中廣網(wǎng)北京12月25日消息(記者張棉棉)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,國家開發(fā)銀行原副行長王益、中國郵政儲蓄銀行原行長陶禮明、財政部國庫支付中心原副主任張銳,一個個貪腐高官紛紛落馬,審計工作功不可沒。昨天(24日),審計署召開全國審計工作會議,部署了2013年審計工作的十項重點(diǎn),“加大對重大違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題查處力度”位列其中。
據(jù)審計署統(tǒng)計,近五年,全國共審計70多萬個單位,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失8000多億元。而今年前11個月,在對2萬多名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中,查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的違規(guī)問題金額170多億元。
審計署審計長劉家義:著力查處重大違法違規(guī)問題和案件線索,全國審計機(jī)關(guān)始終把查處大案要案,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭作為重要任務(wù)。
從犯罪主體看,其中一個重災(zāi)區(qū)就是企、事業(yè)單位的一些基層分支機(jī)構(gòu),有“一把手”直接參與作案,例如:“建設(shè)銀行北京開發(fā)區(qū)支行騙貸6億多元”案件。而更為值得關(guān)注的是,有的銀行人員內(nèi)外勾結(jié),從事非法票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù),開票企業(yè)通過和銀行或中介的關(guān)系,開出票據(jù),轉(zhuǎn)了一圈之后,把本應(yīng)歸屬其他公司或銀行的錢最后又撈回了自己的口袋。
審計署金融審計司司長呂勁松:這實(shí)際上成為了一個簡單的融資手段,沒有任何貿(mào)易背景,完全是中間票據(jù)包裝公司把一系列偽造的貿(mào)易背景備齊之后到處收集票據(jù),包裝公司跟銀行的人員熟,或者有的就是銀行人員直接參與到包裝公司,跟包裝公司一起把票據(jù)貼現(xiàn),再吃一點(diǎn)點(diǎn)差,最后再把錢給到開票企業(yè)。
從犯罪手法上看,手段則更加隱蔽,呈現(xiàn)“智能化、信息化”趨勢,呂勁松:“現(xiàn)在銀行網(wǎng)上支付平臺非常便捷,瞬間可對幾千個賬戶轉(zhuǎn)賬,而且是可以從北京一下子轉(zhuǎn)到全國各地,所以隱蔽性更強(qiáng),對我們來說,查處起來難度非常之大。”
還有一些犯罪分子,利用公權(quán)利謀取私利,呂勁松以財政部國庫支付中心原副主任張銳的案件舉例,張銳本來在財政部負(fù)責(zé)債券、國債招投標(biāo)的,但他卻違規(guī)接受超過截止時間的所謂“應(yīng)急投標(biāo)”,而更令人驚訝的是,這些應(yīng)急投標(biāo)都是他的關(guān)系戶,肥了自己的腰包,坑了老百姓的利益。
呂勁松:比如說,我是某證券公司或者某銀行的固定收益部的老總,我在外設(shè)立一個公司,再設(shè)立一個第三方,再通過銀行間的債券市場,我低一點(diǎn)賣出,然后賣給我自己成立的公司,第三方再把它平價買走,這塊利益就輸送到我自己成立的公司,包括國債,包括企業(yè)債。
此外,在呂勁松眼中,進(jìn)一步強(qiáng)化信息化監(jiān)督手段,也將是未來審計工作的一個重點(diǎn):
呂勁松:一方面,將來我們可能通過數(shù)據(jù)分析平臺來加強(qiáng)經(jīng)常性的分析和監(jiān)督,另一方面,我們每年會確定幾個金融機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)來進(jìn)行全面的審計檢查。
審計是國家治理大系統(tǒng)中,一個具有預(yù)防、揭示和抵御功能的“免疫系統(tǒng)”,是公共財政的“衛(wèi)士”,審計署審計長劉家義強(qiáng)調(diào),明年的審計工作很重要的一點(diǎn)就是,加大對重大違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題的查處力度,深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
劉家義:如果我們在法定的職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)該查出來的沒有查出來,查出來了沒有如實(shí)報告,報告了沒有依法處理,不僅是工作上的失職,在客觀上還可能成為不法行為的“護(hù)身符”,對此各級審計機(jī)關(guān)對犯罪分子絕不手軟、堅決查處,不管它涉及到誰。(摘自2012年12月25日 中國廣播網(wǎng))
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