本報(bào)訊(記者郭媛丹)按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,2011年各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)將對(duì)地方政府性債務(wù)進(jìn)行全面摸底審計(jì)。 今天上午,全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議召開(kāi),審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義介紹,2010年,通過(guò)對(duì)地方政府性債務(wù)的審計(jì)調(diào)查,揭示了債務(wù)形成時(shí)間較長(zhǎng)、總體規(guī)模較大、蘊(yùn)含潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的情況,促使有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化了管理和監(jiān)督。 2011年將摸清地方政府性債務(wù)的規(guī)模和結(jié)構(gòu),反映問(wèn)題和成因,分析風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,為政府決策提供有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。 2010年6月23日,劉家義向全國(guó)人大常委會(huì)作審計(jì)報(bào)告,首次披露備受社會(huì)關(guān)注的地方政府性債務(wù)問(wèn)題。 審計(jì)調(diào)查的18個(gè)省、16個(gè)市和36個(gè)縣本級(jí),截至2009年底,政府性債務(wù)余額合計(jì)2.79萬(wàn)億元。 審計(jì)結(jié)果表明,審計(jì)調(diào)查地區(qū)的政府性債務(wù)有96%用于交通運(yùn)輸、市政建設(shè)等公益性項(xiàng)目,但地方財(cái)政和政府性債務(wù)管理還不夠嚴(yán)格和規(guī)范,尤其是地方政府性債務(wù)形成時(shí)間長(zhǎng),總體規(guī)模大,歷史遺留債務(wù)負(fù)擔(dān)仍比較重。審計(jì)報(bào)告指出,部分地方政府償債壓力較大,存在一定的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 其他審計(jì)重點(diǎn) 繼續(xù)關(guān)注保障性住房資金 2011年,審計(jì)工作將關(guān)注嚴(yán)重影響和損害群眾利益的問(wèn)題,防范在土地征用、拆遷安置和企業(yè)改制等方面可能引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題。 特別是要高度關(guān)注保障性安居工程建設(shè)問(wèn)題,監(jiān)督檢查保障性住房資金的投入、使用和管理情況,推動(dòng)完善土地、財(cái)稅、金融等房地產(chǎn)市場(chǎng)綜合調(diào)控體系。 建立和推行干部任期內(nèi)輪審制 2010年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的規(guī)范化建設(shè)取得重大進(jìn)展,2011年這項(xiàng)工作將繼續(xù)推進(jìn),加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的審計(jì)力度,推進(jìn)責(zé)任制、問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制度建設(shè);逐步建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度。 在確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果可信、可靠、可用的前提下,積極促進(jìn)審計(jì)結(jié)果有效運(yùn)用,并依法逐步向社會(huì)公開(kāi)。 數(shù)說(shuō)審計(jì) 重大項(xiàng)目挽回?fù)p失212億元 2010年,全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)對(duì)玉樹(shù)、舟曲救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建、京滬高速鐵路等4.9萬(wàn)多個(gè)政府投資項(xiàng)目、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等重大事項(xiàng),以及5家商業(yè)銀行新增貸款投向結(jié)構(gòu)進(jìn)行了跟蹤審計(jì)和調(diào)查。 通過(guò)審計(jì),核減工程投資和結(jié)算額517.7億元,挽回和避免損失212億元。 2010年全國(guó)共審計(jì)和調(diào)查15.7萬(wàn)多個(gè)單位,移送案件線(xiàn)索和事項(xiàng)3092件。 文/記者郭媛丹
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