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一把手切實(shí)發(fā)揮關(guān)鍵作用
 
【時(shí)間:2013年09月09日】 字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    教育實(shí)踐活動(dòng)一開(kāi)始,審計(jì)署黨組即帶頭向全署黨員干部作出莊嚴(yán)承諾,在教育實(shí)踐活動(dòng)中,“各單位要向署黨組看齊,全體黨員向署黨組書(shū)記看齊”。署黨組書(shū)記、審計(jì)長(zhǎng)劉家義同志和署各司(局)級(jí)單位一把手把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上,切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),全力推動(dòng)審計(jì)署及各單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)中央部署和要求,切實(shí)發(fā)揮了一把手的組織者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者和示范者作用。

    一、親歷親為抓學(xué)習(xí)

    在教育實(shí)踐活動(dòng)的準(zhǔn)備過(guò)程中,為解決好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的模糊認(rèn)識(shí),劉家義同志利用周末和黨組中心組學(xué)習(xí)間隙,分別找署黨組每個(gè)同志和機(jī)關(guān)40多位司(局)長(zhǎng)、駐地方的18個(gè)特派員談心,一起分析審計(jì)署“四風(fēng)”問(wèn)題的種種表現(xiàn),使大家充分認(rèn)識(shí)到作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性,認(rèn)識(shí)到解決“四風(fēng)”問(wèn)題必須常抓不懈。為制定好活動(dòng)實(shí)施方案,劉家義同志3次組織召開(kāi)黨組會(huì),對(duì)活動(dòng)的目標(biāo)要求、基本原則、各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行反復(fù)研究,作出整體部署安排。7月1日,劉家義同志在全署動(dòng)員部署大會(huì)上講話(huà)時(shí),對(duì)把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫穿活動(dòng)始終提出了具體要求,并針對(duì)一些黨員干部存在的模糊認(rèn)識(shí)提出了40個(gè)“是不是”、“有沒(méi)有”,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真查找“四風(fēng)”方面的問(wèn)題。學(xué)習(xí)教育工作展開(kāi)后,劉家義同志親自主持召開(kāi)了署黨組中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)和省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)廳(局)級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部研究班,并帶頭談學(xué)習(xí)體會(huì)。隨后,又主持召開(kāi)了署黨組專(zhuān)題討論會(huì),用2天時(shí)間圍繞反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)4個(gè)專(zhuān)題組織進(jìn)行研討,署黨組成員對(duì)“四風(fēng)”的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生的根源及其危害進(jìn)行了深刻剖析,初步查找了審計(jì)署“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,提出了解決對(duì)策和建議。為推動(dòng)署督導(dǎo)工作,劉家義同志2次聽(tīng)取審計(jì)署派出的8個(gè)督導(dǎo)組的工作情況匯報(bào),全面了解掌握署內(nèi)各單位學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況,并針對(duì)存在的問(wèn)題提出解決辦法。

    各司(局)級(jí)單位一把手在學(xué)習(xí)教育過(guò)程中,紛紛深入到黨員干部之中,以領(lǐng)學(xué)、講學(xué)、促學(xué)等方式推動(dòng)學(xué)習(xí)教育工作的落實(shí),保證學(xué)習(xí)教育效果。南京特派辦黨組書(shū)記帶頭作出“十個(gè)帶頭”公開(kāi)承諾。濟(jì)南特派辦、上海特派辦黨組書(shū)記認(rèn)真撰寫(xiě)心得體會(huì),并上傳到本單位局域網(wǎng),為黨員、干部的學(xué)習(xí)作出示范。長(zhǎng)春特派辦、沈陽(yáng)特派辦等單位黨組書(shū)記主持召開(kāi)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì),針對(duì)本單位“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)和危害進(jìn)行專(zhuān)題討論,并將討論情況通報(bào)全辦。成都特派辦黨組書(shū)記自己動(dòng)手起草宣講提綱,并深入到審計(jì)一線(xiàn)宣講、領(lǐng)學(xué)。在8月中旬召開(kāi)的全署司(局)級(jí)干部學(xué)習(xí)體會(huì)交流會(huì)上,企業(yè)司等4個(gè)單位一把手介紹了學(xué)習(xí)踐行黨的群眾路線(xiàn)的心得體會(huì),為廣大黨員干部作出了示范。

    二、真心誠(chéng)意聽(tīng)意見(jiàn)

    為做好聽(tīng)取意見(jiàn)工作,劉家義同志親自主持起草署黨組成員調(diào)研工作方案,并對(duì)調(diào)研工作提出具體要求。8月5日至12日,劉家義同志深入廣東、重慶和深圳3省市,聽(tīng)取了地方黨委政府、審計(jì)廳(局)和3個(gè)特派辦以及基層審計(jì)人員對(duì)署黨組和其本人的意見(jiàn)建議,先后召開(kāi)了10個(gè)座談會(huì),與138名基層審計(jì)人員進(jìn)行了座談,與46名干部進(jìn)行了個(gè)別談話(huà),聽(tīng)取意見(jiàn)建議20條?;氐絾挝缓?,劉家義同志先后主持召開(kāi)了司(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、署老領(lǐng)導(dǎo)、青年審計(jì)干部、黨外人士和離退休老干部5個(gè)座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì)其本人和署黨組的意見(jiàn)建議,共聽(tīng)取意見(jiàn)建議39條。

    按照署黨組的統(tǒng)一部署,各司(局)級(jí)單位一把手帶頭走進(jìn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)、深入黨員干部中間談心,真誠(chéng)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。外資司一把手赴長(zhǎng)沙、重慶等特派辦外商直接投資審計(jì)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取意見(jiàn)。京津冀特派辦一把手通過(guò)一對(duì)一、面對(duì)面的方式聽(tīng)取了辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、在職處級(jí)以下干部和退休干部的意見(jiàn)建議。昆明特派辦一把手到北京、遼寧、四川和云南等審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取意見(jiàn)。太原特派辦一把手通過(guò)審計(jì)專(zhuān)網(wǎng)騰訊通方式與干部職工開(kāi)展網(wǎng)上交流活動(dòng),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。武漢特派辦一把手利用乘車(chē)路途、餐后散步、工作間隙等時(shí)機(jī),與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)黨員干部談心,聽(tīng)取意見(jiàn)。

    三、以身作則查問(wèn)題

    在署黨組中心組教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)上,劉家義同志帶頭查找了審計(jì)機(jī)關(guān)在“四風(fēng)”方面存在的15個(gè)方面40個(gè)具體問(wèn)題,并將這些問(wèn)題下發(fā)到各單位,供各單位查擺問(wèn)題時(shí)參考。進(jìn)入查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)后,劉家義同志親自審定修改審計(jì)署在這一環(huán)節(jié)的工作安排,親自主持起草審計(jì)署黨組對(duì)照檢查材料,先后2次召開(kāi)審計(jì)署教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議,對(duì)起草工作提出具體要求;主持召開(kāi)2次署黨組專(zhuān)題分析會(huì),查擺、梳理署黨組在“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,深入剖析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,研究提出整改落實(shí)的措施。

    各司(局)級(jí)單位一把手牢固樹(shù)立問(wèn)題意識(shí),帶著問(wèn)題把自己擺進(jìn)去,堅(jiān)持從自身做起、從細(xì)節(jié)入手,聯(lián)系自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷特別是領(lǐng)導(dǎo)崗位上的各種表現(xiàn)查擺問(wèn)題和不足,不遮遮掩掩、不文過(guò)飾非。法規(guī)司一把手針對(duì)辦理署領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)工作時(shí)效低、工作作風(fēng)不扎實(shí)、工作質(zhì)量不高的問(wèn)題,在全司干部會(huì)上作了深刻檢討,剖析了存在問(wèn)題的原因,并制訂了工作督辦、內(nèi)部管理等制度。西安、哈爾濱和重慶特派辦一把手不坐等群眾查找問(wèn)題,密切聯(lián)系自身工作實(shí)際,對(duì)照黨章查“四風(fēng)”,給自己把脈“體檢”,通過(guò)真談、深挖,深刻剖析自我,將問(wèn)題找準(zhǔn)、查實(shí)。

    四、即知即行促整改

    針對(duì)2012年審計(jì)署預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,劉家義同志要求有關(guān)部門(mén)向全署通報(bào)檢討。根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,劉家義同志要求有關(guān)部門(mén)制定了審計(jì)署機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理、審計(jì)署因私出國(guó)(境)管理、審計(jì)署工作人員因公臨時(shí)出國(guó)管理等規(guī)定。針對(duì)會(huì)議多材料多的意見(jiàn),取消了每年年中的全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì),下發(fā)了精簡(jiǎn)會(huì)議、提高會(huì)議質(zhì)量和效率的通知。要求有關(guān)部門(mén)對(duì)建署以來(lái)形成的642件制度性文件進(jìn)行清理,廢止了41件,修訂和制定審計(jì)署工作規(guī)則等17個(gè)制度性文件。在8月30日的黨組會(huì)上,劉家義同志提出在9月底前完成9個(gè)方面整改事項(xiàng)的要求。即:?jiǎn)?dòng)特派辦、派出局考核辦法修改工作,總結(jié)完善干部選拔任用工作,改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理和工作任務(wù)安排,整合現(xiàn)有各項(xiàng)檢查工作,規(guī)范審計(jì)移送和轉(zhuǎn)送工作,進(jìn)一步清理法規(guī)、精簡(jiǎn)文件,規(guī)范干部交流借調(diào)工作,進(jìn)一步完善審計(jì)文書(shū)。

    各司(局)級(jí)單位一把手帶頭抓整改促落實(shí)。武漢特派辦健全了干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制,完善了國(guó)情教育等相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理方法,規(guī)范了公務(wù)接待管理暫行辦法等制度。昆明特派辦對(duì)現(xiàn)有的146項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行集中清理。沈陽(yáng)特派辦針對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,將全部房屋出租收入上繳中央財(cái)政專(zhuān)戶(hù),納入中央預(yù)算管理。成都特派辦針對(duì)享樂(lè)主義方面存在的問(wèn)題,開(kāi)展了干部輪崗交流。
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