jì)工作,帶隊(duì)參加了四川省抗震救災(zāi)指揮部、民政廳、慈善總會、教育廳、教育基金會等單位的審計(jì)。在調(diào)查了解上述部門救災(zāi)資金和物資管理流程的基礎(chǔ)上,克服時間緊、工作量大的困難,與同志們一道逐筆核查救災(zāi)資金的收支明細(xì)賬,查閱了大量的物資入庫、出庫登記記錄資料。經(jīng)過不到一周連續(xù)加班加點(diǎn)的認(rèn)真工作,揭示出救災(zāi)款物統(tǒng)計(jì)制度不完善,指揮部與各單位救災(zāi)資金統(tǒng)計(jì)相差11億元;慈善總會未及時下?lián)芫葹?zāi)資金4000萬元;物資接收、入庫、調(diào)配環(huán)節(jié)脫節(jié),緊缺物資被調(diào)往非重災(zāi)區(qū)等問題,并就存在的問題與被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)交換意見,提出審計(jì)整改建議,得到了被審計(jì)單位的認(rèn)可和采納,該同志嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)得到了被審計(jì)單位的贊許。該同志還參與指導(dǎo)各小組對一些重點(diǎn)問題的查證,針對被審計(jì)單位存在制度不健全、管理不規(guī)范等方面的問題提出了審計(jì)建議,引起了四川省政府相關(guān)部門的高度重視并積極整改,發(fā)揮了審計(jì)的建設(shè)性作用。
    在5月30日第一次審計(jì)周報的報送過程中,該同志白天堅(jiān)持審計(jì),晚上回家認(rèn)真梳理,編制了審計(jì)周報提綱,參與組織8個小組完成了審計(jì)情況匯總和報表的編制工作,保證了周報按時上報審計(jì)署。
    (三)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)精心籌劃和組織抗震救災(zāi)審計(jì)工作
    6月3日,四川省抗震救災(zāi)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)合審計(jì)組成立,該同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室主任,并擔(dān)任綜合指導(dǎo)組組長。面對更大的責(zé)任、更多的工作,該同志一如既往、義無反顧地承擔(dān)了重任。在半個月的時間里,在辦領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下,他帶領(lǐng)同志們不顧疲勞、不怕困難,高效率地完成了以下幾方面的工作:
    一是完成了審計(jì)組人員編組等審計(jì)前期準(zhǔn)備工作。由于此次審計(jì)范圍廣,參審人員來自不同地方和單位,在詳細(xì)了解人員信息和充分考慮各方面困難的基礎(chǔ)上,按照領(lǐng)導(dǎo)小組人員合理調(diào)配的原則,完成了人員編組,還搜集匯編了100多頁的審計(jì)資料,協(xié)助組織召開了審前動員會。同時,在沒有可供借鑒資料的情況下,起草了審計(jì)工作實(shí)施意見初稿,并參與編制了審計(jì)實(shí)施方案。
    二是建立了信息溝通機(jī)制。制定了審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)合審計(jì)組溝通聯(lián)絡(luò)管理暫行辦法,建立了領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度、日報、周報、工作動態(tài)以及重大問題匯報制度,保證信息溝通渠道暢通。審計(jì)工作開展以來,堅(jiān)持每天編寫日報,先后編寫日報13份,周報1期。還編寫工作動態(tài)4期,傳達(dá)審計(jì)署及審計(jì)組領(lǐng)導(dǎo)的指示,研究工作要點(diǎn),及時下發(fā)信息提綱和要點(diǎn),指導(dǎo)各審計(jì)小組的業(yè)務(wù)工作。
    三是在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,及時反映情況。在梳理9個審計(jì)小組上報的132份快報、簡報、專報等材料的基礎(chǔ)上,進(jìn)行綜合分析,及時編報了反映藥品、帳篷等物資大量積壓、災(zāi)民安置存在火災(zāi)隱患、災(zāi)民救助政策不統(tǒng)一、捐贈資金管理不規(guī)范等10期情況簡報,被審計(jì)署重要信息要目采用7篇,其余3篇要目正在編寫和審核之中,為國家制定完善救災(zāi)政策提供了依據(jù),促進(jìn)了災(zāi)民安置工作和救災(zāi)款物的規(guī)范管理。
    四是完成審計(jì)月報和審計(jì)報表的匯總工作。四川省作為重災(zāi)區(qū),救災(zāi)款物審計(jì)涉及全省21個市州、183個縣和省本級22個部門單位,匯總工作量極大。為搞好全省匯總工作,該同志組織全組編制了匯總報告框架和填表要求并及時下發(fā)。在6月14日下午收齊匯總材料后,他又帶領(lǐng)全組同志在時間緊、任務(wù)重、人手少的情況下,連續(xù)加班加點(diǎn),審閱材料和報表,通宵達(dá)旦工作,編寫和修改報告初稿,上報領(lǐng)導(dǎo)小組。并按照領(lǐng)導(dǎo)小組意見修改完善報告,交與省審計(jì)廳征求意見后,及時上報審計(jì)署。完成了報表數(shù)據(jù)的匯總填報工作,確保了四川省這個重災(zāi)區(qū)審計(jì)月報的按時報出,為審計(jì)署對外公告奠定了基礎(chǔ)。
    五是上傳下達(dá),做了大量的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)工作。由于此次審計(jì),涉及面寬,全省有220個審計(jì)小組約2000人參加審計(jì),需要協(xié)調(diào)聯(lián)系的部門多,協(xié)調(diào)工作難度大。該同志帶領(lǐng)綜合指導(dǎo)組全體同志,首先加強(qiáng)了與審計(jì)署的聯(lián)系,收集署領(lǐng)導(dǎo)的指示,獲取相關(guān)信息,了解近期工作重點(diǎn),跟蹤審計(jì)信息的采用情況。其次,加大與省審計(jì)廳和其他2個特派辦的溝通,對日常工作和月報匯總工作中出現(xiàn)的問題及時溝通聯(lián)系,在審計(jì)信息、報告流程等方面已達(dá)成共識,初步實(shí)現(xiàn)信息共享,并及時解決了月報匯總中存在的問題。此外,還加強(qiáng)了與各審計(jì)小組的協(xié)調(diào),及時將相關(guān)信息下發(fā)各審計(jì)小組,交流審計(jì)情況,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示和相關(guān)文件精神,保證整個審計(jì)組的信息暢通。
    六是協(xié)助督辦核查組開展對安陽市工商聯(lián)合會、綿陽工行、成都市紅十字會等單位以權(quán)謀私、弄虛作假、擠占和私分救災(zāi)物資等典型案例的查證,并參與問題的定性討論和審計(jì)公告稿的草擬工作,確保公告質(zhì)量。
    二、堅(jiān)守崗位,恪盡職守,奉獻(xiàn)愛心
    汶川地震發(fā)生時,盡管該同志有年事已高的父親、身患重病在家修養(yǎng)的兒子,在通訊中斷、家人安全情況不明的情況下,他首先想到的是如何保證審計(jì)署同志的安全,千方百計(jì)聯(lián)系車輛,輾轉(zhuǎn)兩天,將審計(jì)署的同志護(hù)送回北京。他僅在外地用電話向親人表示了問候,第三天回家后雖然家屬有些怨言,但他在耐心做好家人的解釋工作后,又積極投入抗震救災(zāi)審計(jì)中。同時,該同志充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多種渠道了解災(zāi)區(qū)信息,積極參與單位組織的向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心等活動,踴躍捐款,并動員兒子參加志愿者活動。通過繳納特殊黨費(fèi)向?yàn)?zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)自己的愛心,用實(shí)際行動支援抗震救災(zāi)。
    三、兢兢業(yè)業(yè)、克服困難,忘我工作
    在此次抗震救災(zāi)審計(jì)中,該同志不怕困難,甘于奉獻(xiàn),忘我工作。自審計(jì)工作開展以來,他將對親人的牽掛深埋在心間,連續(xù)加班加點(diǎn)工作,每天工作時間在12小時以上,一直沒有時間照顧家人,端午節(jié)和周末均未休息。在第一次周報匯總期間,由于連續(xù)緊張工作,肩周炎病復(fù)發(fā),他忍著疼痛,一直帶病堅(jiān)持工作。擔(dān)任綜合指導(dǎo)組的組長后,他深知責(zé)任重大,從未懈怠,始終把“要干就干好”作為自己的工作信念,以極大的熱情投身于工作。6月7日晚,他在獲悉審計(jì)署辦公廳即將編發(fā)關(guān)于救災(zāi)物資管理問題的信息后,連夜打電話通知每個審計(jì)小組,搜集相關(guān)材料,匯總編制簡報草稿,通過內(nèi)網(wǎng)發(fā)給審計(jì)署,一直至次日凌晨。在整個抗震救災(zāi)審計(jì)中,該同志為抗震救災(zāi)審計(jì)工作取得階段性成果做出了極大的努力,付出了艱辛的勞動,同時也印證了他“與生鐵肩系民憂,矢志操籌,何惜白頭”的志向。
    
     
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