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江蘇省審計廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會議精神
 
【時間:2012年11月12日】 【來源:江蘇省審計廳】字號: 【大】 【中】 【小】
    自11月8日中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會召開以來,江蘇省審計廳迅速掀起了學(xué)習(xí)十八大精神的熱潮。廳黨組學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)習(xí),以實(shí)際行動帶動全廳深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,各處室(支部)組織集中學(xué)習(xí)和討論。廳黨組書記、廳長趙耿毅強(qiáng)調(diào),胡錦濤總書記在黨代會上的報告反映了時代發(fā)展要求,體現(xiàn)了人民熱切期盼,為做好審計工作指明了方向,提供了動力。倍受鼓舞之際,深感責(zé)任重大。學(xué)習(xí)十八大精神,要緊緊圍繞胡總書記對江蘇工作的新要求和省委省政府“八項工程”和“兩個率先”的奮斗目標(biāo),深入思考新形勢下進(jìn)一步做好審計工作的新思路、新舉措,聯(lián)系實(shí)際精心謀劃明年審計工作的項目和重點(diǎn),用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)審計工作,用審計業(yè)績檢驗學(xué)習(xí)成果。同時要以十八大精神為動力,以更加嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤勉敬業(yè)的工作態(tài)度,更加求真務(wù)實(shí)、精益求精的工作作風(fēng),努力做好年底前的各項工作,確保全年工作任務(wù)的圓滿完成。

    一是要抓緊實(shí)施與民生幸福密切相關(guān)的審計項目。十八大報告首次提出努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的要求,各項審計工作應(yīng)圍繞這一目標(biāo)展開。資源環(huán)保審計、水利建設(shè)資金、太湖生態(tài)環(huán)境等與此密切相關(guān)的項目均應(yīng)迅速跟進(jìn),以進(jìn)一步推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。近期特別要把城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計擺上重要位置,審計范圍包括各類城鎮(zhèn)保障性安居工程(包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房、各類棚戶區(qū)改造)的投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理情況;通過審計,促進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)和政策措施落實(shí)到位,提高保障效果;促進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)管理規(guī)范有效,提高保障性住房建設(shè)質(zhì)量;推動準(zhǔn)入退出機(jī)制不斷完善,促進(jìn)保障性住房分配的公開、公正、公平;推動住房保障各項法規(guī)制度逐步建立健全,促進(jìn)保障性住房持續(xù)運(yùn)行。 

    二是要強(qiáng)化重點(diǎn)項目審計。十八大報告強(qiáng)調(diào)要確保2020年全面建成小康社會,這對重點(diǎn)項目審計提出了新的更高的要求。小康社會的建成離不開經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,當(dāng)前,必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項目審計。要以促進(jìn)提高政府投資效益為目標(biāo),加強(qiáng)對政府重大投資項目的跟蹤審計或績效調(diào)查,切實(shí)發(fā)揮政府投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用,繼續(xù)進(jìn)行連云港港疏港航道整治工程、條子泥灘涂匡圍一期工程等建設(shè)項目的跟蹤審計;同時,還要積極推進(jìn)全省對口支援新疆建設(shè)項目跟蹤審計,確保各項援助政策落實(shí)到位,促進(jìn)維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié),在已完成克州審計的基礎(chǔ)上,當(dāng)前要抓緊伊犁州的對口援建跟蹤審計。同時,按省政府要求進(jìn)行今年“同級審”的審計整改督查工作,并起草督查報告,經(jīng)審批后報省人大常委會。

    三是要積極推進(jìn)審計信息化建設(shè)。十八大報告強(qiáng)調(diào)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)五大任務(wù)之一。審計信息化建設(shè)體現(xiàn)審計工作創(chuàng)新要求,近日召開的全省加快推進(jìn)審計信息化建設(shè)工作會議,強(qiáng)調(diào)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“金審工程”為依托,以全面提高信息化環(huán)境下的審計能力為著力點(diǎn),努力探索構(gòu)建江蘇電子審計體系,堅持整體規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn);堅持因地制宜、統(tǒng)分結(jié)合;堅持先進(jìn)實(shí)用、安全高效;堅持強(qiáng)化應(yīng)用、創(chuàng)新發(fā)展,到2015年力爭全省審計信息化工作繼續(xù)走在全國前列。從2013年起,全省各級審計機(jī)關(guān)用3年的時間強(qiáng)力推進(jìn)審計信息化工作,努力使江蘇審計信息化工作與江蘇經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展相匹配,與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的形勢相適應(yīng),與審計工作轉(zhuǎn)型升級的要求相符合,真正實(shí)現(xiàn)“四全面二優(yōu)先”,即審計信息技術(shù)全面應(yīng)用、數(shù)字化審計資源全面共享、審計信息化建設(shè)全面推進(jìn)、審計人員信息化素養(yǎng)全面發(fā)展;優(yōu)先安排審計信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi),優(yōu)先培養(yǎng)審計信息化人才。

    四是要穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。十八大報告指出建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系是推進(jìn)政治體制改革的重要任務(wù)之一,強(qiáng)調(diào)要堅定不移反對腐敗。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計則是其中必不可少的環(huán)節(jié)。9月26日,江蘇省委省政府聯(lián)合印發(fā)《江蘇省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》,省審計廳將結(jié)合服務(wù)黨建工作創(chuàng)新工程,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守規(guī)守紀(jì)盡責(zé)為目標(biāo),抓緊貫徹落實(shí),特別關(guān)注權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)兩個重點(diǎn),努力發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制等方面的積極作用?!兑?guī)定》要求,對市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任期內(nèi)輪審制度。對掌握大量資金(資產(chǎn)、資源)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,以及掌握重要經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)等關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,任職期間至少審計一次。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動所在單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn),關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益情況。審計結(jié)果運(yùn)用堅持實(shí)事求是、客觀公正,依法辦事、有責(zé)必究,懲防結(jié)合、重在預(yù)防,協(xié)調(diào)運(yùn)作、成果共享的原則,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果歸入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)察和處理;組織人事部門在考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部工作中,應(yīng)將審計結(jié)果作為參考依據(jù)。(徐寧生 肖可)
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