我自1998年7月從審計署調(diào)往發(fā)展計劃審計局負責(zé)組建工作開始,到2003年末調(diào)任外交外事審計局局長至今,在審計署駐中央部門派出審計局(以下簡稱派出局)工作已整整10年。
過去的10年,我和我的同事們在審計署的直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅守著維護國家和人民群眾利益的信念,用青春年華,在派出局這一崗位盡職盡責(zé)地完成了應(yīng)該負責(zé)的工作。共實施了審計和審計調(diào)查項目52個。查出大量違法違規(guī)資金及管理不規(guī)范資金,部分資金已得到糾正;移送和轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理的違規(guī)案件3項;建議對10名直接責(zé)任人給予行政處分,其中7人已受到行政處分;編寫并被審計署采用后上報中辦、國辦和全國人大的審計信息30份;提出并被中央部門采用的審計改進建議48條。為使被審計單位進一步理解和接受審計,認真整改審計發(fā)現(xiàn)的問題,我們經(jīng)常與被審計單位交流溝通,每年至少與有關(guān)部門共同舉辦一期專題講座,宣傳財經(jīng)法紀,幫助建立健全內(nèi)審機制,督促標本兼治?,F(xiàn)在,所轄中央部門財務(wù)管理情況與十年前相比,有了很大的變化。為民、依法、高效、透明和廉潔行政的意識不斷增強,內(nèi)部管理制度不斷健全,分配、使用、管理財政資金和其他國有資產(chǎn)的方式不斷規(guī)范,以往比較普遍存在的弄虛作假、利用公權(quán)創(chuàng)收私分、轉(zhuǎn)移擠占挪用財政資金、決策失誤造成損失浪費、私設(shè)“小金庫”等違法違規(guī)問題越來越少,部門預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和年度決算的真實性、合規(guī)性、合理性和有效性不斷提高。我們的審計人員也在審計實踐中成長進步,通過不斷總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律、改進方法、提升能力,不少同志今天已成長為審計業(yè)務(wù)骨干和處局級領(lǐng)導(dǎo)。
通過回顧派出局的發(fā)展歷程,我們更加體會到,審計署黨組提出的“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作“二十字方針”和“守土有責(zé)、總體把握、突出重點、整改提高”的“十六字原則”的正確。更加體會到,全國政協(xié)副主席、原審計長李金華在總結(jié)審計工作25年經(jīng)驗時提出的四條基本經(jīng)驗之寶貴:任何時候都要貫徹黨的實事求是的思想路線和科學(xué)發(fā)展觀,不斷探索具有中國特色的審計之路;任何情況下都要始終把握審計機關(guān)的基本職能就是維護國有資產(chǎn)的安全有效和人民群眾的利益;任何情況下都要始終堅持為改革開放服務(wù),為經(jīng)濟、政治、社會、文化的科學(xué)發(fā)展服務(wù),為民主法制服務(wù);任何情況下都要搞好自身的“人、法、技”建設(shè)。正是在這些方針、原則和基本經(jīng)驗的正確指導(dǎo)和引領(lǐng)下,我們才能有效克服各種困難,敢于查處重大違法違規(guī)問題和管理不規(guī)范的問題,促進中央部門健全制度、規(guī)范管理、提高效益,得到黨、政府和全國人民的肯定。對此,我們應(yīng)當倍加珍惜、發(fā)揚光大。
展望未來,我們?nèi)约缲撝鴳椃ㄙx予的神圣使命,以及新形勢下黨、政府和人民群眾提出更高要求和寄予的期望。我們要在新一屆審計署黨組領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情和科學(xué)、創(chuàng)新、嚴謹?shù)膽B(tài)度投入工作,進一步發(fā)展和完善中國特色審計制度,為維護國有資產(chǎn)的安全有效和人民群眾的利益發(fā)揮更大作用,這將是我們對派出局成立10周年的最好紀念。
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