真抓實干顯成效，改革創(chuàng)新謀發(fā)展。近年來，浙江省溫州市審計干部始終秉承“敢為人先”的溫州人精神，求真務(wù)實，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，走出了一條具有鮮明溫州特色的審計發(fā)展路子，取得了豐碩的審計成果，受到了上級審計機關(guān)和各級黨委、政府的充分肯定。市審計局榮獲了2009年度全國審計系統(tǒng)先進集體光榮稱號，且連續(xù)多年被評為全省審計機關(guān)考核先進單位、全省審計信息化組織推進先進單位、全省審計信息工作先進單位、省內(nèi)部審計工作考核二等獎、市級文明機關(guān)、全市扶貧工作先進集體等，并被市委、市政府記集體三等功一次和授予“2009至2010年度溫州市模范集體”稱號。該局“客觀公正 審計為民”的服務(wù)品牌也被評為溫州市第二屆十佳機關(guān)服務(wù)品牌。一個個熠熠生輝的獎牌背后，凝聚了領(lǐng)導(dǎo)班子的心血和全局同志的無私奉獻。
——審計成效令人矚目。2009年以來，全市審計機關(guān)共完成審計項目1291個，經(jīng)審計處理應(yīng)上繳財政3.61億元，核減投資額7.13億元；移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及有關(guān)部門處理事項69件。審計工作在維護財經(jīng)秩序，推進依法行政，促進廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。在跟蹤政策實施方面，結(jié)合溫州經(jīng)濟社會發(fā)展特點，突出了對中央和地方宏觀調(diào)控措施貫徹落實情況的跟蹤審計，促使全市清理轉(zhuǎn)而未供土地近8萬畝，全力配合溫州“金改”工作，促進相關(guān)政策制度的完善和落實。在促進公共財政管理方面，努力構(gòu)建財政審計大格局，每年都確定若干關(guān)注點進行重點審計，逐步實現(xiàn)對財政資金“全口徑、全過程、全方位”的監(jiān)督，充分發(fā)揮財政資金的使用績效，助推《溫州市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算管理試行辦法》、《政府性債務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)制度的出臺。在促進國有資產(chǎn)保值增值方面，不斷創(chuàng)新國企審計模式，從2009年對部分企業(yè)實施單個審計，發(fā)展到2011年對新組建的十大市級國資營運公司全部開展了資產(chǎn)負債損益審計，今年又對國有企業(yè)重組改革的后續(xù)情況進行跟蹤審計，維護國有資產(chǎn)的安全性和保值性。在規(guī)范政府投資工程建設(shè)方面，針對近年來溫州大投入、大建設(shè)、大發(fā)展關(guān)健時期的特點，通過直接審計、組織審計、跟蹤審計和促進建設(shè)單位完善內(nèi)控機制相結(jié)合的方式，構(gòu)建立體化的監(jiān)督模式，全方位的對政府工程項目實施監(jiān)督。2009年以來，市審計局共完成投資審計項目183個，核減工程款7.69億元，有效的節(jié)約了工程成本。在保障民生資金績效方面，圍繞 “三生融合·幸福溫州”戰(zhàn)略部署，重點關(guān)注涉及生產(chǎn)、生態(tài)和生活等領(lǐng)域的資金與項目，切實把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)切和社會關(guān)注的熱點難點問題納入到審計范圍，促進各項民生政策措施落到實處，切實維護人民群眾的利益。在強化權(quán)力監(jiān)控方面，通過創(chuàng)新經(jīng)濟責(zé)任審計模式，推動建立健全問責(zé)機制、促進依法行政和提高管理水平。如2009年開始，連續(xù)三年以全市同步異地交叉審計的形式，實現(xiàn)全市11個縣（市、區(qū)）公、檢、法主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計全覆蓋。另外，瑞安實行經(jīng)責(zé)分類評價、龍灣開展“量化亮分”在全省都起到了率先嘗試，取得了很好的監(jiān)督效果。在查處違法違紀(jì)方面，2009年以來全市查處了一大批腐敗案件和經(jīng)濟犯罪案件，有力地推動了反腐敗斗爭的深入開展。
——管理創(chuàng)新效果突出。近年來，該局通過實施“十大項目”、“管理創(chuàng)新”等工作，積極創(chuàng)建“五型”機關(guān)等活動，進一步促進了審計管理的創(chuàng)新，推動了審計轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是審計公開力度明顯加大。每年召開人大代表、政協(xié)委員座談會通報審計工作情況，通過網(wǎng)站和媒體向社會公開征集審計項目，每個季度發(fā)布近期安排的審計項目公示，市本級近年來的財政“同級審”工作報告都通過溫州人大網(wǎng)、溫州日報等媒體向社會全文發(fā)布，2011年開始還采用采用網(wǎng)絡(luò)視頻的方式向社會公眾進行了全程直播，在社會上引起極大反響。二是審計信息化建設(shè)強力推進。通過推進金審工程二期建設(shè)，探索審計組織管理、流程管理等的創(chuàng)新，促使信息化技術(shù)與審計實踐更加緊密的融合，不斷提升審計機關(guān)的數(shù)字化管理應(yīng)用水平?，F(xiàn)該局計算機審計項目比重已達到100%。三是審計質(zhì)量進一步提高。堅持依法審計，堅持全面審理制度，每年開展審計項目質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計項目評比，同時以“六五”普法為契機，強化審計法制化建設(shè)，不斷健全完善審計質(zhì)量控制體系。近年來該局獲省優(yōu)秀審計項目數(shù)在全省審計機關(guān)名列前茅。四是審計理論研究扎實開展。充分發(fā)揮審計學(xué)會和內(nèi)審協(xié)會作用，結(jié)合溫州實際，選擇前瞻性、可行性和有實際意義的課題進行研究，并建立了全市審計科研骨干人才信息庫和內(nèi)部審計數(shù)據(jù)庫，積極倡導(dǎo)和推動審計理論與實務(wù)的創(chuàng)新，取得了突出成效。在今年全省審計系統(tǒng)第三屆青年論壇活動中，該局代表隊共獲得1個二等獎、8個優(yōu)秀獎。今年10月，該市組織了第二屆審計青年論壇。
——隊伍建設(shè)顯著提升。近年來，該局以人為本，著力打造適應(yīng)審計事業(yè)發(fā)展需要的審計隊伍。一是領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)奮進、務(wù)實創(chuàng)新，凝聚力、戰(zhàn)斗力強，帶頭深入“進村入企”、基層調(diào)研、帶頭撰寫體會文章，并堅持每年為全局干部上黨課，做到以身作則、率先垂范。二是全體干部奮發(fā)有為。全局干部自覺學(xué)習(xí)、善于思考，通過參加各類培訓(xùn)班、專題講座、全員集訓(xùn)等教育培訓(xùn)，以及參加各類學(xué)歷教育、專業(yè)職稱考試，干部綜合素質(zhì)顯著提升。目前該局干部本科以上學(xué)歷的占80.56%，其中具有研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位的12人；中級以上職稱的占80.28%。三是機關(guān)活動精彩紛呈。在每年舉辦的迎新春聯(lián)歡會以及組織開展的乒乓球、羽毛球、象棋等運動中，全體審計干部踴躍參與，團結(jié)協(xié)作，營造了寬松和諧的工作氛圍，在全省審計機關(guān)以及市直機關(guān)舉辦的各類運動比賽中都能取得很好名次。四是黨風(fēng)廉政警鐘長鳴。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展審計回訪，設(shè)立舉報信箱，確保審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定執(zhí)行到位，堅持開展廉政寄語、警示教育等經(jīng)常性教育，切實把審計品牌文化以及審計制度文化、審計廉政文化等植入到日常的審計工作中去，推動廉政建設(shè)。（劉海泉 孟明）
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