一、環(huán)境審計的產(chǎn)生
環(huán)境審計最初產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代的西方企業(yè)內(nèi)部審計。當(dāng)時，一些西方發(fā)達(dá)國家的企業(yè)為應(yīng)對政府對資源環(huán)境的檢查監(jiān)督，降低資源和環(huán)境方面的風(fēng)險，在企業(yè)內(nèi)部實施環(huán)境審計。而早期的政府資源環(huán)境審計可以追溯到20世紀(jì)70、80年代。那時候，美國、加拿大等國家都進行了不同形式的國家資源環(huán)境審計，幫助企業(yè)節(jié)約資源能源，加強環(huán)境管理。到了20世紀(jì)90年代初期，尤其是1992年世界審計組織（INTOSAI）成立了環(huán)境審計委員會（WGEA），標(biāo)志著資源環(huán)境問題正式進入大多數(shù)國家最高審計機關(guān)的業(yè)務(wù)范疇。
二、我國環(huán)境審計
我國認(rèn)為，環(huán)境審計是為促進政府實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，由審計機關(guān)對政府、企事業(yè)單位等被審計單位的環(huán)境管理以及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實、合法和效益性所進行的監(jiān)督、評價和鑒證等工作。環(huán)境審計重點關(guān)注資金、政策、管理、項目4個方面內(nèi)容：一是資源開發(fā)利用、環(huán)境治理保護資金籌集、分配、管理、使用的真實性、合法性、效益性；二是資源環(huán)境政策法規(guī)、制度的科學(xué)性、健全性、執(zhí)行的有效性；三是政府及其相關(guān)部門履行服務(wù)、管理、監(jiān)督責(zé)任，及實施各項管理措施的情況及其成效；四是資源環(huán)境工程項目建設(shè)、管理、運營及其效益情況。我國審計機關(guān)從成立初期就開始了對環(huán)境審計的探索，經(jīng)過近三十年的發(fā)展，從無到有、從小到大、從點到面、從單一走向了多元化。目前，我國已先后在環(huán)境保護資金、生態(tài)建設(shè)、重點流域水污染防治、建設(shè)項目環(huán)境影響、大氣污染防治等領(lǐng)域開展了環(huán)境審計工作。
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