新華網(wǎng)北京12月26日電(記者 張曉松)中共十六大以來的五年,是中國改革開放和全面建設(shè)小康社會取得重大進(jìn)展的關(guān)鍵時期,也是中國審計工作不斷深化、不斷提高、取得明顯成效的重要階段。 五年來,中國審計機(jī)關(guān)共審計59.2萬個單位;完成了對16.7萬人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,增收節(jié)支1919億元;向司法機(jī)關(guān)移送案件2847件,涉案人員4370人;向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送事件5509項,涉及人員7672人。審計監(jiān)督在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、推動依法行政、促進(jìn)廉政建設(shè)、推進(jìn)民主法制建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。
“審計水平不斷提高,社會影響不斷擴(kuò)大?!敝袊鴩覍徲嬍饘徲嬮L李金華26日在北京召開的全國審計工作會議上,對過去五年審計工作的基本經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)。
李金華說:“必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持‘依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)’的審計工作方針。”
他說,近年來,審計機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持審計工作“二十字方針”,始終堅持緊貼黨和政府工作的大局,緊貼國家改革和發(fā)展的重大方針政策,緊貼實(shí)行宏觀調(diào)控的措施來開展工作,實(shí)踐證明,“二十字方針”符合中國實(shí)際,符合審計發(fā)展規(guī)律,是行之有效的,必須一以貫之地堅持下去,并不斷賦予其新的內(nèi)涵與活力。
“必須從實(shí)際出發(fā),不斷探索具有中國特色的審計之路?!?
李金華認(rèn)為,中國的審計制度是在改革開放過程中產(chǎn)生并發(fā)展起來的,是一項全新的事業(yè)和全新的實(shí)踐。既要學(xué)習(xí)借鑒別國經(jīng)驗,又要立足于中國的實(shí)際情況,把握住改革開放的需要,把握住科學(xué)發(fā)展和社會和諧的需要,把握住依法行政和反腐倡廉的需要,不斷探索有中國特色的審計之路。只有這樣,才能樹立審計權(quán)威,發(fā)揮審計功效。
“必須把‘依法、程序、質(zhì)量、文明’作為加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)和提高審計工作質(zhì)量的核心內(nèi)容抓住不放?!?
據(jù)李金華介紹,近年來,審計機(jī)關(guān)堅持依法審計,加強(qiáng)了審計法制建設(shè);嚴(yán)格執(zhí)行審計工作程序,加強(qiáng)了審計質(zhì)量管理;加強(qiáng)了審計隊伍建設(shè),尤其是審計隊伍的作風(fēng)建設(shè);同時,不斷提高審計機(jī)關(guān)管理水平。實(shí)踐證明,“依法、程序、質(zhì)量、文明”的要求,既是履行審計監(jiān)督職責(zé)的重要指導(dǎo)方針,也是提高審計工作水平的關(guān)鍵所在,還是提高審計干部隊伍整體素質(zhì)的基本要求。
“必須抓住促進(jìn)整改和審計公告這兩個重要環(huán)節(jié),充分發(fā)揮審計工作的效益?!?
李金華認(rèn)為,審計工作應(yīng)注重發(fā)揮最大效益,而促進(jìn)整改和審計公告是審計工作發(fā)揮效益的兩個重要環(huán)節(jié)。近年來,審計部門正是通過處理和糾正違法違規(guī)問題,促進(jìn)了增收節(jié)支,提高了資金使用效益;通過推動完善制度、加強(qiáng)管理,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建了良好的制度環(huán)境;通過為政府和社會公眾提供真實(shí)可靠的信息、公開政府改進(jìn)工作和規(guī)范管理的情況,促進(jìn)了社會各界關(guān)注。
“必須緊緊依靠各級黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo),保證審計工作持續(xù)健康發(fā)展?!?
李金華認(rèn)為,這幾年的審計工作能夠取得較大的發(fā)展,最重要的一個原因是黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。所有這些,保證了審計工作能夠沿著正確的方向持續(xù)健康發(fā)展。