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忠于審計(jì)事業(yè) 勤政嚴(yán)格執(zhí)法—內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟審計(jì)局副調(diào)研員張玉坤
 
【時(shí)間:2008年12月22日】 【來(lái)源:審計(jì)署人教司】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    一、腳踏實(shí)地、創(chuàng)造佳跡
    興安盟審計(jì)局副調(diào)研員張玉坤自1989年在審計(jì)崗位上已工作了二十個(gè)春秋。二十年來(lái)她忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作始終戰(zhàn)斗在審計(jì)一線上。帶隊(duì)主審了200多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目(單位),查出違規(guī)行為金額近2億元,上繳財(cái)政資金660余萬(wàn)元,發(fā)現(xiàn)大要案線索并移送司法、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)13件16人,審計(jì)決定落實(shí)率100%。由于業(yè)績(jī)突出多次授獎(jiǎng)。1998年在全區(qū)開(kāi)展的評(píng)選區(qū)級(jí)優(yōu)秀公務(wù)員活動(dòng)中,被內(nèi)蒙古人民政府授予一等功,曾連續(xù)兩年被盟委、行署授予全盟審計(jì)系統(tǒng)和全盟黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào),連續(xù)3年被評(píng)為盟級(jí)先進(jìn)個(gè)人,并授予優(yōu)秀公務(wù)員;2001年10月她的事跡在中國(guó)審計(jì)報(bào)上刊登。1998年2月、2003年11月兩次被自治區(qū)審計(jì)廳、勞動(dòng)人事廳評(píng)為全區(qū)審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人,榮立二等功一次、三等功一次,多次被興安盟委、機(jī)關(guān)黨委表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
    二、愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作
    張玉坤對(duì)工作具有強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和愛(ài)崗敬業(yè)精神,在多年審計(jì)實(shí)踐中努力探索審計(jì)經(jīng)驗(yàn),從實(shí)際出發(fā),靈活運(yùn)用多種審計(jì)方法,審計(jì)處理事項(xiàng)注意掌握查證深度,執(zhí)法力度和宏觀高度。近年來(lái),她所在的審計(jì)局承擔(dān)的全國(guó)、全區(qū)的統(tǒng)審項(xiàng)目較多,張玉坤每年下旗縣審計(jì)或外出辦案都在120天以上,回到家里也經(jīng)常加班寫報(bào)告。對(duì)此,她沒(méi)有任何怨言,任勞任怨。由她主審的項(xiàng)目,審計(jì)質(zhì)量得到保證、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)得到規(guī)避,多次榜上有名。她帶隊(duì)所開(kāi)展的扶貧資金審計(jì)、失業(yè)保險(xiǎn)基金審計(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)、醫(yī)院審計(jì)等均被評(píng)為全區(qū)優(yōu)秀項(xiàng)目。特別是2001年她擔(dān)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室主任和主管經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以來(lái),結(jié)合興安盟的實(shí)際情況相繼制定了《興安盟經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議組織辦法》、《興安盟黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》、《興安盟領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用試行辦法》等相關(guān)制度。工作中她創(chuàng)新工作思路,拓展工作領(lǐng)域,逐步改變過(guò)去的離任審計(jì),實(shí)現(xiàn)了大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的任前任中審計(jì),工作面覆蓋旗縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和村嘎查。僅2003年至2007年她就帶隊(duì)審計(jì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部61人,查出各類違紀(jì)違規(guī)金額1.2億元,移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)3人,上繳財(cái)政資金263萬(wàn)元,寫出專題審計(jì)信息28篇,政府批轉(zhuǎn)報(bào)告5篇,提出合理化建議108條。在審計(jì)工作中她堅(jiān)持從嚴(yán)審計(jì)的原則,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。
    三、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于碰硬
    在審計(jì)工作中,張玉坤知難而進(jìn),秉公執(zhí)法,頂住來(lái)自各方面的壓力和“說(shuō)情”“送禮”等不正之風(fēng),不放過(guò)任何疑點(diǎn),出色地完成了一項(xiàng)又一項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。近20年來(lái),向司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送貪污、偷稅等案件線索13件16人,其中貪污公款10萬(wàn)元以上、挪用公款百萬(wàn)元以上兩起。上世紀(jì)90年代,查出盟行署辦一現(xiàn)金員貪污26萬(wàn)元,被依法判處有期徒刑15年。2000年4月,根據(jù)自治區(qū)審計(jì)廳的統(tǒng)一部署,她帶領(lǐng)審計(jì)組對(duì)6個(gè)旗縣市法、檢兩院的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。為全面揭示法、檢兩院資金管理上存在的問(wèn)題,她帶領(lǐng)審計(jì)人員延伸審計(jì)了18個(gè)基層法庭,調(diào)閱了上千冊(cè)卷宗,走訪調(diào)查破產(chǎn)企業(yè)59戶,向20余名當(dāng)事人了解有關(guān)情況,揭露了被審計(jì)單位賬外資金、白條收費(fèi)、個(gè)人貪占等多種違法違規(guī)問(wèn)題,共查出違法違規(guī)資金827.6萬(wàn)元,上繳財(cái)政229萬(wàn)元,移送司法機(jī)關(guān)3人,移送紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理6人,兩名庭長(zhǎng)被免職,一名反貪局局長(zhǎng)被調(diào)離降職。審計(jì)結(jié)果得到盟委、行署領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,分管政法工作的盟委副書記、政法委書記及部分盟委委員專門聽(tīng)取了審計(jì)匯報(bào),要求各旗縣黨委、政府必須按審計(jì)意見(jiàn)認(rèn)真進(jìn)行整改,對(duì)直接責(zé)任人必須嚴(yán)肅處理。
    1999年9月,在對(duì)興安盟社保局的審計(jì)中,張玉坤以高度的職業(yè)敏感和準(zhǔn)確判斷,很快掌握了該局往來(lái)賬及資產(chǎn)管理中存在的疑點(diǎn)。根據(jù)疑點(diǎn)線索,她果斷決定:對(duì)有疑點(diǎn)的往來(lái)賬款逐筆清查核實(shí);對(duì)有關(guān)個(gè)體企業(yè)、儲(chǔ)蓄所跟蹤調(diào)查資金去向。為查清一筆轉(zhuǎn)入儲(chǔ)蓄所的10萬(wàn)元現(xiàn)金,她在銀行檔案庫(kù)里整整翻了一天賬冊(cè),終于查出了有關(guān)款項(xiàng)流入個(gè)人腰包的證據(jù)。經(jīng)過(guò)十余天的緊張工作,審計(jì)組查清該局局長(zhǎng)楊某自1995年起利用職務(wù)之便,以轉(zhuǎn)移機(jī)關(guān)管理費(fèi)方式貪占公款10萬(wàn)元;收“以物抵金”資產(chǎn)不入賬,變賣后挪用公款105萬(wàn)元;索要假單據(jù)虛掛往來(lái)賬18萬(wàn)元自批自用等多種問(wèn)題。此案移交檢察機(jī)關(guān)后,經(jīng)立案?jìng)刹?,原社保局局長(zhǎng)楊某被判處有期徒刑5年。
    2003年她受盟經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組委托,帶隊(duì)再次對(duì)全盟6個(gè)旗縣市公檢法“一把手”進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),揭露公檢法部門存在亂收費(fèi)、公款私存私放(亂發(fā)補(bǔ)貼查出烏蘭浩特市法院執(zhí)行庭一年內(nèi)平均每人發(fā)540天的補(bǔ)助)、挪用訴訟費(fèi)、罰沒(méi)款等違紀(jì)資金1035萬(wàn)元,以及有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能認(rèn)真履行職責(zé)等問(wèn)題,審計(jì)結(jié)果及時(shí)報(bào)送盟委后得到盟委書記、盟委組織部長(zhǎng)的充分肯定,做出重要批示,并將審計(jì)結(jié)果批轉(zhuǎn)各旗縣市黨委、政府及有關(guān)處局。在當(dāng)年的旗縣市換屆中,盟委充分考慮了審計(jì)結(jié)果,有4人落選調(diào)離公檢法部門。 2008年初在對(duì)兩個(gè)處級(jí)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,查出違規(guī)金額300余萬(wàn)元,查出賬外資金293萬(wàn)元,移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)1人,樹(shù)立了國(guó)家審計(jì)的權(quán)威。
    四、嚴(yán)于律己,清正廉潔
    在長(zhǎng)期的審計(jì)工作中,張玉坤堅(jiān)持過(guò)好“三關(guān)”,即人情關(guān)、吃請(qǐng)關(guān)、金錢關(guān)。幾年來(lái)在辦案中拒收禮金數(shù)萬(wàn)元。在出審時(shí),有時(shí)被審計(jì)單位或當(dāng)事人,有的出于禮節(jié),有的為了逃避責(zé)任,宴請(qǐng)審計(jì)組或送禮、送“紅包”給審計(jì)人員是常有的事。對(duì)此,張玉坤時(shí)刻提醒自己,審計(jì)人員只有清正廉潔,才能嚴(yán)格執(zhí)法。興安盟范圍不大,又是她的老家,親戚朋友、老領(lǐng)導(dǎo)、老同事、老同學(xué)多,常遇到審計(jì)決定還未做出,說(shuō)情都已紛至沓來(lái)的情況,對(duì)此她始終堅(jiān)持把人情與原則截然分開(kāi),從未因照顧人情關(guān)系而喪失原則。在多年審計(jì)實(shí)踐中,她始終堅(jiān)信,只有自身正,才能敢碰硬,把廉潔審計(jì)視為自己的生命線。
    張玉坤以自己的一身正氣,樹(shù)立了審計(jì)人清正無(wú)私的良好形象。
    
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