黨的十七大以來，青海省玉樹藏族自治州審計局黨組始終以“三個代表”重要思想為指導，以樹立和落實科學發(fā)展觀為核心，以經(jīng)濟建設為中心，以著力提高執(zhí)政能力為根本，以加強干部隊伍思想政治和業(yè)務素質為主線，以提高審計工作質量為目標，團結帶領廣大審計工作者，圍繞州委、州政府工作大局，在平均海拔4500米的高寒缺氧地區(qū)，發(fā)揚“五個特別”的青藏高原精神，堅忍不拔，奮發(fā)進取，大力開展審計監(jiān)督工作。在維護國家財經(jīng)法紀和經(jīng)濟秩序、推進依法治國、加強宏觀調控和廉政建設、保障全州經(jīng)濟健康發(fā)展和社會進步等方面發(fā)揮了應有作用，取得了較好的成效。州審計局在歷年的黨風廉政建設和行風評議中名列前三名；并榮獲“全州先進黨支部”和“全州民族團結進步創(chuàng)建活動先進集體”稱號。
一、堅持依法治審，加大力度，充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用。
州審計局始終堅持“圍繞中心、服務大局，依法審計、突出重點”的工作方針，全面履行審計監(jiān)督職責，創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮了“經(jīng)濟衛(wèi)士”、“政府謀士”的重要職責。一是突出工作重點。圍繞揭露和查處重大違法違規(guī)問題這一總體目標，進一步深化財政預算執(zhí)行審計，將資金量大、資金渠道多、有預算資金分配權和下屬單位多的部門列為預算執(zhí)行審計的重點，并拓寬審計范圍。同時，加大了對財政專項資金和上級財政轉移支付資金的審計力度，及時提出了意見和建議，引起了州委、人大、政府領導的高度重視，切實提高了預算執(zhí)行水平。二是充分運用成果。2007年以來，全州共審計3064個單位(次)，查處違紀違規(guī)資金32497.25萬元，上繳財政1268.06萬元，提交各類審計信息285條，應歸還原渠道資金2789萬元；向司法機關移送案件5件，共為各級黨委政府和被審計單位提出合理化、創(chuàng)新型和建設型的建議194條，有力地促進了少數(shù)民族貧困地區(qū)經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展步伐。
二、堅持圍繞中心，齊抓共管。
一是抓質量，以高效的工作服務人。近幾年，經(jīng)州審計局草擬，由州委、州政府批準發(fā)布了和《玉樹州國家建設項目審計暫行辦法》等相關規(guī)章制度。成立了經(jīng)濟責任審計領導小組，為提高審計質量奠定了強有力的制度保障。州縣審計機關樹立全州“一盤棋”的思想，打破地區(qū)界限，在全州范圍內采取交叉審計，混合編組的審計方法，創(chuàng)新了本級預算執(zhí)行審計方法，突出了審計的公正性、嚴肅性和獨立性，提升了審計透明度。積極配合州委、州政府、州紀委加強對“一把手”和黨政領導班子的監(jiān)督工作，經(jīng)濟責任審計與日常的預算執(zhí)行和財務收支審計相結合，按照用科學發(fā)展觀和正確的政績觀評價領導干部的要求，開展了任中經(jīng)濟責任審計。截止目前，已對78名干部進行了離任經(jīng)濟責任審計；對9名干部進行了任中經(jīng)濟責任審計，節(jié)約了審計資源，為進一步加強經(jīng)濟責任審計探索了經(jīng)驗。堅持把維護人民利益作為一切工作的出發(fā)點，充分發(fā)揮審計在維護群眾切身利益方面的作用，圍繞群眾關心的熱點、難點問題，積極開展就業(yè)保障、生態(tài)建設、農(nóng)牧業(yè)設施和教育衛(wèi)生等社會基礎建設事業(yè)專項資金的審計監(jiān)督力度，提高了各項資金的使用效益。近幾年，每年受州人民政府委托，向州人大常委會作了本級預算執(zhí)行和其他財政財務收支情況的審計工作報告，得到了州人大常委會的高度評價。二是抓隊伍，以人為本教育人。全州的審計工作始終突出“以人為本”這個科學發(fā)展觀的核心，全局干部職工在工作中不斷進取，敢干沖破各種束縛，勇于思考，勇于探索，勇于創(chuàng)新，勇于競爭，機關作風不斷改進，在職不在位、在位而無為，在崗不用心，做事不專心等等官僚主義、形式主義和自由主義的現(xiàn)象已經(jīng)看不到了。干部職工的思想觀念從“要我進步”轉變?yōu)椤拔乙M步”。多年來，州縣審計機關多次受到黨委、政府和上級審計機關表彰，州審計局及內設綜合業(yè)務科、財稅金融審計科、工交商貿(mào)審計科和曲麻萊、治多、玉樹等縣審計局曾評為全省審計系統(tǒng)先進集體，有30多人（次）評為全省審計系統(tǒng)先進工作者；全州審計機關在歷年黨風廉政建設和行風評議中名列前五名；并榮獲“全州先進黨支部”和“全州民族團結進步創(chuàng)建活動先進集體”稱號。三是抓作風，以良好的形象引導人。局黨組班子始終堅持“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，始終如一地為民辦實事、辦好事。幾年來，積極帶頭，動員全局廣大干部職工踴躍向群眾捐款19020元，捐贈衣物280件、掃盲書70本和村黨員活動室桌椅板凳12套，為曲麻萊縣葉格鄉(xiāng)龍麻村醫(yī)療站購買周轉藥品價值達3萬余元。多渠道為特困群眾解決了口糧2萬斤。積極爭取落實了曲麻萊縣葉格鄉(xiāng)龍麻村鄉(xiāng)村公路、人畜飲水等工程項目，建設資金達56萬元。特別是今年四川汶川發(fā)生特大地震后，全局干部職工踴躍向災區(qū)捐款，累計捐款達17140元。全體干部從關系黨的生死存亡的政治高度深刻認識加強黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性，樹立正確的人生觀、利益觀和權力觀，加強黨性修養(yǎng)，正確處理黨性原則與商品交換、市場經(jīng)濟與解放思想、依法行政與物質利益的關系，政治上防滲透、思想上防腐蝕，用權上防謀私、行為上防失控，管好自己的生活圈、娛樂圈和交際圈，淡泊名利，恪守清貧，永葆了思想上的清醒與堅定。四是深入開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動。結合開展“八榮八恥”教育活動，全面開展“爭創(chuàng)文明審計科室、爭做文明審計標兵”活動，把亮證執(zhí)法、文明用語等內容，作為評比的重要依據(jù),積極營造團結和諧的辦公環(huán)境，使精神文明創(chuàng)建工作充滿生機和活力。
三、堅持以廉為本，整章建制，切實打造審計良好形象。
圍繞“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風實”的目標，州局黨組以黨風廉政建設為根本，以完善規(guī)章制度為抓手，繼續(xù)狠抓了審計隊伍建設。一是著力打造學習型機關。一方面，開展經(jīng)常性的政治理論和業(yè)務學習。每個星期集中二個上午的時間，組織機關干部職工集中學習，學習政治理論，開展業(yè)務探討和交流，力求在政治上、思想上與黨中央保持高度一致；業(yè)務上、行動上與上級主管部門保持步調一致。同時，鼓勵職工進行自學和參加各種形式的學歷培訓、職稱考試等后續(xù)教育。幾年來，組織州縣100余名（次）審計干部參加了國家審計署和省審計廳舉辦的業(yè)務培訓班和資格考試，極大的提高了審計人員的業(yè)務水平和全州審計隊伍的整體戰(zhàn)斗力。二是著力打造廉潔型機關。把廉政建設貫穿于審計工作的始終，出臺了審計人員“六不準”工作紀律、審計項目集體會審、重大項目審計廉政承諾等一系列廉政建設制度，對審計人員的執(zhí)法行為，加強經(jīng)常性監(jiān)督，確保工作人員不觸廉政建設“高壓線”，確保審計工作的“政治安全”。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年來，全局拒吃請達200余次，在向被審計單位發(fā)出并收回的100多份《審計紀律反饋意見》中，沒有發(fā)現(xiàn)一起審計人員不廉潔行為。連續(xù)兩年被評為州黨風廉政建設優(yōu)秀單位，在社會上樹立了公正廉明的執(zhí)法形象。三是著力打造服務型機關。在全局提倡“讓基層群眾滿意，讓被審計單位滿意，讓上級機關及領導滿意”的服務理念，要求全局干部職工將服務寓審計業(yè)務工作全過程，廣泛聽取社會群眾對審計工作的意見和建議，及時收集各種審計信息，拓寬溝通交流渠道，及時提供各種審計服務。同時，建立完善了崗位責任制、服務承諾制、首問負責制和審計質量終身追究制等機關效能監(jiān)察制度，對審計工作程序、領導班子和業(yè)務科室的職責、年度工作目標、審計紀律八不準等實行上墻公示，進一步明確了職責、理順了分工，大大方便了被審計單位和群眾辦事，提高了社會各界對審計機關服務的滿意度,使全局工作呈現(xiàn)出愛崗敬業(yè)、熱情服務、爭創(chuàng)一流的良好局面。
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