2011年以來(lái)，劉家義審計(jì)長(zhǎng)多次深入論述“國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理”相關(guān)理論，倡導(dǎo)從更高層面上來(lái)思考和認(rèn)識(shí)國(guó)家審計(jì)推進(jìn)國(guó)家治理的重要作用。對(duì)此，審計(jì)署駐重慶特派辦高度重視，及時(shí)部署，認(rèn)真組織全辦職工結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際深入學(xué)習(xí)和貫徹。
一、逐級(jí)發(fā)動(dòng)層層落實(shí)，確保思想認(rèn)識(shí)到位
針對(duì)全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì)和審計(jì)署駐地方特派辦領(lǐng)導(dǎo)班子座談會(huì)精神，辦黨組及時(shí)部署，通過(guò)黨組會(huì)、特派員辦公會(huì)等方式，認(rèn)真貫徹落實(shí)劉家義審計(jì)長(zhǎng)的講話精神。一是召開黨組會(huì)統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，并作出了學(xué)習(xí)貫徹的整體部署；二是召開特派員辦公會(huì)和黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)審計(jì)在推進(jìn)國(guó)家治理方面的作用；三是審計(jì)署下發(fā)會(huì)議材料后，及時(shí)發(fā)動(dòng)全辦職工開展學(xué)習(xí)討論，要求各處室組織審計(jì)干部集中學(xué)習(xí)，緊緊圍繞審計(jì)工作實(shí)際思考如何在審計(jì)工作中發(fā)揮推進(jìn)國(guó)家治理的作用，同時(shí)，迅速啟動(dòng)理論研究會(huì)，組織多種形式的學(xué)習(xí)討論進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，并結(jié)合審計(jì)實(shí)踐開展專題研討。辦黨組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)劉家義審計(jì)長(zhǎng)關(guān)于“國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理”的講話作為我辦貫徹落實(shí)兩個(gè)會(huì)議精神的重點(diǎn)措施之一，要求全辦干部真正做到“博學(xué)”“善思”“明辨”“篤行”，學(xué)用并重、知行結(jié)合。
二、著力解決兩個(gè)問題，促進(jìn)學(xué)習(xí)扎實(shí)有效
一是著力解決學(xué)習(xí)不實(shí)、認(rèn)識(shí)不深的問題。按照辦黨組的要求，各處室利用審計(jì)間隙時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)開展小組學(xué)習(xí)討論；辦公室廣泛收集有關(guān)理論文章，放到專網(wǎng)學(xué)習(xí)園地欄目供大家查閱、學(xué)習(xí)，為各處室統(tǒng)一辦理國(guó)研網(wǎng)、中國(guó)知網(wǎng)等文庫(kù)的閱讀下載卡；辦理論研究會(huì)積極發(fā)揮職能作用，組織理論研究骨干針對(duì)審計(jì)科研所、中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)關(guān)于“國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理”的征文活動(dòng)，確定了包括國(guó)家治理的基本框架和國(guó)家審計(jì)參與國(guó)家治理的作用機(jī)理等重點(diǎn)論題并進(jìn)行專題研討，形成了多篇論文并報(bào)送審計(jì)科研所。
二是著力解決脫離辦情、脫離實(shí)踐的問題。辦黨組要求各處室根據(jù)審計(jì)署“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃的部署和要求，結(jié)合本處室所屬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提出進(jìn)一步深化審計(jì)工作，促進(jìn)國(guó)家良好治理的意見和建議，形成我辦新一輪發(fā)展的思路和措施，制定該辦貫徹落實(shí)審計(jì)署“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見。各處室也結(jié)合具體的審計(jì)項(xiàng)目，在實(shí)踐中積極探索國(guó)家審計(jì)促進(jìn)國(guó)家治理作用發(fā)揮的具體方式和途徑。如投資處結(jié)合近三年汶川地震跟蹤審計(jì)的實(shí)踐，從服務(wù)于國(guó)家治理的角度，就風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)治理框架下重大突發(fā)性公共事件跟蹤審計(jì)的程序、目標(biāo)等方面的問題進(jìn)行了探索和總結(jié)。企業(yè)處將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需要重點(diǎn)關(guān)注的審計(jì)事項(xiàng)與國(guó)家治理中所需要的參與、溝通、監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制的構(gòu)建與完善相聯(lián)系，提出將績(jī)效問責(zé)的評(píng)價(jià)指標(biāo)引入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)域，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家治理機(jī)制的構(gòu)建與完善。
三、努力做到三個(gè)“結(jié)合”，推動(dòng)學(xué)習(xí)持續(xù)深入
通過(guò)學(xué)習(xí)，全辦干部一致認(rèn)為：從服務(wù)國(guó)家治理層面上認(rèn)識(shí)國(guó)家審計(jì)，是在深入總結(jié)審計(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的一次飛躍，極大的開拓了審計(jì)人員的視野，對(duì)于國(guó)家審計(jì)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，進(jìn)一步發(fā)揮保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能具有極其重要的意義。為促進(jìn)全辦干部持續(xù)深入地學(xué)習(xí)貫徹劉家義審計(jì)長(zhǎng)的講話精神，辦黨組提出，要在下一步的工作中努力做到三個(gè)“結(jié)合”：
一是與審計(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線組織開展審計(jì)項(xiàng)目，一方面以專項(xiàng)信息為載體，狠抓重大違法違紀(jì)問題的查處，另一方面以專題報(bào)告為引領(lǐng)，狠抓體制、機(jī)制和制度方面的問題，努力在更高層面發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)國(guó)家良治的目標(biāo)。
二是與隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)相結(jié)合。要在以培養(yǎng)審計(jì)專業(yè)領(lǐng)軍人才、審計(jì)業(yè)務(wù)骨干人才為重點(diǎn)的專業(yè)化建設(shè)過(guò)程中，針對(duì)本辦審計(jì)人員審計(jì)經(jīng)驗(yàn)較少、綜合分析能力相對(duì)不足的問題，以“國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理”相關(guān)理論的學(xué)習(xí)為契機(jī)，制訂系統(tǒng)方案、完善培養(yǎng)措施、豐富培訓(xùn)形式、改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，著力提升審計(jì)人員的綜合分析能力和理論素養(yǎng)。
三是與創(chuàng)新型組織建設(shè)相結(jié)合。要堅(jiān)持以服務(wù)審計(jì)工作、促進(jìn)審計(jì)工作為目標(biāo)，依據(jù)“國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理”新的理論，在具體審計(jì)項(xiàng)目中構(gòu)建新的審計(jì)理念，在新的審計(jì)理念的指導(dǎo)下探索新的審計(jì)方法和組織方式，以實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果質(zhì)量和層次的進(jìn)一步提升。
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