審計機關(guān)的“四風(fēng)”問題主要表現(xiàn)在哪些方面？
胡家俊（法規(guī)司司長）：就法規(guī)司而言，“四風(fēng)”在一些方面仍有不同程度表現(xiàn)。比如在形式主義方面，工作中過于注重程序，求真務(wù)實不夠，審理審核環(huán)節(jié)過多、鏈條過長，影響工作效率。在官僚主義方面，深入審計一線少，對地方審計機關(guān)和署派出機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作情況不熟悉，審計規(guī)章制度制定過程中存在“閉門造車”現(xiàn)象，部分規(guī)章制度比較繁瑣，操作性和指導(dǎo)性不夠；為一線審計人員、審計業(yè)務(wù)工作服務(wù)的意識還不夠強，與相關(guān)審計機關(guān)、部門溝通協(xié)調(diào)不夠到位，存在“驕”氣。在享樂主義方面，有精神懈怠，責(zé)任感和使命感不強的現(xiàn)象，工作主動性、敏銳性不夠，滿足并習(xí)慣于被動完成任務(wù)，有時得過且過，有的工作質(zhì)量不高，存在“庸”的現(xiàn)象；對工作統(tǒng)籌安排不夠，抓不住重點，工作交接制度執(zhí)行不嚴(yán)，工作督辦制度沒有建立落實，工作拖沓，執(zhí)行力不強，有的工作有頭無尾、有始無終，存在“散”的現(xiàn)象。上述“四風(fēng)”問題如不解決，將會影響到相關(guān)職責(zé)的履行，必須采取措施整改，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升審計法治工作服務(wù)審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。
李建新（新聞報刊審計局局長）：對審計機關(guān)的“四風(fēng)”問題需要辯證分析。審計署總體作風(fēng)建設(shè)比較好，注重教育、管理到位、監(jiān)督嚴(yán)格，多年來采取有效措施，制度逐步規(guī)范，社會評價普遍較高。這既令我們引以為豪，但也容易因此放松要求而發(fā)生問題，因此作風(fēng)建設(shè)不可小視，需要常抓不懈。目前審計機關(guān)在“四風(fēng)”方面有不同程度的表現(xiàn)，比如工作中深入調(diào)查研究不夠，憑印象、靠感覺的問題時有發(fā)生，主觀判斷多于事實印證，造成工作偏差，影響審計質(zhì)量；工作中或多或少存在擺花架子，應(yīng)付上級要求和檢查的事；平時大手大腳、不注意節(jié)約等等。原來以為“四風(fēng)”問題離我們很遠(yuǎn)，經(jīng)過學(xué)習(xí)，認(rèn)真分析，我們警醒地發(fā)現(xiàn)，“四風(fēng)”問題就在我們身上，就在我們身邊，應(yīng)引起足夠重視，切實加以糾正。
“四風(fēng)”問題對審計機關(guān)履行審計職責(zé)有什么影響？
程光（武漢特派辦特派員）：審計機關(guān)“四風(fēng)”問題的存在會給履行審計職責(zé)帶來不利影響，有的甚至?xí)绊憣徲嬍聵I(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
首先，會使審計質(zhì)量控制方面存在風(fēng)險。工作作風(fēng)不實，情況了解得不深、不透，證據(jù)收集不充分，為了出成果片面看問題，導(dǎo)致定性不準(zhǔn)確等，這些行為都可以歸結(jié)為形式主義在作祟。審計上報的信息如果沒有及時揭示問題，深入剖析問題背后的原因，會影響審計職責(zé)的發(fā)揮，而片面反映問題會誤導(dǎo)政策措施的制定。一些重大違法違規(guī)問題沒有查出來，或沒有如實報告得到依法處理，不僅是失職，還在客觀上起到了充當(dāng)犯罪分子“保護傘”的作用。這些都會給審計工作帶來風(fēng)險隱患。
其次，影響審計隊伍的可持續(xù)發(fā)展。隨著形勢的發(fā)展變化，新生事物層出不窮，審計環(huán)境不斷變化，需要黨員、干部從思想認(rèn)識、專業(yè)素養(yǎng)和方法技巧等各個層面有所提高。如果工作作風(fēng)不過硬，特別是在官僚主義、享樂主義的影響下，以自我為中心，不善于聽取群眾的意見和建議，滿足于現(xiàn)狀，小進即安，躺在過去的功勞簿上睡大覺，就會落后于時代和形勢的需要。如果忽視對思想政治理論的學(xué)習(xí)，缺乏對中國特色社會主義理論的深入理解，就不能很好地在工作中踐行；如果忽視對審計業(yè)務(wù)的鉆研，對敏感性前沿性問題缺乏研究，就不可能在促進體制機制建設(shè)、法律法規(guī)完善和發(fā)現(xiàn)新的違法違規(guī)手段上有所作為。審計干部長時期不能勝任審計工作的發(fā)展需要，更容易陷入精神懈怠、甘居中游、得過且過的消極狀態(tài)，影響審計隊伍的可持續(xù)發(fā)展。
再次，危及廉政高壓線。審計機關(guān)是重要的經(jīng)濟監(jiān)督部門，打鐵還需自身硬。少數(shù)同志行事講排場，與被審計單位比待遇，有可能成為被拉攏、腐蝕的突破口。一旦審計獨立性得不到保障，輕則“跑風(fēng)漏氣”，重則以審計發(fā)現(xiàn)的問題做交易，形成利益交換，觸犯法律，必然破壞審計的公信力、威懾力和在人民群眾中的形象，審計機關(guān)在推動廉潔政府、儉樸政府和法治政府建設(shè)方面就沒有立足之基。
按照中央和署黨組要求，您認(rèn)為應(yīng)該如何解決審計機關(guān)存在的“四風(fēng)”問題？
徐吉明（外資運用審計司司長）：要解決審計機關(guān)存在的“四風(fēng)”問題，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵?！罢?，正也。子帥以正，孰敢不正？”領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以身作則，率先垂范。審計署黨組號召“全國審計機關(guān)向署黨組看齊，全體審計人員向?qū)徲嬮L看齊”，司局級領(lǐng)導(dǎo)干部也要在本單位叫響“向我看齊”，堅持帶頭學(xué)、帶頭聽、帶頭查、帶頭提、帶頭批、帶頭評、帶頭改。
要通過教育實踐活動促提高?！八娘L(fēng)”問題表現(xiàn)形式多樣，但最大的危害在于脫離群眾、脫離實際。這次教育實踐活動要取得實效，必須緊緊依靠群眾。鼓勵、發(fā)動群眾幫助領(lǐng)導(dǎo)找缺點，領(lǐng)導(dǎo)更要主動向群眾學(xué)習(xí)，從群眾和實踐中豐富見識，尋找工作的解決之道。
要將問題整改貫穿全程。解決“四風(fēng)”問題要從審計機關(guān)和審計人員實際出發(fā)，對查找出來的突出問題，能改的馬上改，小有小改，大有大改，看得到起色，贏得到信任。“四風(fēng)”問題解決得好不好，工作業(yè)績是最好的體現(xiàn)。現(xiàn)在審計任務(wù)很重，此次教育實踐活動正是加強作風(fēng)建設(shè)的良好契機，要充分發(fā)臨時黨支部和黨小組的作用，采取領(lǐng)導(dǎo)送學(xué)到一線等方式，因地制宜、靈活機動地開展教育實踐活動，為審計業(yè)務(wù)工作的開展提供思想作風(fēng)保障，促進工作效率的提高、審計建設(shè)性作用的發(fā)揮。
胡家?。?/STRONG>解決我司目前存在的“四風(fēng)”問題，首先要提高思想認(rèn)識，增強責(zé)任感和使命感，樹立大局意識、服務(wù)意識、精品意識和責(zé)任意識。要增強工作主動性，圍繞審計中心工作主動跟蹤研究影響依法審計和審計質(zhì)量控制的突出問題；克服“驕”氣，以服務(wù)審計工作大局、服務(wù)業(yè)務(wù)一線為目標(biāo)，在依法規(guī)范的基礎(chǔ)上端正服務(wù)態(tài)度、講求服務(wù)方法、強化服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)成效，確保審計成果利用的最大化；克服“庸”字，在按時保質(zhì)完成日常工作的同時，加強對影響審計質(zhì)量新情況、新問題的研究，創(chuàng)造性地提出解決辦法，并結(jié)合工作加強分析研究，總結(jié)通報審計質(zhì)量控制中出現(xiàn)的普遍性、傾向性、苗頭性問題，不斷提升審計質(zhì)量和效率；狠抓工作落實，通盤考慮各項工作，分清輕重緩急，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、崗位職責(zé)、完成時限，實行臺賬管理，并加強完善工作督辦制度、每周快報制度和工作交接制度，確保各項工作按時推進，取得實效。
其次要增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，打造一流團隊。一方面要加強司領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高駕馭局面能力，通過加強學(xué)習(xí)、堅持民主集中制等方式，在各項工作中身先士卒，率先垂范；另一方面重視對審計干部的培訓(xùn)和實踐鍛煉，提高其業(yè)務(wù)能力，并通過嚴(yán)暖結(jié)合的方式加強干部管理，樹立正風(fēng)正氣，形成開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、求真務(wù)實、攻堅克難、團結(jié)協(xié)作的工作氛圍。
再次，要深入調(diào)查研究，提升服務(wù)審計一線的能力和水平。通過調(diào)研全面了解審計人員對審計法治工作的具體需求和期望，增強工作針對性；學(xué)會傾聽，處理好把關(guān)與服務(wù)的關(guān)系，堅持實事求是和依法審理相統(tǒng)一，加強換位思考，盡可能提供力所能及的服務(wù)，并優(yōu)化審理流程，提高服務(wù)效率。同時，及時宣傳推廣調(diào)研和審理中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗好做法，及時研究解決發(fā)現(xiàn)的問題，并采取多種形式為審計法治工作經(jīng)驗交流提供平臺，為各級審計機關(guān)培訓(xùn)審計法治人員。
李建新：要充分利用這次教育實踐活動解決審計機關(guān)的“四風(fēng)”問題，從打牢四個基礎(chǔ)上下工夫。一要牢記宗旨意識、保持本色，打牢立黨為公、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)，堅持執(zhí)審為民，從根本上解決“我是誰，為誰審”的問題。二要心系百姓、為民解憂，打牢緊密聯(lián)系群眾的感情基礎(chǔ)。不論是在安排審計項目時，還是在審計實施中，都應(yīng)時刻把群眾掛在心上，知其冷暖、知其所盼、知其所需，為民服務(wù)，造福民生。三要虛心學(xué)習(xí)、奮發(fā)進取，打牢忠誠事業(yè)、為民謀利的干事基礎(chǔ)。要不斷學(xué)知識、長本事，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風(fēng)尚。四要廉潔自律、克己奉公，打牢艱苦奮斗、無私奉獻的從審基礎(chǔ)。要強化紀(jì)律意識、群眾觀點和公仆精神，查找、解決“四風(fēng)”問題，真正達到自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的目的，在塑造良好的審計職業(yè)精神基礎(chǔ)上，打造一支審計鐵軍。
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