2012年全國審計工作會議是在黨的十八大之后召開的一次十分重要的會議。審計署駐鄭州特派員辦事處迅速召開特派員辦公會議,就學(xué)習(xí)貫徹會議精神作出具體安排,引導(dǎo)干部職工準(zhǔn)確理解和把握會議精神,按照審計署的統(tǒng)一部署,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,結(jié)合該辦實際,在認(rèn)真貫徹落實十個方面審計重點工作的基礎(chǔ)上,著重從四個方面進(jìn)一步拓展和深化審計內(nèi)容,從六個方面切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),認(rèn)真履行審計職責(zé),當(dāng)好公共財政“衛(wèi)士”,全面服務(wù)建成小康社會的工作大局。 一、科學(xué)謀劃,突出重點,將全國審計工作會議精神落實到審計工作各領(lǐng)域和全過程 在認(rèn)真貫徹落實劉審計長提出的十個方面審計重點工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合該辦實際,著重在以下四個方面拓展審計內(nèi)容、加大審計力度,更好地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,推動完善國家治理:一是在各專業(yè)審計領(lǐng)域,切實加大對體制機(jī)制制度問題的揭示和反映力度,深入分析深層次原因,密切關(guān)注改革發(fā)展中的新情況新問題,推動體制機(jī)制的完善和創(chuàng)新,在深化改革方面發(fā)揮更大作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是在揭示和查處違法違規(guī)行為的基礎(chǔ)上,著力加大對違法違規(guī)行為涉及的相關(guān)主管部門、監(jiān)管部門履行審批、管理、監(jiān)督職責(zé)過程中的瀆職失職、營私舞弊、玩忽職守行為的責(zé)任追究力度,強(qiáng)化對運(yùn)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,在促進(jìn)責(zé)任追究和問責(zé)機(jī)制的健全完善方面發(fā)揮作用,推動深化行政管理體制改革;三是在加大對重點民生資金和民生項目審計監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化從實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的角度和高度分析審計揭示的教育、就業(yè)、醫(yī)療等社會管理中存在問題,在維護(hù)社會公平正義方面發(fā)揮作用,促進(jìn)以民生為重點的社會建設(shè)。四是加大對環(huán)境保護(hù)和資源能源利用情況的審計力度,著力關(guān)注主體功能區(qū)戰(zhàn)略實施情況,節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,土地、水資源、礦產(chǎn)資源等嚴(yán)格保護(hù)和合理開發(fā)情況以及重大生態(tài)修復(fù)、水利建設(shè)、污染防治工程的建設(shè)情況,在推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展方面發(fā)揮作用,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。 二、深刻領(lǐng)會,周密部署,將全國審計工作會議大精神體現(xiàn)在機(jī)關(guān)建設(shè)各方面和各環(huán)節(jié) 一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,組織開展中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)實踐活動,切實提高黨員干部的先進(jìn)性、純潔性和工作能力,持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè),鞏固和深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果,推動審計中心工作順利開展。二是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。以全面提升干部職工的“十種能力”為核心,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推動領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,從我做起,做好表率;進(jìn)一步完善干部隊伍教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)實踐的平臺和機(jī)制,著力加強(qiáng)對青年干部的教育培養(yǎng)力度,培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才;適應(yīng)新形勢新內(nèi)容新要求,加大實戰(zhàn)培訓(xùn)、案例培訓(xùn)力度,努力提高審計人員的能力和素質(zhì),不斷提升審計工作的質(zhì)量和水平;修改考核辦法,進(jìn)一步完善考核激勵機(jī)制;加強(qiáng)對青年干部的教育培養(yǎng),夯實審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對審計權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約,用鐵的紀(jì)律確保審計隊伍勤政廉潔的良好形象。三是加強(qiáng)審計文化建設(shè)。以社會主義核心價值體系教育為引領(lǐng),大力黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),著力加強(qiáng)審計人員核心價值觀教育,強(qiáng)化審計職業(yè)道德教育,塑造審計精神,錘煉優(yōu)良作風(fēng),促進(jìn)審計人員依法審計、獨立審計、廉潔審計。四是加強(qiáng)法治化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家審計準(zhǔn)則的各項規(guī)定,堅持完善重大問題風(fēng)險防控機(jī)制,堅持推進(jìn)規(guī)范化管理工作,強(qiáng)化審計現(xiàn)場管理,加強(qiáng)對審計整改和審計移送處理事項的跟蹤力度,堅守審計質(zhì)量的“生命線”,提升審計成果的質(zhì)量和水平。五是加強(qiáng)信息化建設(shè)。積極正視和應(yīng)對該辦在信息化建設(shè)方面存在的差距和不足,認(rèn)真貫徹落實辦2012年至2014年信息化建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施,充分應(yīng)用審計信息化已有成果,提高信息化條件的審計能力,建設(shè)一個中心、打造兩支團(tuán)隊、實現(xiàn)三個目標(biāo)、落實四項措施。六是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。認(rèn)真落實精細(xì)化管理的要求,進(jìn)一步推動和完善精細(xì)化管理模式,全面夯實機(jī)關(guān)預(yù)算財務(wù)等行政管理、審計業(yè)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、法制化建設(shè)、信息化建設(shè)各方面、各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性工作,做到規(guī)范、有序、高效。 (王道通 何玉新)
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