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邊學(xué)邊查邊改——審計(jì)署武漢辦認(rèn)真開(kāi)展制度清理工作
 
【時(shí)間:2013年08月05日】 【來(lái)源:審計(jì)署武漢辦】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    審計(jì)署駐武漢特派員辦事處嚴(yán)格落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案要求,通過(guò)整改查找出的問(wèn)題改進(jìn)作風(fēng),同時(shí)對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面清理,根據(jù)實(shí)際情況先后制定完善了一系列相關(guān)制度,從機(jī)關(guān)日常管理、審計(jì)質(zhì)量管理、信息化管理等多個(gè)角度加強(qiáng)制度建設(shè)。

    一、高度重視,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展制度清理

    該辦將制度建設(shè)作為抓好工作的根本,辦黨組多次召開(kāi)會(huì)議,安排部署制度建設(shè)工作。在此次制度清理工作中,本著“保留適用、廢止無(wú)效、修訂欠缺、補(bǔ)充不足”的清理原則,逐條審核,查看是否存在制度與實(shí)際不符等情況,確保制度的適用性、可行性、依據(jù)和效力的合法合規(guī)性。通過(guò)仔細(xì)篩查,發(fā)現(xiàn)部分制度滯后過(guò)時(shí)、可操作性不強(qiáng)、與實(shí)際工作脫節(jié)等情況,影響了制度的有效性和執(zhí)行力。對(duì)此,該辦專(zhuān)門(mén)成立制度清理小組,結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),針對(duì)在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定和補(bǔ)充完善相關(guān)制度和規(guī)定,通過(guò)立規(guī)矩、建制度,從源頭上防治作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問(wèn)題,促進(jìn)特派辦工作健康發(fā)展。截至目前,已對(duì)全辦100多項(xiàng)制度進(jìn)行了梳理,并計(jì)劃于10月下旬前完成清理工作,于12月底匯集成冊(cè),人手一冊(cè)學(xué)習(xí)遵守。

    二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),清理工作有條不紊

    為確保制度清理工作有條不紊開(kāi)展落實(shí),由辦公室牽頭對(duì)全辦制度進(jìn)行了全面梳理,并進(jìn)行了分類(lèi)匯總。經(jīng)整理,全辦制度劃分為九大類(lèi),分別是財(cái)務(wù)管理、檔案管理、保密管理、信息綜合管理、審計(jì)質(zhì)量管理、信息化管理、人事管理、黨建管理、后勤管理;與之相對(duì)應(yīng)的責(zé)任處室分別為辦公室、法規(guī)處、計(jì)算機(jī)處、人教處、機(jī)關(guān)黨辦和后勤服務(wù)中心。依據(jù)整理情況,制度清理工作小組由以上責(zé)任處室人員組成,并明確了具體責(zé)任人,制定了《武漢特派辦制度清理工作安排一覽表》,統(tǒng)籌安排了工作進(jìn)度和內(nèi)容要求等事項(xiàng),使清理工作各項(xiàng)內(nèi)容一目了然,分工明確,時(shí)間節(jié)點(diǎn)有效把握,工作進(jìn)程有序推進(jìn)。

    三、明確思路,清理工作重點(diǎn)突出

    一是突出工作實(shí)效,完善薄弱環(huán)節(jié)制度建設(shè)。教育實(shí)踐活動(dòng)查擺出的問(wèn)題從另一側(cè)面反映出了特派辦在工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)這些問(wèn)題,結(jié)合落實(shí)“查找不足、整改提高”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)整改措施,該辦通過(guò)建立健全工作規(guī)則和相關(guān)制度加以改進(jìn)完善,先后健全了干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制,完善了國(guó)情教育等相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理方法,規(guī)范了公務(wù)接待管理暫行辦法,完善了厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)制度。通過(guò)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)制度建設(shè),有力促進(jìn)了特派辦工作進(jìn)一步規(guī)范化,提高了工作實(shí)效。二是突出風(fēng)險(xiǎn)防范,大力加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。為進(jìn)一步提高工作水平,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,該辦著力加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。在組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力運(yùn)行、審計(jì)質(zhì)量、廉政建設(shè)、監(jiān)督檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)都有相對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度加以約束引導(dǎo),根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)度和風(fēng)險(xiǎn)成因采取相應(yīng)防控措施,有效把握各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范、控制和化解。三是突出目標(biāo)管理,努力提升制度執(zhí)行效益。重點(diǎn)聚焦“四風(fēng)”,查擺問(wèn)題不足,制訂整改措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,這既是此次教育實(shí)踐活動(dòng)的目的之一,又是該辦在制度清理中的目標(biāo)和著力點(diǎn)。通過(guò)對(duì)全辦制度的清理并進(jìn)行修訂完善和補(bǔ)充,使制度更符合實(shí)際、更具有操作性,從而提升制度的執(zhí)行力,在建制度中抓執(zhí)行,在強(qiáng)管理中提效益。
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