近年來(lái)，建湖縣審計(jì)局在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞打造審計(jì)高質(zhì)量這一生命線工程，通過(guò)樹立精品意識(shí)、人本意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，不斷破解影響審計(jì)工作又好又快發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，打造了審計(jì)高質(zhì)量的部門品牌，有效地履行了審計(jì)監(jiān)督服務(wù)職能，創(chuàng)塑了部門良好形象。近年來(lái)，共上報(bào)審計(jì)報(bào)告、各類信息宣傳稿件505篇，161條審計(jì)建議和意見被政府有關(guān)部門和被審計(jì)單位采納，有一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目被審計(jì)署表彰為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，2個(gè)被評(píng)為江蘇省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，6個(gè)在鹽城市審計(jì)局項(xiàng)目評(píng)比中獲精品項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。局機(jī)關(guān)連續(xù)兩輪被國(guó)家人事部、審計(jì)署聯(lián)合表彰為“全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”，多次被江蘇省文明委授予“江蘇省文明行業(yè)（單位）”榮譽(yù)稱號(hào)。
一、樹精品意識(shí)，圍繞“四個(gè)環(huán)節(jié)”抓質(zhì)量
抓審計(jì)質(zhì)量在于基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的到位。一是抓審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制的環(huán)節(jié)。對(duì)審計(jì)計(jì)劃與成果進(jìn)行“反彈琵琶”，運(yùn)用預(yù)定的目標(biāo)成果對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行精心編制，實(shí)行科學(xué)管理。把審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃編制與實(shí)施的目標(biāo)成果捆綁在一起，達(dá)到過(guò)程與效果的有機(jī)統(tǒng)一，為打造精品項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。二是抓審計(jì)資源優(yōu)化配置的環(huán)節(jié)。對(duì)審計(jì)組實(shí)行“三層動(dòng)態(tài)組合”，實(shí)行組長(zhǎng)民主推薦制、主審競(jìng)爭(zhēng)上崗制、參審雙向選擇制，最大限度地實(shí)施人力資源配置的優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行“審計(jì)專家制”，審前介入、審中會(huì)診、審后評(píng)審，調(diào)動(dòng)精英型、復(fù)合型人才的積極性，為提高整體的審計(jì)質(zhì)量發(fā)揮引領(lǐng)作用。三是抓審計(jì)過(guò)程中審計(jì)方法的環(huán)節(jié)。梳理不同項(xiàng)目中的共性特點(diǎn)，找出一種可以在不同項(xiàng)目中運(yùn)用的“點(diǎn)、線、面”系統(tǒng)審計(jì)方法，以找準(zhǔn)審計(jì)的切入點(diǎn)，把握資金流程線、被審對(duì)象的管理線和職能權(quán)利線，確保審計(jì)達(dá)到一定的量和面，有效地突出審計(jì)重點(diǎn)，使項(xiàng)目審計(jì)達(dá)到事半功倍的效果，實(shí)現(xiàn)人力、時(shí)間、質(zhì)量的多贏。四是抓整改落實(shí)上提升鞏固審計(jì)質(zhì)量的環(huán)節(jié)。提請(qǐng)縣政府出臺(tái)審計(jì)整改五項(xiàng)制度，即整改情況報(bào)告制、整改工作聯(lián)席會(huì)議制、整改進(jìn)度督查制、整改問(wèn)責(zé)制和整改結(jié)果公示制，把審計(jì)部門獨(dú)立抓整改變?yōu)槎嗖块T聯(lián)合促整改，把封閉式的整改變?yōu)殛?yáng)光下的監(jiān)督。近年來(lái)的審計(jì)整改決定得到100％地落實(shí)。
二、樹人本意識(shí)，實(shí)施人才戰(zhàn)略保質(zhì)量
審計(jì)質(zhì)量的提高關(guān)鍵在人。一是將提高人的能力為前置，以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、打造精英型隊(duì)伍為目標(biāo)，以查案執(zhí)法的能手、信息宣傳的高手、微機(jī)應(yīng)用的巧手、能文能武的多面手為要求，通過(guò)推行“以獎(jiǎng)帶學(xué)、以考促學(xué)、以用評(píng)學(xué)、以罰推學(xué)”的“四學(xué)”機(jī)制，提高了審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)；二是形成一套激勵(lì)機(jī)制，想干事的有舞臺(tái)，干成事的有位置，在審計(jì)人員中開展“雙爭(zhēng)”即“審計(jì)組爭(zhēng)當(dāng)依法行政的戰(zhàn)斗堡壘，審計(jì)人員爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的形象大使”和“五佳五優(yōu)”即“最佳廉潔審計(jì)組長(zhǎng)、最佳公正執(zhí)法主審、最佳服務(wù)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士、最佳文明創(chuàng)建標(biāo)兵、最佳微機(jī)應(yīng)用能手和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告、優(yōu)秀審計(jì)信息、優(yōu)秀審計(jì)科研、優(yōu)秀審計(jì)檔案”的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，激勵(lì)大家奮發(fā)爭(zhēng)先，做優(yōu)做強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目；三是營(yíng)造審計(jì)文化氛圍。制定《審計(jì)文化實(shí)施意見》，匯編《建湖審計(jì)文化手冊(cè)》，設(shè)置匯編建局以來(lái)集體和個(gè)人取得的各種榮譽(yù)陳列室，分年度印制機(jī)關(guān)榮譽(yù)手冊(cè)，增強(qiáng)全局人員前有標(biāo)兵、后有追兵的爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)。四是完善廉潔審計(jì)約束機(jī)制，實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的“四制”管理，即項(xiàng)目審前公示制、項(xiàng)目審中規(guī)范制、項(xiàng)目審后問(wèn)責(zé)制、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)優(yōu)制，將審計(jì)工作的另一條生命線牢牢把握，以促進(jìn)和保證審計(jì)質(zhì)量的提高。
三、樹創(chuàng)新意識(shí)，破解審計(jì)難題促質(zhì)量
創(chuàng)新是審計(jì)質(zhì)量不斷提高的不竭動(dòng)力。近年來(lái)，我們根據(jù)變化發(fā)展的形勢(shì)和審計(jì)工作新的要求，研究審計(jì)工作規(guī)律，破解審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)質(zhì)量提高的難題。一是在理念上創(chuàng)新，牢固確立審計(jì)項(xiàng)目中心論。審計(jì)項(xiàng)目是審計(jì)事業(yè)的中心工作，是審計(jì)機(jī)關(guān)能為、善為的有效載體、法制建設(shè)、黨建和精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)、文化建設(shè)、機(jī)關(guān)綜合工作無(wú)不為其服務(wù)，離開了審計(jì)項(xiàng)目，就沒(méi)有審計(jì)質(zhì)量，審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督服務(wù)職能就會(huì)束之高閣，審計(jì)人員則將無(wú)所事事。只有審計(jì)項(xiàng)目做好了，審計(jì)質(zhì)量提高了，我們才能在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中有為有位。二是在體制上創(chuàng)新，實(shí)施審計(jì)組“三層動(dòng)態(tài)組合”。對(duì)常規(guī)的審計(jì)組建形勢(shì)是以業(yè)務(wù)科室為單位，易造成各審計(jì)組任務(wù)不平衡、熟面孔審計(jì)老單位等問(wèn)題，同時(shí)不利于審計(jì)人員找準(zhǔn)自身位置、發(fā)揮最大潛能。我們對(duì)審計(jì)組組成形式革故鼎新，實(shí)行“三層動(dòng)態(tài)組合”，破解了公正執(zhí)法、廉潔從審、優(yōu)化資源等難題，為審計(jì)質(zhì)量提高奠定了組織基礎(chǔ)。三是在審計(jì)建設(shè)性作用上創(chuàng)新，探索“項(xiàng)目審計(jì)課題化”。審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣直接折射出監(jiān)督服務(wù)水平的高低。我局近年嘗試推行“審計(jì)項(xiàng)目課題化”，實(shí)行“課題跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目當(dāng)作課題做”，極大地增強(qiáng)了審計(jì)人員的進(jìn)取意識(shí)、科研意識(shí)，推動(dòng)了審計(jì)質(zhì)量的提高，審計(jì)部門圍繞中心、服務(wù)大局的功能也因此得到進(jìn)一步彰顯，我們將進(jìn)一步探究這方面的工作，強(qiáng)化審計(jì)工作的建設(shè)性作用。
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