2010年5月18日，審計(jì)署駐南京特派辦發(fā)出簡(jiǎn)報(bào)披露：“西氣東輸二期隧道工程偷工減料，并且承包商、監(jiān)理和施工單位串通造假”。6月18日，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人分別對(duì)此作出重要批示。緊接著，某部門就其所屬單位承建的隧道工程進(jìn)行了徹底整改，有8人受到紀(jì)律處分。西氣東輸，舉國關(guān)注。南京辦赴西氣東輸二線（東段）湘贛段審計(jì)組經(jīng)過艱苦努力，排除了一起重大質(zhì)量安全隱患。這場(chǎng)大山里的較量成為審計(jì)人員一段難忘的經(jīng)歷。
去年5月11日下午，項(xiàng)目主審曹勇在中國石油管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部湘贛項(xiàng)目分部辦公室，從前來采訪的江西省電視臺(tái)記者，得知了牛子嶺隧道工地拖欠民工工資的情況。是業(yè)主不撥錢，還是項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致民工拿不到工資？針對(duì)這些疑問，曹勇立刻向處長(zhǎng)陳躍作了匯報(bào)。陳躍隨即撥通了審計(jì)署投資司趙旭東處長(zhǎng)的電話，兩人當(dāng)即敲定：去現(xiàn)場(chǎng)。
5月12日中午，趙旭東、陳躍等人站在了牛子嶺隧道的洞口。僅憑肉眼觀察，就能發(fā)現(xiàn)隧道挖偏了。審計(jì)組在隧道里一直忙碌到下午6點(diǎn)才下山吃午飯。隨后，大家又回到項(xiàng)目部邊看資料邊取證，直到夜里12點(diǎn)才休息。
5月13日，雨下得特別大。趙旭東帶領(lǐng)審計(jì)組到岷山2號(hào)隧道檢查。司機(jī)冒著暴雨慢慢往山上開，道路彎彎曲曲，前面是重巒疊嶂，邊上是懸崖峭壁。
岷山2號(hào)隧道里停電了，鼓風(fēng)機(jī)也停了，積水很深。趙旭東揀起一根鋼管，同行的審計(jì)人員徐踐抓起一塊石頭，沿途邊走邊敲擊洞壁檢查噴射混凝土與巖壁之間有沒有空腔。有時(shí)聽出聲音不對(duì)，用鋼管使勁一戳居然能把混凝土戳通，露出一個(gè)大空隙。洞頂有一些巖石已經(jīng)破碎，噴護(hù)混凝土剝落掉塊，局部滲漏，洞底積水深度達(dá)19厘米左右。這種狀況實(shí)際上已嚴(yán)重威脅到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的生命安全。
岷山2號(hào)隧道，徐踐連去了四天。抽查的三處錨噴混凝土厚度分別只有25毫米、28毫米和30毫米，而根據(jù)監(jiān)理日記、旁站檢查記錄、鋼拱架安裝檢驗(yàn)記錄、隱蔽工程檢查記錄，此段均按照Ⅴ級(jí)圍巖支護(hù)進(jìn)行記錄和驗(yàn)收。Ⅴ級(jí)圍巖設(shè)計(jì)厚度要求為120毫米。也就是說，總包、施工和監(jiān)理三方串通造假，共同隱瞞了施工單位僅按Ⅱ級(jí)圍巖進(jìn)行支護(hù)且噴射混凝土厚度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求的事實(shí)。
審計(jì)就此提出質(zhì)疑后，施工單位迅速提供了“關(guān)于岷山2號(hào)隧道進(jìn)口圍巖情況變化現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的會(huì)議”的會(huì)議紀(jì)要，證明當(dāng)時(shí)已經(jīng)改為Ⅱ級(jí)圍巖施工。
仔細(xì)研究所有記錄材料之后，審計(jì)組把所有在會(huì)議紀(jì)要上簽字的施工承包商、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員、總承包商EPC土建分部的人員召集過來，逐一進(jìn)行談話并做筆錄。
“你參加會(huì)議了嗎？”“參加了。”“會(huì)議是什么內(nèi)容？”“不知道內(nèi)容怎么說你參加了？”面對(duì)面前的8份筆錄，施工單位再也不咬定會(huì)議紀(jì)要是真的了，串通造假的問題完全查清。
密嶺1號(hào)隧道入口就是40度的斜坡，徐踐穿著雨靴踩著泥水，只能手腳并用地往下爬。進(jìn)洞要測(cè)量，要計(jì)算，還要拍照取證，審計(jì)組儼然成了一個(gè)特種裝備小分隊(duì)，背后拖著小鐵錘，一手握著手電筒，一手握著卷尺，壁頂夠不著了，就站到鏟車?yán)?，小錘不管用就使電鉆，有時(shí)一天都要仰著頭，一進(jìn)洞就是大半天，傍晚出來吃午飯是常事。
江西境內(nèi)西氣東輸干線上的隧道有7個(gè)，從江西省的最北端到最南端，審計(jì)組在前后3個(gè)多月的時(shí)間里共抽查了6個(gè)隧道。安全隱患就這樣一一被揭示出來。
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